2015年全國兩會，即第十二屆全國人民代表大會第三次會議和政協第十二屆全國委員會第三次會議，分別於2015年3月5日和3月3日在北京開幕。
2015年被稱作“關鍵之年”。兩會既要檢閱成績單，也將為改革加碼。本屆政府將進一步通過簡政放權為改革“鬆綁”，同時有望在投融資、財稅、價格、金融、國企體制等方面加大改革力度，社會、民生、司法等領域的改革也將提速。
基本介紹
- 中文名：2015年全國兩會
- 外文名：2015 NPC and CPPCC
- 召開時間：分別為3月5-15日和3月3-13日
- 召開地址：北京人民大會堂
機構日程,兩會機構,兩會日程,代表委員,政協代表,人大代表,代表提案,政協提案,人大提案,兩會熱點,十大看點,十大熱點,十不新風,五個民生,五個法治,五個改革,兩會閉幕,
機構日程
兩會機構
全國人民代表大會
主詞條:中華人民共和國全國人民代表大會
全國人民代表大會是最高國家權力機關，人民代表大會制度是實現人民當家作主的根本政治制度。在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成人民代表大會，集中行使國家權力。根據憲法的規定，全國人民代表大會具有全權的和最高的地位，其主要職權有[6]：
（一）修改憲法；
（二）監督憲法的實施；
（三）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；
（四）選舉中華人民共和國主席、副主席；
（五）根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；
（六）選舉中央軍事委員會主席；根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；
（七）選舉最高人民法院院長；
（八）選舉最高人民檢察院檢察長；
（九）審查和批准國民經濟和社會發展計畫和計畫執行情況的報告；
（十）審查和批准國家的預算和預算執行情況的報告；
（十一）改變或者撤銷全國人大常委會不適當的決定；
（十二）批准省、自治區和直轄市的建置；
（十三）決定特別行政區的設立及其制度；
（十四）決定戰爭和和平的問題；
（十五）應當由最高國家權力機關行使的其他職權。
人大的組成機構主要有全國人民代表大會常務委員會及全國人民代表大會專門委員會。與全國人大會議不同，全國人大常務委員會是全國人大的常設機構，二者的職權在選舉、決議等方面並不完全相同。
中國人民政治協商會議
主詞條:中國人民政治協商會議
兩會安保(30張)
中國人民政治協商會議主要職能是政治協商和民主監督，組織參加政協的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。政協全國委員會每屆任期5年，每年舉行一次全體會議。人民政協在中央設有全國委員會和常務委員會以及9個專門委員會，在地方設有政協地方委員會。每屆任期5年，每年舉行一次全體會議。[7-8]
政協會議參與的各方主要有：
中國共產黨，作為執政黨參與會議；
中國國民黨革命委員會[9]，由原中國國民黨民主派和其他愛國民主人士所創建，於1948年1月1日成立，是政協的重要組成政黨之一；[10]
中國民主同盟[11]，於1941年3月19日在重慶秘密成立，其成員有中國青年黨、國家社會黨（後改稱民主社會黨）、中華民族解放行動委員會（後改稱中國農工民主黨）、中華職業教育社、鄉村建設協會的成員及其他人士。1942年，全國各界救國聯合會加入，形成現有格局[12]，是政協的重要組成政黨之一；
中國民主建國會[13]，1945年12月16日，民建在重慶成立，成員主要是愛國的民族工商業者和有聯繫的知識分子，發起人有黃炎培、胡厥文、章乃器、施復亮、孫起孟等，是政協的重要組成政黨之一；
中國民主促進會[14]，由馬敘倫、王紹鏊、周建人、許廣平、林漢達、徐伯昕、趙朴初、雷潔瓊、鄭振鐸、柯靈等著名愛國民主人士於1945年12月30日在上海建立[15]，是政協的重要組成政黨之一；
中國農工民主黨，於1930年8月9日在上海成立[16]，是政協的重要組成政黨之一；
中國致公黨[17]，中國致公黨是以歸僑、僑眷中的中上層人士和其他有海外關係的代表性人士組成的政黨，於1925年10月成立於美國舊金山[18]，是政協的重要組成政黨之一；
九三學社，前身為抗日戰爭後期一批進步學者在重慶組織的“民主科學座談會”，後為紀念1945年9月3日抗日戰爭和世界反法西斯戰爭的偉大勝利，改建為九三學社[19]，是政協的重要組成政黨之一；
台灣民主自治同盟[20]，台灣民主自治同盟是由台灣省人士組成的社會主義勞動者、社會主義事業建設者和擁護社會主義愛國者的政治聯盟，1947年11月12日在香港成立，[21]是政協的重要組成政黨之一；
此外，參與政協會議的還有無黨派民主人士，中國共產主義青年團，中華全國總工會，中華全國婦女聯合會，中華全國青年聯合會，中華全國工商業聯合會，[22]中國科學技術協會，中華全國台灣同胞聯誼會，中華全國歸國華僑聯合會，文化藝術界，科學技術界，社會科學界，經濟界，農業界，教育界，體育界，新聞出版界，醫藥衛生界，對外友好界，社會福利界，少數民族界，宗教界，特邀香港人士，特邀澳門人士，特別邀請人士等。
兩會日程
政協會議
3月3日
下午3時政協十二次三次會議開幕式
1.審議通過政協第十二次全國委員會第三次會議議程
2.聽取政協全國委員會常務委員會工作報告
3.聽取政協全國委員會常務委員會關於政協十二屆二次會議以來提案工作情況的報告
3月4日
上午9時小組會議
下午3時小組會議
3月5日
上午9時列席十二屆全國人大三次會議開幕會聽取政府工作報告會
下午3時小組會議
3月6日
上午9時小組會議
下午3時小組會議
3月7日
上午9時界別聯組會議
下午3時小組會議
3月8日
上午9時小組會議
下午休會
3月9日
上午9時小組會議
下午3時政協十二屆三次會議第二次全體會議大會發言
3月10日
上午9時政協十二屆三次會議第二次全體會議大會發言
下午3時小組會議
3月11日
上午9時小組會議
下午3時政協十二屆三次會議第四次全體會議大會發言
3月12日
上午9時列席十二屆全國人大三次會議第三次全體會議
1.聽取最高人民法院工作報告
2.聽取最高人民檢察院工作報告
下午3時小組會議
4時30分主席會議
1.聽取分組會議情況的綜合匯報
2.審議提交政協第十二屆全國委員會常務委員會第十次會議審議的有關檔案
3月13日
上午9時政協第二屆全國委員會常務委員會第十次會議
1.通過政協第十二屆全國委員會第三次會議關於常務委員會工作報告的決議
2.審議通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關於政協十二屆三次會議提案審查情況的報告
3.通過政協第十二屆全國委員會第三次會議政治決議
下午3時政協十二屆三次會議閉幕會
1.通過政協第十二屆全國委員會第三次會議關於常務委員會工作報告的決議
2.通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關於政協十二屆三次會議提案審查情況的報告
3.通過政協第十二屆全國委員會第三次會議政治決議
人大會議
2015年人大會議較2014年整體會期多兩天，3月5日－－3月15日上午結束，歷時10天半。其中1天用於審議和表決對依法治國戰略至關重要的《立法法》修正案，1天用於表決確認因工作調動而去職的2名人大常委會委員，以及審議政府工作報告附屬的計畫報告和預算報告。
10天半的會期主要有四個階段：
第一階段，3月5日－－3月8日上午，召開第1次全體會議，審議政府工作報告及其計畫報告、預算報告；
第二階段，3月8日下午－－3月11日，召開第二次全體會議，審議立法法以及常委會委員工作報告；
第三階段，3月12日上午－－3月13日，召開第三次全體會議，審議最高人民法院、最高人民檢察院工作報告；
第四階段，3月14日－－3月15日上午，表決審議結果。
代表委員
政協代表
2013年兩會至2015，有21人終止政協委員資格。其中辭職4人，撤銷資格14人，去世3人。
人大代表
2015年2月，全國人民代表大會個別代表的資格變動後（補選、辭職、罷免、去世等），第十二屆全國人民代表大會實有代表2965人。
在全國人大方面，2013年3月以來，因“去世”、“提出辭職”、“罷免”3類原因，十二屆全國人大代表的代表資格終止共53名。其中，去世12名，請辭19名，罷免22名。其中，已確認因違紀違法提出辭職和被罷免的人大代表共34名，占總數的64.2%。全國政協原副主席蘇榮是級別最高者，總後勤部原副部長劉錚是截至目前唯一的軍隊人大代表。上屆全國人大5年間，近30名代表因違紀違法終止資格。
明星代表
崔永元
趙本山代表提案
政協提案
九三學社：儘快更新人民幣版本，有效震懾腐敗官員‘巨額藏現’的提案。十八大以來，中國紀檢和檢察部門查處了眾多大小“老虎”，其中就包括一些“巨額藏現”的官員。[26]
民革中央：子女未滿10歲父母不得協定離婚。“有10周歲以下子女的當事人，不適用協定離婚；有10周歲以上未成年子女的，協定離婚前須讓子女表達其真實的意願。”提案建議修改完善婚姻登記程式，審慎辦理離婚登記，設定離婚熟慮期。[27]
孫建方：男男聚眾淫亂應明確為犯罪。男男同性愛滋病傳播比例從2006年的2.5%升到25.1%。男男同性傳播上升幅度最快，在許多大中城市已成為愛滋病傳播的最主要途徑。孫建方說，法律對於賣淫、聚眾淫亂的懲處僅限於異性間，應補充同性淫亂行為的規定。[28]
李彥宏：聚焦民生與科技興國。李彥宏建議設立“中國大腦”計畫，推動人工智慧跨越發展，搶占新一輪科技革命制高點。在人工智慧技術成果的轉化與共享方面，充分引入市場機制，促進研究成果轉化，帶動傳統工業、服務業、軍事等領域的融合創新，推動傳統產業和社會服務向智慧型化方向發展。[30]
施傑：建議取消職稱公共科目考試制度，由於行業特性，對外語或計算機水平另有要求的，可由各行業主管部門組織相關職稱考試，而不是作為所有行業職稱評定的硬性標準。由行業主管部門明確該行業職稱考試的具體考試科目類別、考試標準、參考人員的資格等規則。[31]
劉革新：中國對罕見病的認定還沒有明確的官方標準，更沒有關於罕見病的法規，他提案建議，希望加快罕見病立法，推動“孤兒藥”(用於預防、診斷、治療罕見病的藥品)的研發。[32]
宗慶後：關於繼續修改完善《商標法》的議案。他建議，加大對具有自主智慧財產權、有希望成為世界品牌的馳名商標擴大保護，對於商標侵權行為，要修改相關條款加大對制假企業和銷假者的打擊力度。[33]
陳思思：建議延長春節假期[34]
趙韓：主要關注公共運輸領域的民生問題，其中一個提案就是讓公交司機提前退休。
侯露：關心傳統優秀文化的傳承和保護。她建議，採取一些新的管理手段，" 比如用政府購買的方式，讓民間資本參與。
李修松：準備了十個提案，涉及到經濟、文化、生態保護等多個方面。李修松最希望引起關注的是《關於走自主創新中國特色的文化產業之路》的提案。可建《西遊記》主題公園。[35]
宋豐強：將提案在豫修建南水北調博物館[36]
人大提案
盛亞飛：建議修改《代表法》相關內容以規避少數人大代表利用法律賦予的人身特別保護權作為其違法亂紀的“擋箭牌”。[37]
朱曉進：對“抗戰將領路名”予以支持。而作為“國家公祭日”議案的提交人，全國人大代表、民革江蘇省委副主委、南京市委主委鄒建平同樣表示，在“9·3”抗戰勝利70周年紀念日前夕，這樣做不僅能增加城市的“抗戰味兒”，還能銘記歷史，傳承抗戰文化。
譚惠珠：可按實際旅客容量逐步開放自由行。自由行對香港的幫助還是挺大的，但是香港地方小，雙方需要有一個良性互動，稍微調整一下策略，讓決策更好服務人民，希望中央政府和地方政府可以好好地交流。[36]
沈進進：全面禁止所有的菸草廣告、促銷和贊助。[38]
陳澤民：修改完善現行計生政策，推動全國儘快放開二孩政策。在憲法裡應明確公民有居住和遷徙的自由。
兩會熱點
十大看點
恰逢2015全國兩會到來之際，社會各界將再次聚焦黨和國家的改革發展大計。兩會看什麼？怎么看？記者圍繞“四個全面”的部分內容，嘗試提出相關看點，以饗讀者。
看點一：改革關鍵年，將有哪些關鍵之舉？
“一分部署，九分落實。”黨的十八屆三中全會早已繪就全面深化改革的宏偉藍圖。自那以後，每一項改革部署、每一個政策舉措，都牽動著廣大人民民眾的心。
如果說2014年是全面深化改革的開局之年，那么2015年則是全面深化改革的關鍵之年。改革征程中我們已經邁出了多少步？開局起步的情況究竟如何？同時，關鍵之年又會有哪些關鍵之舉？將會開出怎樣的改革清單，涉哪些險灘、啃哪些硬骨頭？2015全國兩會上，黨的意志將會再次上升為國家意志，全面深化改革藍圖的部分內容，將會再次轉變為具體的政府決策。對於改革，我們始終充滿期待。
看點二：新常態下，GDP增速會下調嗎？
近日，中國人民銀行決定，自2015年2月5日起下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。早在三個月前，中國人民銀行決定，自2014年11月22日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。“降息”又“降準”，引發社會各界關於中國經濟的冷思考、熱討論。
其實，自去年5月以來，“新常態”就成為人們評論中國經濟時引用最多的一個詞語，其不僅意味著對經濟成長速度的調整，還蘊含著對經濟發展質量的要求。那么，“新常態”在2015年會有哪些具體的經濟政策體現？特別是“降息”又“降準”後，還會降GDP增速嗎？“兩會”之中必定有看點。
看點三：聚焦“三農”，農村“沉睡的資本”如何活起來？
2015年中央1號檔案發布後，連續第十二年聚焦“三農”。檔案提出，必須把農村改革放在重要突出位置。要加快構建新型農業經營體系，引導土地經營權規範有序流轉，加強推進農村集體產權制度改革，開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點試行，穩步推進農村土地制度改革試點。檔案部署的這些改革，意在通過市場化手段，激活被長期壓抑的土地、資金等 生產要素和農村產權保護，讓農村“沉睡的資本”得以“活”起來。
同時，“重大改革都要於法有據”這句話同樣適用於“三農”。檔案專章部署依法治農，指出必須加快完善農業農村法律體系，同步推進城鄉法治建設，善於運用法治思維和法治方式做好“三農”工作。
一邊是改革，一邊是法治，相信這些新部署、新思路，必會成為今年全國兩會熱議的話題。
看點四：區域協同，會創造哪些發展機遇？
前不久，中央經濟工作會議就確定2015年區域經濟發展路線圖，要重點推進“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設。按圖索驥，記者梳理髮現，各地兩會也確實不離上述三大關鍵字，積極部署對接國家戰略。比如，今年河北省政府工作報告強調，“大力推動京津冀協同發展”。“一帶一路”核心省份新疆，在部署今年工作重點時，就把“推動絲綢之路經濟帶核心區建設邁出重要步伐”放在首位強調。
顯然，“區域協同發展”已經成為社會各界關注的焦點，其究竟會給國家、各地帶來哪些發展機遇？相信在全國兩會上，這個問題一定會是熱門話題。
看點五：制度反腐，“打虎”“拍蠅”還會有哪些動作？
黨的十八大以來，黨和國家一個重大變化，就是黨風和社會風氣明顯好轉，這與以習近平為總書記的黨中央強力反腐有關，特別是對貪腐高官的查處令人矚目，僅在兩年多的時間內，就查處省部級以上貪腐高官80餘名，這種反腐力度前所未有、令人震撼。
“全面從嚴治黨”的號角已經吹響。2015年，如何把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入，還會有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住權力，切實形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制，進而將作風建設常態化長效化？人們無比期待。
看點六：公正司法，冤假錯案不再有了嗎？
設立巡迴法庭、清理執法考核指標、推行司法公開……近日，有關法治的新聞再次屢屢見諸報端。其實，法治是近年來社會各界熱議的高頻詞。
繼黨的十八屆三中全會決定專章部署“建設法治中國”之後，黨的十八屆四中全會專題研究“全面推進依法治國”，對科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法等做出了全面、系統、科學的部署。說到底，這些都是為了切實維護人民民眾的合法權益，讓人民民眾在每一起案件中都能感受到公平正義，讓呼格吉勒圖、於英生等冤假錯案不再發生。下一步，全面推進依法治國還會有哪些新舉措、新亮點？對此，“兩高”報告自然是必讀檔案。
看點七：立法法修改，“紅頭檔案”能不再“任性”嗎？
立法法，一部涉及立法體制、規範立法工作的基本法。根據部署安排，十二屆全國人大三次會議將聽取和審議立法法修正案草案。在此之前，立法修正案草案已經經歷“兩審”，多處修改值得再思考。
地方立法權真的會擴大嗎？草案擬賦予設區的市地方立法權，將較大的市（包括設區的市）制定地方性法規的許可權修改為“可以對城市建設、城市管理、環境保護等方面的事項，制定地方性法規”。
同時，“紅頭檔案”會得到遏制嗎？根據草案規定，沒有法律法規依據，地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規範。
究竟如何定論，讓我們拭目以待。
看點八：戶籍改革，民生福祉有啥新期待？
日前，國家發改委等11部門聯合發文，將北京通州等62個城市（鎮）列為國家新型城鎮化綜合試點地區，這些地區將推進積分落戶政策。戶籍制度改革被稱為硬骨頭，特別對於特大城市而言，更是難上加難。如今，積分落戶總算是為外來常住人口融入北京等地提供了一個機會，讓他們對生活有了新的期待。
當然，民生福祉絕不僅僅是一紙戶口。上學、看病、買房……這些事關百姓的民生問題年年都是熱點，也說明百姓期望政府下更大功夫。正如很多網友所呼籲的，期待全國兩會湧現出更多的“中國好聲音”，促進社會資源分配更公平，百姓生活更如意。
看點九：鞏固思想文化陣地，如何蕩滌“精神霧霾”？
民眾不但需要充裕的物質食糧，也需要豐富的精神食糧。對人們的思想陣地，先進的思想不去占領，腐朽的思想便去占領。特別是伴隨著網際網路的迅猛發展，恐怖的網路暴力、害人的網路謠言、低俗的網路色情以及其他種種網路醜態，正在影響百姓視聽、玷污民眾思想。
顯而易見，一個良好的社會生態，對於個人成長、家庭生活、國家安全極為重要，正如習近平總書記強調的，“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。如今，如何讓“真善美”發揚光大，讓“假醜惡”退避三舍，蕩滌各種“精神霧霾”，培育和弘揚社會主義核心價值觀，自然是值得你我共同研究的問題。
看點十：保護生態環境，如何破解“十面霾伏”？
生態環境保護是一項功在當代、利在千秋的偉大事業，也是一項全民族、全社會的共同事業。面對現實生活中的“霧霾”“污水”，我們必須形成共識：只有不斷改善生態環境質量，交出一張足夠分量的“生態答卷”，讓山更綠、水更清、天更藍，才是做活“發展文章”的最根本保障，才是國家和人民最大福利。
有共識，更要有行動。每年全國兩會上，生態保護、美麗中國、霧霾治理等總是提及頻度最高的熱點之一。今年應該還會如此，民眾依然翹首以盼著一個問題的答案：如何進一步轉變經濟發展方式，落實生態環境保護的各方責任，破解“十面霾伏”等一系列問題。
十大熱點
專家學者和即將參加兩會的代表委員認為，習近平總書記提出的“四個全面”戰略——即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，將成為此次兩會關注的熱點。
熱點1：深化改革：關鍵之年政府簡政放權攻堅突破
2014年，中央全面深化改革領導小組確定的80個重點改革任務基本完成。2015年，深改步入“關鍵之年”。隨著改革進一步進入“深水區”，各方利益博弈更加激烈。
各界人士關心，政府如何進一步通過簡政放權為改革“鬆綁”，在投資、財稅、價格、金融、國企改革等方面啃下“硬骨頭”，在社會、民生、司法等領域涉足“險灘”。中國（海南）改革發展研究院院長遲福林認為，2015年既要在已經取得的改革成效基礎上繼續尋求突破，又關係到“十三五”規劃的頂層設計，攻堅、落實、監督是關鍵字。
熱點2：依法治國：開局之年立法推動改革
十八屆四中全會為“依法治國”豎起新的里程碑後，如何貫徹落實180多項重要法治改革舉措備受關注。過去一年，呼格案、念斌案重審，設立巡迴法庭，司法改革試點工作不斷推進……法治逐漸滲透到社會生活方方面面。
2015年，人代會上將審議的立法法修正案草案，對擴大地方立法權、發揮人大在立法中的主體作用、界定政府規章許可權範圍等方面都將作出規定。全國人大常委會法制工作委員會研究室主任梁鷹說：“立法更重要的作用是凝聚共識、推進改革。”
熱點3：經濟新常態：速度換擋質量效益優先
2014年，中國GDP同比增長7．4%，中國經濟進入中高速增長新常態，呈現出“增長速度換擋期”“結構調整陣痛期”“刺激經濟政策產生副作用的消化期”等“三期”疊加的特徵。2015年被有些人認為將是“近年來經濟運行壓力最大的一年”，也有人疑問，在世界經濟復甦乏力的背景下，中國經濟是否會“斷擋失速”？中央財經大學經濟學院教授張鐵剛說，今年是中國經濟結構和發展方式發生深刻變化的一年，適度調低增速目標將賦予中國經濟結構調整和轉型升級更大的空間。政府如何應對經濟新常態，代表委員將充分討論。
熱點4：反腐倡廉：標本兼治依法反腐
2014年的反腐風暴在規模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈現出前所未有的高強態勢。今年在繼續“打虎拍蠅”的同時，如何依法反腐、制度性反腐，將成為公眾關注的熱點。中國政法大學副校長馬懷德表示，要加快制度建設，加強反腐立法，“最好的制度要以法律的形式呈現”。如何建立反腐倡廉的長效機制、加強對權力的監督制約，需要兩會代表委員的真知灼見。
熱點5：環境治理：出狠招嚴格執法對政府嚴肅考核
“霧鎖迷城”的霧霾天氣和地下水的大面積污染令人憂慮，高污染、高消耗的傳統發展方式難以為繼。“APEC藍”的經驗從另一方面表明，霧霾不是無法克服。百姓期待，除了短期限制措施，從中央到地方，是否能圍繞環境治理對地方政績考核動真格、出狠招，讓天更藍，水更綠。全國人大代表、廣東古今來律師事務所律師吳青表示，環境保護法修訂案已經實施，執行處罰能否到位、執法和違法信息能否公開、新常態下經濟發展和環境保護關係能否協調，將是今年環境主題的關注重點。
熱點6：財稅改革：清理“過頭”稅費讓百姓錢袋子鼓起來
提高個稅起征點並按年收入計征，開啟以家庭為單位的綜合徵稅體系，取消不合理收費等都是公眾對今年兩會的期待。
全國人大代表朱列玉說，已引起社會熱議的檔案收費、“價中費”等“費負”問題期待求解。上一輪財稅改革理順了中央與地方的財權和事權之間的關係，從民生角度出發，未來應在涉及老百姓錢袋子方面作出改革，減輕公眾的負擔，激發消費活力，從而最終助力經濟成長動力轉化。
熱點7：聚焦“三農”：激活農村“沉睡的資本”
2015年中央1號檔案發布，連續第十二年聚焦“三農”。檔案提出，必須把農村改革放在突出位置。要加快構建新型農業經營體系，引導土地經營權規範有序流轉，推進農村集體產權制度改革，開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點，穩步推進農村土地制度改革試點。
“三農”問題無疑每年都是兩會的熱點和焦點。中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文說，改革，意在通過市場化手段，激活被長期壓抑的土地、資金等生產要素和農村產權，讓農村“沉睡的資本”得以“活”起來。農業發展要轉移到依靠科技進步和勞動者素質的軌道上來。
熱點8：養老改革：“並軌”措施細化延退爭議待解
根據全國老齡辦數據，2020年全國老年人口將達2．48億，老齡化水平為17%。2014年，機關事業單位養老金“並軌”塵埃落定，成為全面深化改革突破的重大亮點。2015年，涉及億萬人養老的“並軌”細則即將出台，而與此密切相關的延遲退休將更令人高度關注。
中國（海南）改革發展研究院經濟研究所所長匡賢明表示，距離全面建設小康社會的目標還有5年多時間，機關事業單位和企業的小並軌之後還有城鎮、城鄉差距的大並軌，任務艱巨，而百姓和企業降低繳費、政府提高保障的願望迫切，期待兩會求解。
熱點9：就業創業：大眾“創業潮”與科技“創新潮”雙潮湧動
近年來，每年大學生畢業人數超過700萬，畢業人數增加與經濟增速放緩對就業構成雙向擠壓，“就業難”成為政府面臨的嚴峻課題。
近年兩會上，習近平總書記多次深談科技創新。近日，李克強總理又強調“把大眾創業、萬眾創新調動起來”。大眾“創業潮”契合政府經濟轉型的“創新潮”，共同匯聚成一股充滿活力的時代洪流。新華網網民“樂天派”表示，“創業帶動創新，編織‘小我’夢想的同時，也在實現大時代的希望。”如何營造更好的“草根”創業環境，推動科技創新，將備受關注。
熱點10：大國外交：“一帶一路”開創全方位對外開放格局
中國已進入實現中華民族偉大復興的關鍵階段，中國與世界的關係發生深刻變化。“一帶一路”戰略，就是順應國內國際發展新趨勢作出的重大決策。在年初召開的地方兩會上，31個省份政府工作報告均提及“一帶一路”地方對接方案。這一戰略也將在全國兩會上熱議。發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平說，新形勢下，中國需要更開放的視野，形成全方位的主動對外開放格局。
十不新風
1．對“宴請”說不
在2015年全國兩會，委員代表不能接受社會各界的宴請，不能以各種名頭聚餐。
2. 對“高檔菜”說不
今年兩會嚴格控制用餐標準，要求不上高檔菜，都是家常菜。選單原材料不使用高檔食材。基本要求是達到葷素搭配，清淡可口，保證營養即可。
3．對“歡迎儀式”說不
2015年3月2日，參加全國兩會的代表陸續抵京。與往年不同，今年代表進入駐地賓館時沒有鮮花，沒有歡迎儀式，代表們自己拖著行李進入賓館。
4．對“敬禮”說不
從今年開始，在政協委員駐地站崗值勤的武警戰士不再像往年一樣向出入駐地的政協委員敬禮。
5、對“封路”說不
今年兩會車隊將延續不封路等措施，最大限度維持社會交通正常運轉的做法。“兩會”安保真正做到了不擾民、不封路,營造出了“兩會”和諧、穩定的氛圍。
6. 對“一次性用品”說不
在兩會代表委員駐地，衛生間裡的一次性洗漱用品換成了非一次性的，比如牙刷、牙膏、香皂。
7. 對“浪費”說不
今年兩會上，純淨水進行了實名制，小標籤寫上自己的名字，上午沒喝完，下午來了還能接著喝。以前開兩會時，每位委員的桌上都會放著一瓶純淨水，上午放一瓶，有些喝了一半，開完會就被收了，下午再發一瓶新的。
會議材料今年也省了，變成了公共區域放點材料，要看的自取，看完還可以回收，給下一位，非常方便，環保。
在為中外記者提供服務的梅地亞兩會新聞中心，會場裡的桌布都是用舊的。
8.對“紀念品”說不
在代表委員駐地酒店房間沒有紅包、也沒有紀念品，也沒有特產和購物優惠券。
9、對“無故請假”說不
本次會議紀律更加嚴格，要求嚴格執行請假制度，沒有履行請假手續的委員不得請假，以保證政協委員的出勤率和參會率，無故請假的委員要予以一定形式的通報。
10、對“追求轟動效應”說不
全國政協會議秘書處首度成立會風會紀督察組，負責對全國政協委員出勤情況、商業活動、會外活動、厲行節約等多個事項進行監督檢查，還要求政協委員發言重點突出、觀點鮮明、言之有物，講真話、講諍言，出實招、謀良策。
五個民生
“關心點”
2015年是十二五規劃的收官之年。對於中國百姓來說，這也是一個帶著收穫多少的掂量嚮往更幸福、更美好生活的重要年份。在2015年的兩會上，又將有哪些民生政策契合百姓的“關心點”，值得好好展望和期待。
就近看病、在家養老
擴大就業、增加收入
推進棚改、保障住房
公平考試、透明招生
防治霧霾、留住藍天
五個法治
“關注點”
2015年是我國全面推進依法治國的開局之年。由於在2014年有一系列司法改革重拳出擊以及“呼格案”等特殊的印記，“法治”成為中國百姓的一個熱頻詞，也讓人們對今年兩會上的法治建設進程有著特別的關注。
修法遏制地方
“紅頭檔案”濫發
繼續“打虎滅蠅”
防範“呼格案”重演
狠剎“提錢出獄”
推進“陽光司法”
五個改革
“關鍵點”
2015年是我國全面深化改革的關鍵之年。2015年的全國兩會上，必將落實一系列重要的深化改革舉措，而在一些“關鍵點”上的部署和闡述尤其值得人們期待。
換擋調速
簡政放權
價格改革
解決“融資難”
“一帶一路”
兩會閉幕
2015年3月13日，全國政協十二屆三次會議閉幕。截至3月7日下午2時，大會共收到提案5857件，經審查立案4984件，作為意見和建議轉送有關部門研究參考728件，併案93件，撤案52件。大會閉幕後，全國政協將召開提案交辦會，將大會提案送交承辦單位辦理。
2015年3月15日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行閉幕會，表決關於政府工作報告的決議草案；表決關於2014年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2015年國民經濟和社會發展計畫的決議草案；表決關於2014年中央和地方預算執行情況與2015年中央和地方預算的決議草案；表決關於全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議草案；表決關於最高人民法院工作報告的決議草案；表決關於最高人民檢察院工作報告的決議草案；表決關於修改中華人民共和國立法法的決定草案；表決關於確認全國人大常委會接受陳吉寧、陳豪辭去全國人大常委會委員職務的請求的決定草案。
