基本介紹
簡介,合作基礎,提出,經濟一體化,合作內容,有利條件,重要意義,合作交流,項目進展情況,最新進展,自然資源,烏蘭察布市,大同市,植物資源,動物資源,張家口市,旅遊景點,
簡介
2014年8月18日，蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區首屆聯席會議在內蒙古自治區烏蘭察布市召開，三地共同簽署了《蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區建設協定》和有關專項合作協定 。合作區將主要在基礎設施相聯相通、產業發展互補互促、資源要素對接對流、公共服務共建共享、生態環境聯防聯控、區域旅遊一體化等方面開展實質性合作。
合作基礎
烏蘭察布市、大同市、張家口市位於蒙晉冀三省交界處、京津冀、環渤海、呼包銀榆三大經濟圈結合部，歷史上曾同屬於察哈爾地區與長城經濟帶。三市地緣關係密切，自然條件相似，生態環境相同，人文習俗相近，商旅相通，有著較強的產業互補性，民間、部門自發合作交流歷史已有數十年。如：晉冀蒙陝四省區十城市的商務經濟合作、兩盟五市共建森林草原防火聯防委員會、錫烏張互建商會、鼠疫聯防、烏張友誼水庫合作等。
提出
經濟一體化
三市區域經濟一體化的概念是在2013年11月大同市黨政代表團赴烏蘭察布市學習時在兩地實際合作基礎上提出的，核心是為了踐行習近平總書記提出的“守望相助”和“三個跳出”講話精神，落實晉蒙協定、冀蒙契約，融入京津冀一體化協同發展，通過改善三市區域內的生態環境、最佳化資源配置、延伸產業鏈條，更好地服務首都經濟圈，創新跨行政區域合作機制，探索欠發達地區經濟合作模式，促進民族團結繁榮。 有“想法”就會努力尋“辦法”。一時間，有著同樣想法的“烏大張”三地在發展“金線”的牽引下，有了抱團突圍的默契。
依傍著這一“默契”，烏蘭察布決策層率先倡議聯手大同、張家口共築長城金三角，全力推進區域經濟一體化。這是貫徹落實習近平總書記“三個跳出”和“守望相助、團結奮鬥”指示精神的重大舉措，是深入落實國家區域發展總體思路，增強區域整體實力、競爭力和影響力的重大戰略，同時更是“烏大張”三地深度融入京津冀和“新絲綢之路經濟帶”的最佳戰略選擇。
2014年8月18日至19日，蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區首屆聯席會議在烏蘭察布隆重召開，會上籤署了《蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區建設協定》和五個專項合作協定，並特邀專家做了專題講座。以此次會議為節點，三地合作正式進入“黨政推動、市場帶動、民間聯動”的區域一體化進程。
區域合作必須產業先行。隨著各協定的相繼簽署並加緊實施，你中有我、我中有你的“烏大張”區域項目合作正迅速鋪開。截至目前，三地合作項目已達100多個。同時“烏大張”三地聯手共建綠色蔬菜基地的工作已開始實施，三地所有種植養殖大戶、龍頭企業的信息正在匯總梳理，圍繞農畜產品生產加工、全方位市場開拓等環節，三地各相關企業在政府的積極助推下，正在加緊探索多種合作模式並大膽嘗試，一個綠色農畜產品加工輸出基地建設“聯盟”正一步步結成。
依傍著這一“默契”，烏蘭察布決策層率先倡議聯手大同、張家口共築長城金三角，全力推進區域經濟一體化。這是貫徹落實習近平總書記“三個跳出”和“守望相助、團結奮鬥”指示精神的重大舉措，是深入落實國家區域發展總體思路，增強區域整體實力、競爭力和影響力的重大戰略，同時更是“烏大張”三地深度融入京津冀和“新絲綢之路經濟帶”的最佳戰略選擇。
2014年8月18日至19日，蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區首屆聯席會議在烏蘭察布隆重召開，會上籤署了《蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區建設協定》和五個專項合作協定，並特邀專家做了專題講座。以此次會議為節點，三地合作正式進入“黨政推動、市場帶動、民間聯動”的區域一體化進程。
區域合作必須產業先行。隨著各協定的相繼簽署並加緊實施，你中有我、我中有你的“烏大張”區域項目合作正迅速鋪開。截至目前，三地合作項目已達100多個。同時“烏大張”三地聯手共建綠色蔬菜基地的工作已開始實施，三地所有種植養殖大戶、龍頭企業的信息正在匯總梳理，圍繞農畜產品生產加工、全方位市場開拓等環節，三地各相關企業在政府的積極助推下，正在加緊探索多種合作模式並大膽嘗試，一個綠色農畜產品加工輸出基地建設“聯盟”正一步步結成。
合作內容
蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區將主要在基礎設施相聯相通、產業發展互補互促、資源要素對接對流、公共服務共建共享、生態環境聯防聯控、區域旅遊一體化等方面開展實質性合作。重點還包括打造現代農牧產業鏈、促進區域貿易合作、構建高效現代化物流聯合體、促進科技交流與合作、建立健全應急協同機制、建立信息合作共享平台、加強社會事業合作等內容。
有利條件
烏蘭察布市、大同市、張家口市位於蒙晉冀三省交界處、環渤海與呼包銀榆兩大經濟圈結合部，歷史上曾同屬於察哈爾地區。三地地緣關係密切、自然條件相似、生態環境相同、人文習俗相近、商旅相通，有著較強的產業互補性，為區域合作提供了良好基礎和有利條件。烏蘭察布市、大同市、張家口市位於蒙晉冀三省交界處、京津冀、環渤海、呼包銀榆三大經濟圈結合部，歷史上曾同屬於察哈爾地區與長城經濟帶。三市地緣關係密切，自然條件相似，生態環境相同，人文習俗相近，商旅相通，有著較強的產業互補性，民間、部門自發合作交流歷史已有數十年。
重要意義
烏大張合作區有利於三地區域內的生態環境改善、資源配置最佳化、產業鏈條延伸、經濟社會協調可持續發展、民族團結繁榮、打造新的增長極以及更好地服務首都經濟圈和探索中國欠發達地區的區域經濟合作模式。區域內的基礎設施建設正逐漸拉開。實施長城金三角區域合作，打造三省區交界區域經濟社會協同發展的合作開放平台，組團融入京津冀協同發展，是三省區主動實施國家區域合作戰略的重大舉措，是三地實現合作共贏的迫切需要，也是最佳化區域發展布局的有效途徑。烏蘭察布市要認真貫徹習近平總書記考察內蒙古重要講話精神，積極與大同市、張家口市協作，努力推動蒙晉冀(烏大張)長城金三角合作區建設取得實質性進展。也是我國首個橫跨東中西三大經濟板塊的區域合作平台，是沿海省份、內陸省份與邊疆民族自治區開展多邊區域合作新範式的探索，是不同政策資源、環境資源之間開展的一次重大的創新性區域合作。
合作交流
2月5日晚，烏蘭察布市、大同市、張家口市聯合主辦《烏大張·三地情·共圓中國夢》2015電視春節聯歡晚會在烏蘭察布廣播電視台演播廳錄製完成。
項目進展情況
“烏大張”三市區域面積10.6萬平方公里，共轄42個旗縣市區，總人口1078.8萬人。從雁門、代群到張垣特區再到察哈爾特區，特殊的歷史背景、地理位置和民族構成使三市人民的血脈里融合了農耕文明和遊牧文明，綿延雄偉的長城構築起三市人民共同的價值觀。“烏大張”三市同屬能源礦產富集區和生態功能區，有著極為相似的資源稟賦和較強的產業互補性。在能源產業方面，大同是“中國煤都”，煤炭生產輸出占有很大份額；烏蘭察布是自治區和國家重要的能源輸出基地，是“西電東送”的橋頭堡；張家口則正處於華北較大的電力負荷中心，三地形成了較為完整的上下游能源產業鏈條。
在產業轉移方面，大同近年來加大了煤炭產業轉型升級步伐，正從“中國煤都”向“太陽能之城”轉移；張家口因距離北京較近，是國家治理霧霾重點城市之一，工業項目發展受到一定限制，急需進行產業轉移；烏蘭察布目前在園區平台建設、電價、土地、投融資等方面已是內蒙古地區最優惠的城市之一，被列入國家區域性承接產業轉移規劃，對於承接大同、張家口地區煤化工、煤炭儲配、機械製造等產業項目具備成熟的發展條件。
直面如此利好條件，一個聯手發力、抱團“突圍”的想法在烏蘭察布的決策層日漸成熟：充分發揮三地地緣相鄰、生態相同、習俗相近、商旅相通、產業互補的有利條件，大力推進地區間基礎設施相連相通、產業發展互補互促、資源要素對接對流、公共服務共建共享、生態環境聯防聯控、商貿旅遊互聯互通，著力打造高效聯動、各具特色、協調發展的經濟社會合作體，努力增強區域可持續發展的創新能力和綜合能力，聯手推動“烏大張”長城金三角經濟合作區成為京津冀協同發展的功能區、協作區，並設法讓其上升為國家戰略。
在產業轉移方面，大同近年來加大了煤炭產業轉型升級步伐，正從“中國煤都”向“太陽能之城”轉移；張家口因距離北京較近，是國家治理霧霾重點城市之一，工業項目發展受到一定限制，急需進行產業轉移；烏蘭察布目前在園區平台建設、電價、土地、投融資等方面已是內蒙古地區最優惠的城市之一，被列入國家區域性承接產業轉移規劃，對於承接大同、張家口地區煤化工、煤炭儲配、機械製造等產業項目具備成熟的發展條件。
直面如此利好條件，一個聯手發力、抱團“突圍”的想法在烏蘭察布的決策層日漸成熟：充分發揮三地地緣相鄰、生態相同、習俗相近、商旅相通、產業互補的有利條件，大力推進地區間基礎設施相連相通、產業發展互補互促、資源要素對接對流、公共服務共建共享、生態環境聯防聯控、商貿旅遊互聯互通，著力打造高效聯動、各具特色、協調發展的經濟社會合作體，努力增強區域可持續發展的創新能力和綜合能力，聯手推動“烏大張”長城金三角經濟合作區成為京津冀協同發展的功能區、協作區，並設法讓其上升為國家戰略。
最新進展
4月30日，從首都北京傳來了令人振奮的好訊息，在習近平總書記主持召開的中央政治局會議上，蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區納入《京津冀協同發展規劃綱要》，《綱要》明確指出“支持蒙晉冀毗鄰地區（烏蘭察布—大同—張家口）開展區域合作”，這標誌著蒙晉冀（烏大張）長城金三角合作區正式上升為國家發展戰略。
自然資源
烏蘭察布市
礦產資源
截至2010年，烏蘭察布市已經發現的礦種達68種，已探明儲量並上礦產資源儲量平衡表的有36個礦種，可供開採的礦產達63個。據地質部門測算，全市普查探明的礦產資源潛在經濟價值408.34億元。全市列為優勢礦產的有：銅、金、螢石、晶質石墨、石膏、膨潤土、硅藻土、飾面用輝綠岩、石灰石及煤炭等。銀、鋁、鎂、矽石、花崗石、大理石、芒硝、稀土等開發前景廣闊。2006年採礦業工業總產值85895年產礦石量3486.51萬噸，銷售收83253.32萬元，礦山數332個，從業人員6329人。
電力資源
烏蘭察布毗鄰中國煤炭主要產區大同、準格爾、鄂爾多斯、水利資源豐富，輸電經濟便利，具備發展電力工業的條件。截至2010年，已形成發、輸、變、配設施齊全的電網系統。全市投產在建、擬建的電力項目20多個，其中火電13個，風電7個。火電項目中，有9個為自備電廠。全部項目建成後，總機容量可達1227.8萬千瓦。截至2010年，已建成電力裝機容量124.63萬千瓦，已開工建設電力項目7個，裝機容量412.5萬千瓦。電力工業是烏蘭察布市的支柱產業。
藥材資源
截至2010年，烏蘭察布市產中蒙藥材800多種，其中野生653種，人工栽培115種，動物類藥物60多種，礦物類藥物9種。麻黃、黃花、甘草、紫胡等走俏港澳。利用牲畜臟器生化製藥不斷發展成為製藥工業的又一新亮點。
大同市
水資源
大同市的水資源總量為1.42億平方米，人均水資源量僅為111立方米，為全國人均占有量的9%左右，水資源十分貧乏。用水狀況為：工業與生活用水占80%，農業用水占20%。雖然水資源開發利用率已達67.5%，但年缺水量仍為2000多萬立方米。[15-16]
礦產資源
- 煤炭
大同市境內含煤面積632平方公里，累計探明儲量376億噸。大同市坐落在大同煤田的東北部，其煤炭資源屬於地質概念的“大同煤田”的一部分。大同市含煤地層為侏羅紀大同組，石炭系太原組、山西組。侏羅紀大同組含煤面積全市達540平方公里，保有儲量58.7億噸，累計探明儲量65.5億噸，現代大規模開採的產要是這一部分。石炭系煤累計探明儲量為117億噸。該煤種灰分較高，質量遠不如侏羅紀系煤，屬氣煤類。[16]
- 石墨
- 岩石
水泥石灰岩主要產於上寒武系的海相地層中，總儲量為21517.6萬噸，主要分布於七峰山礦區與狼兒溝礦區，水文地質條件簡單，已大規模開採。熔劑石灰岩儲存於中、上寒武統地層中，屬層狀海相沉積礦床，累計探明儲量7019.2萬噸，分布於口泉西部地區。熔劑白雲岩主要產於下奧陶統地層中，層位穩定，規模大，質量好，多為二級品，埋藏淺，地質條件簡單，極利於露天開採，累計探明儲量5353萬噸。高嶺岩儲存於石炭二迭紀的煤系地層之中，與煤共生。大同市的高嶺岩儲量大、層位穩定、雜質少，是陶瓷生產的優質添加原料。現代，勘探程度很低，只作為煤礦的伴生礦來開採。玄武岩產於晚第三系地層之中，探明儲量為17424.35萬立方米，其中孤山區有644.3萬立方米，寺兒梁區有16780萬立方米。[15-16]
植物資源
- 森林
- 草地
截至2012年，大同市牧坡草地的面積共有480331畝，占全市土地總面積的15.3%，約為耕地面積的一半。其中，面積在300畝以上的大片牧坡草地約269875畝，占全市土地總面積的8.6%；面積在300畝以下的零星小塊草地共有210456畝，占全市土地總面積的6.7%。大片草地主要分布在山區及部分河灘處，是發展畜牧業生產的重要基地。[15]
- 植被
大同市屬於乾草原的植被類型，大量的禾本科、豆科草類是發展畜牧業的優質牧草，麻黃、甘草等野生藥材植物具有很大的經濟價值。山區還生長著許多可供觀賞的野生花卉植物，如石竹、山丹、飛燕草、野菊、紫菀、唐松草、黃刺玫等。大量分布著的胡頹子科野生灌木棗沙棘，不僅是沙荒造林的先鋒灌木，而且在其桔黃色小珍珠似的果實中含有250種天然化合物。[15]
動物資源
截至2012年，大同市陸棲脊椎動物約有一百多種，其中鳥類約70種，獸類約24種。數量較多、經濟價值較大的有黃鼬、草兔等；數量較少、經濟價值較大的有石貂、狼、狐狸、狗獾等；數量較多但個體經濟價值不大的有石雞、野鴿、麻雀和各種野鼠；具有開發利用前途而尚未被重視的動物有鼢鼠及多種雞禽、鳥類等。
張家口市
土地資源
張家口市土地總面積3679652.99公頃，其中農用地2499936.97公頃（耕地932203.72公頃、園地143925.11公頃、林地1101076.65公頃、草地242304.05公頃、其它農用地80427.44公頃）；建設用地154196.7公頃（城市及獨立工礦用地126411.1公頃、交通運輸用地18308.61公頃、水利設施用地9476.99公頃）；未利用地1025519.32公頃。
礦產資源
張家口市能源資源十分豐富，主要有煤炭、風能和太陽能。煤炭資源主要集中在蔚州煤田、宣下煤田和張家口以北煤田，煤炭總儲量29.34億噸。風資源儲量約2000萬千瓦以上，可開發量1170萬千瓦以上，其中壩上地區風資源儲量約1700萬千瓦以上，可開發量1030萬千瓦以上，壩下地區風資源儲量約300萬千瓦以上，可開發量140萬千瓦以上。張家口市太陽能資源十分豐富，地域日照時數2756～3062小時，年太陽總輻射為每平方米1500～1700千瓦時，屬於太陽能輻射Ⅱ類區域。
水資源
張家口冬景(歷史與現實相融合)
張家口市屬半乾旱地區，水資源嚴重不足。根據2008年完成的《張家口市水資源評價》有關成果，張家口市多年平均自產水資源總量為17.99億立方米，其中地表水資源量為11.62億立方米，地下水資源量11.91億立方米（地表、地下重複水量5.53億立方米），人均水資源占有量399立方米，不足全國人均的1/5。張家口市多年平均地表水可利用量為4.06億立方米，地下水可開採量為6.48億立方米，可利用量為10.54億立方米。這些水資源分布在張家口市5大水系：大清河水系、潮白河水系、灤河水系、永定河水系、內陸河水系。
生物資源
張家口市陸生野生植物共有120科、513屬、2100多種，其中木本植物62科、129屬、369種。境內有野生脊椎動物50多科，300多個種及亞種。其中：獸類15科30餘種，鳥類26科130餘種及亞種，爬行類4科15種，兩棲類3科6種。國家重點保護的野生動物有27種。有森林及果樹害蟲的天敵17科68種。
旅遊景點
烏蘭察布市
葛根塔拉草原旅遊區
葛根塔拉草原旅遊區是國家首批命名的“AAAA級”旅遊景區，是烏蘭察布市及自治區主要草原旅遊景點之一。
輝騰錫勒草原旅遊區
輝騰錫勒旅遊區位於內蒙古自治區烏蘭察布市中部，察哈爾右翼中旗科布爾鎮南。
火山岩地貌考古旅遊區
火山岩地貌考古旅遊區位於內蒙古自治區中部陰山北麓，屬烏蘭察布市後山地區，為清編察哈爾八旗之右翼正紅旗、正黃旗駐牧之地。有四個旅遊景區構成，分別是藍天蒙古大營旅遊區、阿貴烏拉旅遊區、八號地岩文岩畫旅遊區和火山岩地貌旅遊區。
蘇木山森林公園旅遊區
蘇木山森林公園旅遊區位於烏蘭察布市興和縣城關鎮南45km處。
黃旗海旅遊區
涼城環岱海旅遊區
涼城環岱海山水風光旅遊區有多種旅遊資源組合的綜合性旅遊區。岱海東西長35km，南北寬10km。
老虎山生態公園
黃花溝
黃花溝風景區位於內蒙古中部的烏蘭察布草原腹地,是典型的高山草原地形。
永興湖
永興湖的形成距今有50多萬年。
大同市
大同作為1982年國務院首批公布的歷史文化名城，大同有“三代京華、兩朝重鎮”的美譽，特別是以雲岡石窟、北魏懸空寺為代表的北魏文化；以華嚴寺、善化寺、觀音堂、覺山寺塔、圓覺寺塔為代表的遼金文化；以邊塞長城、兵堡、龍壁、明代大同府城為代表的明清文化，構成了鮮明的地域文化特色，可以概括為平城文化、邊塞文化和佛教文化。
截至2013年，大同市有各級文物保護單位346處，其中全國重點文物保護單位27處（雲岡石窟被列入世界文化遺產名錄），省級文物保護單位20處，市、縣文物保護單位300餘處。這些文物保護單位中有古建築188處，古墓葬38處，古遺址66處，石窟寺9處，近現代重要史跡及代表性建築23處（其中革命文物18處），石刻及其他22處。大同市共有館藏文物9.7萬餘件。
主要景點
雲岡石窟
雲岡石窟
雲岡石窟是世界文化遺產、國家5A級景區、首批全國重點文物保護單位。雲岡石窟是世界聞名的石雕藝術寶庫之一，是中國最大規模的石窟群，距今已有1500多年的歷史，始建於公元460年，由當時的佛教高僧曇曜奉旨開鑿。現存的雲崗石窟群分為東、中、西三部分，石窟內的佛龕，象蜂窩密布，大、中、小窟疏密有致地鑲嵌在雲岡半腰。
恆山
恆山是國家級風景名勝區、國家4A級景區。恆山又稱北嶽，與東嶽泰山、西嶽華山、南嶽衡山、中嶽嵩山並稱為五嶽，是中國地理標誌，首批國家級風景名勝區。距大同市市區62公里。其中，倒馬關、紫荊關、平型關、雁門關、寧武關虎踞為險，是塞外高原通向冀中平原之咽喉要衝，自古是兵家必爭之地。主峰天峰嶺在渾源縣城南，海拔2016.8米，被稱為“人天北柱”，“絕塞名山”，“天下第二山”。
北嶽恆山
懸空寺
懸空寺又名玄空寺，位於山西省大同市渾源縣，是國內僅存的佛、道、儒三教合一的獨特寺廟，國家4A級景區。恆山懸空寺始建於1400多年前的北魏王朝後期，歷代都對懸空寺作過修繕，是中國古代建築精華的體現。懸空寺共有殿閣四十間，利用力學原理半插飛梁為基，巧借岩石暗托樑柱上下一體，廊欄左右相連，曲折出奇。寺內有銅、鐵、石、泥佛像八十多尊，寺下岩石上“壯觀”二字，是唐代詩仙李白的墨寶。
大同三皇墓
大同三皇墓在大同城南十五里王家莊。據《一統志輿地記山西通志》記載：三皇本紀以太皋、女媧、炎帝為三皇，葬於此。清朝詩人李養本遊覽三皇墓，賦詩名曰“三皇墓”： 浩劫還余尺土封，雲車羽駕問荒蹤。 鴻蒙頓辟三才位，渾噩從開萬古胸。 白草黃沙埋斷瓦，孤村寒樹背高塘。 圖經指點傳疑處，落日煙霏咽暮鐘。
華嚴寺華嚴寺位於大同市大西街，因佛教華嚴宗而得名，寺內有遼代的薄伽教藏殿和金代的大雄寶殿以及諸多彩塑，具有極高的文物價值和藝術價值，1961年被列為第一批全國重點文物保護單位。華嚴寺歷史上曾分為上、下寺兩處獨立的寺院，現已並為一處。
各類遺址
