甘泉縣屬於陝北黃土高原丘陵溝壑地帶，地處陝西省延安市中部，為半濕潤內陸性季風氣候。總面積2284.7平方公里，全縣耕地總面積60.9萬畝，林草覆蓋率達78.4%，其中森林覆蓋率為50.5%。
甘泉因城西南5公里處神林山麓有泉水而得名，素稱“美水之鄉”。西周即有史載，秦置雕陰縣，北魏初置臨真縣，唐武德元年置伏陸縣，天寶元年改甘泉縣。名勝古蹟有秦直道遺址、隋煬帝賜名的“美水泉”、唐代建築白鹿寺、千年銀杏樹、宋代古墓群等。
2019年3月，被列為第一批革命文物保護利用片區分縣名單。
基本介紹
- 中文名稱：甘泉縣
- 外文名稱：Ganquan County
- 行政區類別：縣
- 所屬地區：中國陝西省延安市
- 下轄地區：3個鎮、3個鄉
- 電話區號：0911
- 郵政區碼：716100
- 地理位置：陝西省延安市中部
- 面積：2284.7平方公里
- 人口：8.96萬（2017年戶籍人口）
- 方言：晉語-志延片-甘泉話
- 氣候條件：暖溫帶大陸性季風氣候
- 機場：延安二十里堡機場
- 火車站：甘泉北站
- 車牌代碼：陝J
- 行政區劃代碼：610627
- 常住人口：7.96萬（2017年）
- 地區生產總值：23.40億元（2017年）
置縣沿革,行政區劃,地理環境,位置,地貌,氣候,資源,水資源,植物資源,動物資源,人口,經濟,農業,工業,交通,社會,衛生,政治,科技,教育,文化,民眾文藝,古遺址,旅遊,香林寺,秦直道,美水泉,
置縣沿革
西周，初屬翟國，後為晉國。
甘泉縣全景
甘泉縣全景春秋（前770～前476），屬晉國。
戰國（前475～前221），初屬魏，後屬秦。秦（前221～前206），置雕陰縣，隸上郡。今甘泉東南部（道鎮地區）為雕陰縣轄；今境內西北部（石門至橋鎮）為高奴縣轄，隸上郡。
秦漢之際，項羽封三秦，甘泉屬翟國。
西漢（前206～247），置雕陰道，今境東南部仍為雕陰縣轄；今境西北部為高奴縣轄，隸上郡。
東漢（25～220），初為雕陰縣、高奴縣轄，隸上郡，後為夏國。
三國（220），魏置青州縣、築青州城（今石門），後屬夏國。
西晉（266～316）屬夏國。前、後秦（351～417）為長城縣轄，隸長城郡。
北魏太和元年（477），置因城縣，治所在今下寺灣鄉閻家溝村，轄今境西北部及志丹縣南部。八年（484）設石城縣（治所在青州舊址），轄今甘泉東部。
西魏廢帝三年（554），改石城縣為銀城縣，隸上郡；改長城縣為三川縣，屬鄜州，隸中部郡。
北周保定二年（562），銀城治所遷石龜鎮（今神木縣南），原轄地入因城縣。
隋開皇三年（583），郡制撤銷，實行州、縣制。大業三年（607），恢復郡制，改延州為延安郡。今境西北部為因城轄地，隸延安郡；置洛交縣（治所今富縣），今境東南部為洛交縣轄，隸上郡。
唐武德元年（618），境置伏陸縣，轄今境東、南部。廢郡為州，隸鄜州。二年（619），改因城為金城縣（治所無考），置洛盤、新昌、土塠縣及永州。貞觀四年（630），永州遷至洛源縣（今吳旗境內）。八年（634），撤洛盤、新昌、土塠縣，轄地入金城縣，隸延州。天寶元年（742），廢州復郡，改伏陸縣為甘泉縣，隸洛交郡（原鄜州）；改金城縣為敷政縣，隸延安郡（原延州）。乾元元年（758），撤郡復州，甘泉隸鄜州，敷政隸延州。
五代十國（907～979），沿用甘泉、敷政建置，隸鄜州、延州。
北宋元祐四年（1089），改延州為延安府。甘泉、敷政縣均屬延安府。
金（115～1234），沿用甘泉、敷政縣舊制，屬鄜延路延安府。
明洪武二年（1369）五月，改延安路為延安府，轄甘泉縣；1376年，設陝西承宣布政使司。
清（1644～1911），實行省、道、府、縣級行政制，甘泉縣屬陝西省延榆綏道延安府轄。
民國二年（1913），廢府、州、廳制，省下設道、縣兩級，甘泉縣隸屬陝西省榆林道。民國十六年（1927），撤銷道制，省直轄縣。1935年初，創建陝北和陝甘邊蘇區，甘泉解放。今境勞山一帶為膚甘革命委員會轄區；清泉及臨真一帶為紅泉革命委員會轄區；道鎮、府村川一帶為鄜甘革命委員會轄區。11月，成立甘洛縣蘇維埃政府，隸屬陝甘省，原安塞所轄橋鎮、下寺灣、石門入甘洛縣，原甘泉所轄臨真入延安縣。1937年，改甘洛縣政府為甘泉縣抗日民主政府，隸屬陝甘寧邊區政府管轄；同時並存國民黨甘泉縣政府（轄今甘泉東南部及延安市南部），隸屬國民黨陝西省政府第二行政督察署管轄。
1941年，甘泉屬陝甘寧邊區直轄縣。1942年，陝甘寧邊區分置延屬、綏德、關中、隴東、三邊分區，甘泉改屬延屬分區管轄。
1949年5月，撤銷延屬分區，設陝北行政公署，甘泉隸屬陝北行政公署。1950年5月1日，撤銷陝北行政公署，設陝西省延安分區專員公署（簡稱延安專區），甘泉隸延安專區。1958年12月，甘泉縣併入延安縣。1961年9月，恢復甘泉縣制。1969年，延安專區改稱延安地區，甘泉隸延安地區至今。
行政區劃
名稱 | 面積Km2 | 位置及直轄 |
158 | 城關鎮地處縣城郊區，轄12個村委會，13個村民小組 | |
443 | 位於甘泉縣西北部，轄18個行政村42個村民小組 | |
391 | 位於甘泉縣南部，轄1個社區、32個行政村 | |
322 | 位於甘泉縣西北部，轄11個行政村， 29個村民小組 | |
259 | 位於甘泉縣中部，轄19個行政村，49個自然村 | |
192 | 位於甘泉縣東北部，轄鎮10個行政村，19個自然村，24個村民小組 |
地理環境
位置
位於延安地區中部。地處東經108°45'34″～109°33'46″，北緯36°6'57″～36°37'33″。東鄰延安市，西接志丹縣，北連安塞區，南毗富縣。縣城向南經銅川市至省會西安市333公里，北距延安市40公里。縣域東南至西北長約80公里，東北至西南寬約50公里。
甘泉縣
地貌
甘泉屬陝北黃土高原低山丘陵溝壑區，地貌特徵東南～西北長，東北～西南窄，洛河由西北向東南縱貫甘泉縣。地勢由西北向東南傾斜，海拔950～1625米。西部墩梁是甘泉縣最高點，海拔1625米，南部蘭家川河床為最低點，海拔950米。洛河谷地比較平坦，川面寬500～1000米，約占甘泉縣總面積的10%。其餘廣大區域，黃土梁峁丘陵溝壑交錯分布，相對高差在200米以下。
氣候
甘泉縣屬高原大陸性季風半濕潤氣候，四季冷暖乾濕分明。春暖多風，夏熱多雨，秋涼濕潤，冬寒少雨，夏短冬長。年平均氣溫8.6年平均日照時數為2478.7 小時， 平均日照6.8 小時，晝夜溫差較大，年平均無霜期148天，年降雨量126.3 毫米。
資源
水資源
甘泉縣過境河容水總量3.142億立米，自產水6.122萬立米。地表水徑流總量0.6129億立方米，占總降水量4.7%；淺層地下水總量0.391億立米，占總降水量的2.3%。通過土壤、植物、水面等途徑蒸發，平均蒸發深度523毫米，蒸騰水量11.99億立方米，占總降水量的92.9%。甘泉水資源總量6083萬立米，其中溝道常流徑流0.6129億立米，人均占有水量1.174立米，畝均占有水量198立米。水蘊藏量大，洛河按50%保證率25立方米/秒，以流量計算，可開發量1377瓦。
植物資源
甘泉縣植物資源豐富，面積廣闊，種類繁多，有森林資源1742800畝，覆蓋率達50.61%；草資源1007298畝，共71科365種；農作物種植465524.73畝。甘泉是地帶性植被，屬暖溫帶落葉闊葉林地帶的北部落葉櫟葉林區地帶，甘泉縣喬木、灌木林覆蓋率50.69%。森林以幼年雜木林為主。林齡結構中，次生林約占五分之四。活木蓄積總量為425.31立方米，年粗長率5.3%，粗長量225000立方米。淨生長率2.15%，淨生長量91000立方米。
動物資源
魚類有鯉魚、草魚、紅魚、青魚、鱅魚。兩棲動物種類較多，多屬無尾目的蟾蜍科和蛙科。主要有蟾蜍、青蛙。爬行動物有鱉、壁虎、眼鏡蛇、蝮蛇、竹葉青、偶有銀環蛇、赤練蛇。
鳥類有鴨、鵝、老鷹、雞、野雞、山雞、鴿、斑鳩、杜鵑、雀鷹、貓頭鷹、鴟鵂、戴勝、啄木鳥、燕、喜鵲、灰喜鵲、烏鴉、大咀烏鴉、寒鴉、百靈、黃鸝、柳鶯、山雀、麻雀、朱雀、鶿怪子、黃告、鴿虎、憨半痴、畫眉、鸚鵡、八哥。
獸類有鼴鼠、蝙蝠、鼠兔、紫貂、鼷鼠、松鼠、金花鼠、田鼠、大倉鼠、狼、狐、豺、狼狗、獅子狗、黃鼬、青鼬、狗獾、水獺、豹貓、貓、金錢豹、馬、騾、驢、牛、豬、山羊、綿羊、野豬。
人口
境內人口高峰期為明代天順、嘉靖、隆慶年間，甘泉縣約2530戶，27071人。清同治二年（1863），先因兵荒，繼以疾疫和野狼傷人，逃亡者過半。至宣統元年（1909），甘泉有1280戶，3740人。
甘泉縣縣勞山鄉勞山戰役烈士陵園
甘泉縣縣勞山鄉勞山戰役烈士陵園民國年間，外省籍難民流入甘泉，榆林地區災民也相繼移人甘泉縣。歷代甘泉因戰事、災害、兵燹頻繁，人口發展起落不定。
中華人民共和國成立後，隨著生產的發展和人民生活的改善，人口總量逐年增加。1949年，甘泉縣人口17867人，1979年，達到54104人，1989年，為64684人，比1949年增長3.6倍，平均每年淨增1170人。
2000年第五次人口普查，甘泉縣總人口76705人。2011年，甘泉縣人口自增率控制在5‰以內。
甘泉縣境內的民族有漢族、蒙古族、回族、藏族、苗族、彝族、布依族、滿族、土家族。
經濟
農業
甘泉縣糧食種植歷來以晚秋作物（谷、糜、玉米、豆類、高粱、蕎麥等）為主。1949年，糧食播種面積為18.86萬畝，畝產20.5公斤，總產193.3萬公斤。1950～1960年，糜子播種面積最大，達到3.7萬畝（畝產67.5公斤），占總播種面積的22.1%。其次是穀子3.52萬畝（畝產60公斤），占總播種面積的21%。玉米2.74萬畝（畝產42.5公斤），占總播種面積的13%。小麥1.464萬畝（畝產26.5公斤），占總播種面積的8.7%。豆類0.88萬畝（畝產34公斤），占總播種面積的5.3%。水稻0.13萬畝，占總播種面積的0.8%，畝產106公斤。
1970～1980年，糜子播種面積為2.72萬畝，占總播種面積的13.2%。畝產84公斤，總產228.48萬公斤。穀子3.45萬畝，占播種面積的20.6%，畝產92.9公斤，總產320.505萬公斤，玉米3.79萬畝，畝產208.4公斤，總產790萬公斤。小麥1.69萬畝，占播種面積的10.1%，畝產63.3公斤，總產107萬公斤。水稻0.1萬畝，占播種面積的0.6%，畝產100公斤，總產10萬公斤。
1980年播種面積為17.18萬畝，畝產58公斤，總產996.44萬公斤。1989年播種面積為17.92萬畝，畝產92.5公斤，總產為1657.6萬公斤。
2012年，甘泉縣實現農業總產值4.5億元。糧食產量達到4.55萬噸，新建、改建日光溫室大棚470座，蔬菜產量達到11.5萬噸，實現產值1.8億元。豬飼養量9.4萬頭，家禽飼養量182.3萬隻，實現畜禽業產值1.2億元。完成山地蘋果建園6150畝，建成標準化示範果園10個。
2016年，以甘泉工業園區和現代農業示範園為承載，初步形成了以現代農業、農副產品加工、休閒度假旅遊為主的多業支撐的產業格局，被確定為全國現代農業示範基地、陝西省百萬畝設施蔬菜示範縣和延安國家現代農業示範區設施蔬菜核心區。現代農業產業化、規模化水平提升，農業總產值年均增長5%，2016年達到7.9億元。
工業
1958年，始辦甘泉煤礦。礦址在城關公社炭窯溝，年平均采原煤800噸，年產值1.16萬元。1961年開採原煤2130噸，實現總產值3.09萬元。1962年後，原煤產量大幅度上升，日產量由5噸增加到19.3噸。
甘泉縣廣場
甘泉縣廣場1987年，實行廠長承包責任制和任期目標管理責任制，產值、產量、利稅均大幅度增長，年產水泥9000噸，產值50.4萬元，銷售收入101.24萬元，利稅12.19萬元。
1988年，新增油井16口，生產油井達29口。生產原油3710噸，完成工業總產值174.6萬元，銷售收入150.8萬元，實現利潤58.8萬元，稅利積累66萬元，提取油田滾動發展基金40.7萬元。
2001年，甘泉縣初步形成石油、白酒、建材、食品加工四大產業，堅持主攻石油，強化白酒，壯大建材，發展食品加工的特色產業發展戰略，原油產量將達到15萬噸，實現利稅積累9000萬元以上，生產白酒1700噸，實現利稅積累1500萬元。
2006年，甘泉縣原油產量38.8萬噸，增長2.6倍；豆腐乾加工基本實現現代化、規模化生產，加工豆類2000噸；白酒生產240噸；水泥年產2.5 萬噸。實現全部工業總產值8.96億元， 實現銷售收入8.65億元，實現利稅積累2.4億元。
2016年，甘泉工業園區被列為全市農副產品加工區，基礎設施不斷完善，入園企業達到17家，2016年實現營業收入10億元、稅收3600萬元。
交通
1955年，修通甘泉至橋鎮60公里的架子車路。1966～1970年5月，修通甘泉至王坪簡易公路，7月1日續修至下寺灣。1974年，修通下寺灣至橋鎮簡易公路。至此，甘泉城鄉公路網逐步形成。1989年，甘泉縣公路總通車裡程為546公里，比1949年增長6倍多，甘泉縣大部分鄉（鎮）已有班車通往，70%的鄉村道路可通汽車。
2001年又實現鄉鄉通油路目標，共有油路里程84.6 公里，一個以縣城中心，國道為骨架，鄉道為動脈，村道為網路的三級公路網初具規模。中心街改造工程於2001年全面竣工。
2016年，城鄉一體化的基礎設施網路不斷完善，甘志路改造、石萬路、姚店洛河大橋、南義溝洛河大橋等重大交通基礎設施項目順利實施，全縣境內公路總里程達到462公里，基本實現了通縣公路等級化，通鄉公路油路化，通村公路水泥化。
社會
衛生
1959年底，醫務人員發展到40餘人。1969年，醫務人員發展到90餘人，其中大學本科畢業生15人。
甘泉縣人民醫院
甘泉縣人民醫院1970年，縣醫院建立製劑室，配發救護車1輛。1974年，各基層衛生院先後都安裝X光機。1975年，縣醫院門診樓竣工，病床增加到50張。
1989年底，甘泉縣醫療機構有14個，醫務人員由1950年的2人發展到309人（含行政人員），其中西醫主治20名、醫師19名、醫士28名；中醫副主任醫師1名、主治5名、醫師6名、醫士3名；護士主管2名、護師7名、護士30名；中藥劑主管1名、中藥師2名、中藥士2名；西藥劑主管1名、藥師2名、藥士4名。
2011年，甘泉縣積極籌備醫藥衛生體制改革工作，縣醫院“二級甲等醫院”創建順利通過省級驗收。新型農村合作醫療參合率達到99.7%，城鎮居民醫療保險參保率達到85%，新型農村社會養老保險參保率達到91%。
2016年，農村三級衛生服務網路基本建成，新型農村合作醫療、城鎮居民醫療、農村居民社會養老保險參保率分別達到100%、100%和93%。
政治
甘泉縣縣委領導 | 中共甘泉縣委書記 | 甦醒仁 | |
中共甘泉縣委副書記 | 付天平、劉寶平 | ||
中共甘泉縣常委 | 王文兵、陳東陽、滕雲、白昀、楊周演、尚文隆、楊寶鈞 | ||
甘泉縣人大領導 | 人大常委會主任 | 丁志成 | |
人大常委會副主任 | 艾琪、邢子洲、吳巧玲、張進軍 | ||
甘泉縣政府領導 | 縣長 | 付天平 | |
常務副縣長 | 陳東陽 | ||
副縣長 | 尚文隆、楊衛東、周莉、李鋼 | ||
甘泉縣政協領導 | 縣政協委員會主席 | 李滿套 | |
縣政協委員會副主席 | 朱繼生、曹建忠 | ||
註：以上領導均為現任
科技
1974～1979年，縣科委不定期編辦《科技簡報》，刊登科技工作的方針、政策及有關科技知識、先進經驗；編印科技小冊子28種，印發279份，舉辦科技展覽40餘次。
1980～1981年，科技知識普及以農業為主，在播種、收割季節，舉辦科技與老農技術相結合的田頭觀摩會18次，242人參加；印刷科技材料17種245份。1982年，加強科技知識宣傳，利用廣播、照片、資料介紹工農業生產的先進技術及家庭經濟建設知識，放映科教片141場次，觀眾達14820人次；編輯印刷農林牧副多種經營方面的科技實用知識資料35種，3500份，其他經驗傳授及技術培訓40餘次。
1985年1月，縣科協利用宣傳車在甘泉縣開展科學技術宣傳，組織科普知識講座20場次，印發科普資料3000餘份，進行科技培訓，年培訓1500人次，主要內容為果樹修剪、病蟲防治、引進新技術、推廣新產品、老果園改造、地膜覆蓋、“四法種田”等。10月，舉辦科技成果匯報會1次。
1986年，到基層放科普錄像40餘場，主要內容為計畫生育、果樹修剪、養魚技術等。1989年，開展“七個一百項”科技活動。
2010年，以科普趕集，發放科普圖書、資料、放映科教影片、光碟、文藝演出等形式，共發放各類宣傳資料、圖書、傳單26類1.5萬份，設立諮詢服務點28個；展出科普展版、版報238塊，放映科教電影、VCD、DVD碟片150盤（部）。舉辦培訓班26期，參加培訓民眾1500多人次。重點產業建設新建2個縣級科普示範基地，1個市級科普示範基地和2個示範鄉鎮，新發展科技示範戶110戶。
教育
1956年於縣城北關籌建甘泉縣初級中學，招收國中一年級1個班，55名學生，附設城關國小內。1957年中學建成。1965年，縣文教局與農林水牧局聯辦1所農業中學，校址設道鎮南寨村。1968年秋，在下寺灣、王坪、道鎮、東溝分別成立七年制學校。1969年中學管理體制下放公社後，中學教育迅速發展，9月成立梁莊、勞山、橋鎮七年制學校。
甘泉縣高級中學
甘泉縣高級中學1975年成立雨岔、高哨七年制學校。1977年9月，確定甘泉中學、下寺灣中學、道鎮中學為縣重點中學。時甘泉縣完全中學3所、七年制學校7所，有教職工162人，學生3119人。由於普通中學發展過快，師資培訓空白，致中學教學質量不高。
1985年，甘泉縣有完全中學1所，初級中學3所，九年制學校1所，教職工192人，學生2435人。1989年，甘泉縣重點中學6所，教職工216人，在校學生2297人（其中高中生562人），教學班38個，總占地面積122畝，建築面積13311平方米。
2011年，甘泉縣高中入學率達到96%，高考本科上線率達到64.2%；完成王坪中心國小食宿改造和城關初級中學操場硬化工程，新建校園門房7所，24所中國小全部落實“一校一警”，安裝技防設備；“兩免一補”受益學生8935人，“蛋奶工程”受惠學生5380人。
2016年，學前一年幼兒入園率達到95%，義務教育入學率達到100%，率先在全省實現了“雙高普九”的目標。
文化
民眾文藝
秧歌
秧歌是一種源遠流長的地方民眾文藝活動，普及甘泉縣。每年春節，民眾自發的組織起秧歌隊，在村、鎮及縣城逐戶慶賀拜年。秧歌隊伍少者30～40人，多者近百人。一般為男女各半，分別列隊，傘頭1～2人，邊跳邊扭，以鑼鼓伴奏，鼓樂隊引路。秧歌隊伴有“旱船”、“獅子”、“竹馬”、“高蹺”、“腰鼓”等，並有小戲劇、舞蹈等。
跑旱船
1人“坐”船、2人搬槳。亦有雙人“坐”船，雙人搬槳，大秧歌隊均有水船。走場時坐船人動作靈捷優美，酷似水上漂。搬槳人仿梢公模樣，動作滑稽，並扭三人秧歌。
古遺址
寺溝村遺址
位於今高哨鄉寺溝村東南台地上，距縣城15公里，屬於新石器文化遺址。1984年遺址調查發現東、西台文化層很厚，內涵豐富。東台遺址保存完整，斷層積厚約3～5米。東西長約500米，南北寬約300米，地面留有灰色、藍紋、素麵、泥質加沙陶片；西台遺址東西長1000米，南北寬300米。斷層外文化遺址土層厚約4～7米。地面留有盆、缽、罐、尖底瓶等陶器殘片，多為黃色、次為枯黃色。
史家灣遺址
位於甘泉城南20公里處道鎮鄉北、洛河沿岸史家灣村北山坡面台地上，屬於龍山文化遺址。遺址的文化層很厚，有周和秦漢時期遺物。斷層厚約4～7米，有明顯灰坑。地面留有陶器碎片，有罐、瓶等。陶色以灰陶為主，陶質為細泥、粗泥、沙陶，陶紋有繩紋、細繩紋、麻點紋、堆紋。遺址東西寬約300米，南北稍長。
旅遊
香林寺
香林寺又名弘門寺，位於縣城西北40公里的下寺灣鎮香林寺坪村北的奇峰之上，據《延安府志》記載，香林寺始建於唐玄宗開元二年，因滿山翠柏飄香而得名。寺院依山而建，山勢奇峻。有真武祖師殿、玉皇廟、九天玄女殿、觀音閣、龍王廟等。寺院西側的懸崖峭壁上石窟密布，有大小70多處，窟窟相通，洞洞串聯。2007年，下寺灣民眾籌集款項，開拓道路，豎立山門，築建神道，建鐘樓、鼓樓，立文化碑廊。
香林寺
香林寺秦直道
秦直道是秦始皇統一六國後，為抵禦北國匈奴的侵擾，於公元前212年命大將蒙恬修築的一條軍事性通道。秦直道南起淳化縣甘泉山上的秦林光宮，沿子午嶺北行，經旬邑、黃陵、富縣、甘泉、志丹、安塞、靖邊、榆林、穿越毛烏素沙漠南緣和鄂爾多斯草原至陰山腳下的秦九原郡，全長700多公里。因道路大體南北相直故稱“直道”。秦直道在甘泉境內全長34.8公里，由富縣、志丹、甘泉三縣的分水嶺墩梁入境，經尋行甫、趙家畔、杏樹嘴、箭灣、高山窯子下山至安家溝村，過洛河聖馬橋，由方家河村西北上山，經老窯灣、王李家灣、榆樹溝等地入志丹縣境。甘泉境內秦直道洛河南段從箭灣至高山窯子保存最好，路基寬度一般在30至50米之間，最寬處達58米。沿途有埡口、兵站遺址多處。特別是“塹山堙谷，逢山開巷，遇石塹齊，過河架橋，遇溝填平”的修築特點在洛河北段的方家河村得到集中體現，號稱秦直道博物館。洛河引橋橋墩殘存橋基寬82米，頂寬44米，高72米，長56米。
秦直道
秦直道