奧盧塞貢·奧巴桑喬

奧盧塞貢·奧巴桑喬

奧盧塞貢·馬修·奧基基奧拉·阿雷穆·奧巴桑喬上將(General Oluṣẹgun Mathew Okikiọla Arẹmu Ọbasanjọ)(1938年3月5日,阿貝奧庫塔,——)奈及利亞前總統、政治家、軍事家、外交家、國務活動家、軍事將領。1959年入伍,歷任工程兵司令、工程和住房部長、最高軍事委員會委員和最高統帥部參謀長等職,擁有上將軍銜。1976年2月13日——1979年10月1日任奈及利亞國家元首兼聯邦軍政府首腦,任內推進經濟改革和民主過渡,1979年主持軍人統治向民選文人政府移交權力,實現“還政於民”。曾出任聯合國裁軍與發展問題賢人委員會和聯合國福特基金會顧問小組等機構成員。1999年5月29日——2007年5月29日通過直接民選成為奈及利亞總統,連任兩屆。

奧盧塞貢·奧巴桑喬長期活躍於奈及利亞、非洲和國際政壇,推動和主導奈及利亞的現代化進程,致力於非洲的民主與發展,被譽為“非洲雄鷹”和非洲的“民主聖人”,也是奈及利亞的“民主之父”。

2015年2月16日,奧盧塞貢·奧巴桑喬宣布正式退出執政黨人民民主黨,結束了自己的政治生涯。

基本介紹

  • 中文名:奧盧塞貢·奧巴桑喬
  • 外文名:Olusẹgun Ọbasanjọ
  • 國籍奈及利亞
  • 民族約魯巴人
  • 出生地:奈及利亞西區奧貢州阿貝奧庫塔
  • 出生日期:1938年3月5日
  • 職業政治家、職業軍人、企業家、農場主
  • 畢業院校印度國防參謀學院、印度陸軍工程學院、英國皇家國防研究學院
  • 信仰泛非主義非洲民族主義保守主義
  • 主要成就:三次任奈及利亞總統
    推動奈及利亞現代化進程
    非洲的“民主聖人”
    發起創辦“透明國際
    發起成立“非洲領導人論壇”
  • 代表作品:《我是指揮官——奈及利亞內戰記述》,《非洲的前景》,《遭侵略的非洲》,《人性論》
  • 配偶(1):伊斯列·奧蕾米·奧巴桑喬
  • 配偶(2):琳達·奧巴桑喬
  • 配偶(3):斯特拉·奧巴桑喬
  • 服役:奈及利亞武裝部隊
  • 政黨:奈及利亞人民民主黨
  • 軍銜上將
  • 學位博士
  • 學術職稱研究員
  • 宗教基督教
人物經歷,家庭和早年生活,軍旅生涯,非洲雄鷹,三年施政,銳意改革,振興國家,外交政策,民主聖人,東山再起,八年執政,民選總統,第一任期,彈劾風波,連任總統,修憲爭議,功過是非,治世格言,榮譽和學位,個人著作,家庭及晚年生活,離開政壇,訪華,

人物經歷

家庭和早年生活

1938年3月6日生於奈及利亞西南部奧貢州首府阿貝奧庫塔。約魯巴族。信奉基督教。他的名字“奧盧塞貢”,意為“勝利屬於耶和華”。1952年就讀於阿貝奧庫塔的浸禮宗教會學校,通過了倫敦中學畢業證書考試,在聯合非洲公司里謀得了一個小職員的工作,但只工作了很短的時間,之後又在伊巴丹的非洲教會現代學校執教一年。

軍旅生涯

1958年,奧盧塞貢·奧巴桑喬參加奈及利亞陸軍,隨陸軍第五營先後在卡杜納喀麥隆駐防。曾在英國奧爾德肖特的蒙斯後備軍官學校和印度威靈頓國防參謀學院學習。1959年晉升為陸軍少尉。1960年晉升為陸軍中尉,在派駐剛果(金)的聯合國維持和平部隊中服役7個月。1963年加入奈及利亞陸軍工程兵部隊,任卡杜納第一軍區司令部工程兵司令,同年晉升為陸軍上尉。1965年在印度軍事工程學院短期進修後晉升為陸軍少校。1967年任野戰工程兵司令,晉升為陸軍中校。同年7月奈及利亞內戰(又稱比夫拉戰爭)爆發後,任陸軍第二軍區司令,9月任陸軍第二師師長,晉升為陸軍上校。1967年10月——1969年5月任伊巴丹警備部隊司令兼第三步兵師師長。1969年5月,奧巴桑喬接替特奧菲勒斯·丹朱馬,被任命為陸軍第三海上突擊師師長。
奧巴桑喬到任後整頓了士氣低落、孤懸敵後的第三海上突擊師,“在六個月的時間裡,我一改我師和聯邦軍隊士氣低落、開小差和疑慮重重的情形,使其出現了士氣高昂、滿懷信心、協同作戰和勝利的局面”(奧巴桑喬語),使得一度顯得吃緊的東南戰線重新強硬起來。奧巴桑喬指揮聯邦軍同“比夫拉”一方作戰並取得多場關鍵性戰鬥的勝利。1970年1月,奧巴桑喬率領聯邦軍突破“比夫拉共和國”的最後防線,接受了分裂主義軍隊的投降和簽署投降書。這使他一舉樹立了自己在奈及利亞軍界內的崇高威望。
奧盧塞貢·奧巴桑喬將軍奧盧塞貢·奧巴桑喬將軍

非洲雄鷹

1972年10月,奧巴桑喬任奈及利亞武裝部隊工程兵司令,晉升準將。1973——1974年在英國皇家國防研究學院進修,接受為期兩年的高級訓練課程的學習。1975年1月——7月在戈翁軍政府中任聯邦工程和住房部長。1975年7月29日,他參與了推翻國家元首雅庫布·戈翁的軍事政變,政變成功後被任命為最高軍事委員會副主席和武裝部隊最高司令部參謀長,晉升為陸軍中將,併兼管十二個州的軍事長官。他是默塔拉·拉馬特·穆罕默德執政時奈及利亞內外政策的制訂者,並參預一切重大問題的決策,是默塔拉軍政府的第二號人物。
1976年2月13日發生了親戈翁軍人的未遂軍事政變,在政變中,國家元首默塔拉·穆罕默德將軍遇刺身亡,政變被忠於軍政府的部隊鎮壓後,奧巴桑喬繼任最高軍事委員會主席、國家元首兼武裝部隊總司令、聯邦執行委員會主席(政府首腦),1976年11月——1978年7月兼任國防部長。1979年4月晉升陸軍上將。1979年10月1日,奧巴桑喬軍政府實現了“還政於民”,他本人返回家鄉經營農場。
最高軍事委員會(1976~1979)
姓名職務軍職軍種軍銜
奧盧塞貢·奧巴桑喬
主席
武裝部隊總司令
謝胡·穆薩·亞拉杜瓦
副主席
武裝部隊最高司令部參謀長
陸軍
少將
特奧菲勒斯·雅庫布·丹朱馬
委員
陸軍參謀長
陸軍
上將
麥可·阿德蘭瓦
委員
海軍參謀長
海軍
約翰·伊薩·多科
委員
空軍參謀長
空軍
哈吉·穆罕默德·迪科·優素福
委員
警察總監
警察
總監
奧巴桑喬為首的最高軍事委員會奧巴桑喬為首的最高軍事委員會

三年施政

銳意改革

奧巴桑喬在三年多的任職期間對奈及利亞的政治、經濟和外交等方面都作出了積極有效的努力。他比較妥善地處理了部族問題,改革了地方政府機構,1978年4月頒布了《土地使用法》,規定了各州土地歸政府所有,取消了封建土王和酋長掌握和分配土地的權力。他有步驟地實現默塔拉制訂的1979年“還政於民”計畫和推進改革方案,提高行政機構效率。召開制憲會議並於1979年全民公決通過第二共和國憲法,新憲法仿照美國憲法,確定採用總統制政體、設立參議院眾議院。頒布《軍人逐步脫離政治》的決定,解除黨禁,籌備進行全國地方選舉,然後舉行全國大選,終於順利完成了向文官政府的過渡,結束了長達14年的軍人獨裁統治時期。
默塔拉將軍和奧巴桑喬將軍默塔拉將軍和奧巴桑喬將軍

振興國家

默塔拉—奧巴桑喬統治時期得益於1973~1974年全球石油危機,國際市場石油價格暴漲,至1979年軍政府下台時,奈及利亞石油收入增加350%。石油財富的激增使政府在基礎設施和大規模改建上增加開支。但批評者認為建設計畫不夠周詳並且太過傾向於城市地區。石油繁榮儘管在1978~1979年出現小幅度衰退,但在1981年中期穩步回升。政府制訂了把首都從拉各斯遷往阿布賈的規劃藍圖,新首都建立在國家內陸的中心位置,旨在鼓勵內地產業發展並緩解拉各斯的城市擁堵。選擇阿布賈是因為它不屬於任何特定族群的地界。
奧巴桑喬軍政府注重發展民族經濟,奈及利亞的工業化在第二次世界大戰後發展較快,經歷了兩年半的內戰,至20世紀70年代進入蓬勃發展時期,儘管許多方面受到基礎設施落後的制約。特別是消費品,包括汽車工業組裝生產和裝配、以及肥皂和洗滌劑、飲料、製藥、啤酒、油漆、建築材料等的製造業發展迅速。政府在執行1975~1980年國家發展計畫過程中加大了對基礎設施建設的投入,增加“半國營企業”——國營-私營聯合企業的數量。1972年和1977年的《奈及利亞企業振興法》還促進了土著中產階級的成長。在蘇聯的援助下斥巨資發展鋼鐵工業。在世界銀行的幫助下,在博爾諾州卡諾州索科托州包奇州興建大規模農業灌溉工程。
石油繁榮刺激了人均國民收入的上升,特別是對城市中產階級獲益最大。通貨膨脹,特別是食品價格,促進了工業化和農業生產的擴大。隨著政府鼓勵種植糧食作物,作為傳統的出口創匯產品的花生、棉花、可可和棕櫚產品所占份額下降,石油成為奈及利亞出口的支柱產業。奧巴桑喬重視農業,為了減少對石油的依賴,奧邦桑喬軍政府大力倡導“綠色革命”,分發種子和化肥,提高農業生產力和糧食產量。
奧巴桑喬大力發展教育事業,內戰前,奈及利亞全國只有五所大學,1975年已增至13所大學和53000名大學生。國小和中學教育的發展尤為迅速,特別是在教育水平和文化素質落後的北方各州,奧巴桑喬軍政權將普及初等教育在全國推廣,擴大了人民受教育的機會,受到廣泛讚譽。

外交政策

奧巴桑喬軍政度在對外關係方面強調奈及利亞的對外政策同非洲是不可分割的,聲稱奈及利亞要在非洲反對種族、政治和經濟壓迫的鬥爭中發揮重要作用,奧巴桑喬主張在政治上要加強非洲統一組織及其機構。1978——1979年任西非國家經濟共同體主席。
奧巴桑喬將軍在聯合國大會發表演說奧巴桑喬將軍在聯合國大會發表演說

民主聖人

1979年,奧盧塞貢·奧巴桑喬在全國範圍內組織了民主選舉,並主動將政權移交給了大選產生的沙加里文官政府,這一舉措使他成為了在奈及利亞歷史上甚至是非洲歷史上第一位主動把國家大權交給民選政府的軍政府首腦。從此,奧巴桑喬這個名字被整個非洲、整個世界牢牢地記住了。這位崇尚民主的老軍人在移交權力之後解甲歸田,回到了自己的家鄉建立農場,成為了一名農場主和企業家,他在拉各斯附近的奧塔農莊建立了奧巴桑喬農場奈及利亞有限公司。
奧邦桑喬締造的民主政體僅僅持續了四年就戛然而止,1983年、1985年和1993年,奈及利亞又相繼發生三次軍事政變,經歷了穆罕默杜·布哈里易卜拉欣·巴班吉達薩尼·阿巴查三屆軍政權長達16年的軍人獨裁統治。當時的奧巴桑喬早已從武裝部隊退役,歸隱田園,沒有參與政變。
奧巴桑喬曾說:“儘管我是個軍人,但我還是一個民主主義者,這聽上去似乎有些矛盾,但是我信仰民主,信仰以民主的方式做事情,我們國家有350種語言,各種不同的種族和文化群體,我認為,像奈及利亞這樣一個多元性的國家,將大家融合在一起的途徑不是通過對立和衝撞,而是應該通過集體民主地對話和協商,而這一切只有通過民主才能實現。”
下野後的奧巴桑喬在經營農場致力於經濟發展的同時仍以非洲知名政治家的身份活躍於國內外政治舞台,熱心於調解國內糾紛和磋商非洲事務。1979年10月任伊巴丹大學非洲研究所研究員。1988年在他的農莊建立了一個國際思想智庫——“非洲領導人論壇”,目的是探討解決非洲所面臨問題的途徑,因而被被譽為“非洲賢人”。1981年赴美國,在基瓦尼斯俱樂部發表了關於20世紀80年代美非關係問題的講話。他是大英國協一個斡旋組織——名人團的成員,於1986年3次拜訪被囚禁在獄中的南非反種族隔離鬥士納爾遜·曼德拉。他曾出任聯合國裁軍與發展問題賢人委員會和聯合國福特基金會顧問小組等機構成員。1986和1991年曾兩次競選聯合國秘書長,敗給了哈維爾·佩雷斯·德奎利亞爾布特羅斯·布特羅斯-加利,但也因此成為世界著名的政治家。為了反對世界範圍日益嚴重的貪污腐敗現象,1993年在德國參與創辦著名的國際反腐敗研究機構——“透明國際”,該組織作為監察貪污腐敗的非政府、非盈利、國際性民間組織,每年向世界發出全球清廉指數
這樣平靜而充實的日子並沒有維持多久。奧巴桑喬經常直言不諱地批評軍政府侵犯人權和貪污腐敗行為,遭到阿巴查軍政府的記恨。1995年6月被當時的軍事獨裁者薩尼·阿巴查將軍以“危害國家”和涉嫌政變的莫須有罪名投入監獄。遭受迫害身陷囹圄的他在獄中寫了一本名為《人性論》的書,講述了人生“選擇”的哲學。1998年6月,阿巴查病逝,繼任者阿卜杜勒薩拉米·哈吉·阿布巴卡爾將軍向全國宣布新的還政於民計畫,釋放一切政治犯,實行民族和解政策,奧巴桑喬結束了三年牢獄生活,獲釋出獄。
奧巴桑喬與莫伊索夫、瓦爾德海姆在聯合國奧巴桑喬與莫伊索夫、瓦爾德海姆在聯合國

東山再起

奧巴桑喬出獄後回到奧塔農莊繼續經營農業種植,本想不再從政,在一些朋友(包括曼德拉等非洲政要)的勸說下,他改變主意,決心參加競選,再度從政。1998年8月當選為奈及利亞第一大政黨人民民主黨主席,1999年2月27日當選為奈及利亞第四共和國總統,同年5月29日宣誓就職,任期四年。2003年4月當選連任。2003年12月5日——2005年11月25日任大英國協首腦會議主席,2004年7月6日——2006年1月24日任非洲聯盟主席。
奧盧塞貢·奧巴桑喬總統奧盧塞貢·奧巴桑喬總統

八年執政

民選總統

1999年2月,奈及利亞舉行全國總統大選,奈及利亞人民民主黨總統候選人奧盧塞貢·奧巴桑喬獲得62.7%的有效選票,當選為奈及利亞總統。他的競爭對手——全民黨和民主聯盟兩黨競選同盟的總統候選人奧盧·法拉埃僅獲得有效選票的37.3%而落選。在競選中,奧巴桑喬得到了東南部基督教徒和北方穆斯林的廣泛支持,但在他的家鄉西南地區卻遭遇失利,與他同為約魯巴人基督徒的奧盧·法拉埃在這一地區勝選。這主要源於當年奧巴桑喬“還政於民”的結果是把權力移交給了豪薩-富拉尼族出身的民選總統阿爾哈吉·謝胡·沙加里,他的同胞們認為他把原本由約魯巴人主導的權力拱手讓給豪薩人。奈及利亞還政於民選舉成功,國內政治氣氛寬鬆,全國獨立選舉委員會認為選舉活動是公正的且沒有深仇積怨。奈及利亞的還政於民工作得到國際社會的重視和支持。美國、歐盟和英國派了200多名選舉觀察員到奈及利亞全國主要選舉站,參觀考察各級政權的選舉和總統大選的全過程。這些觀察團評價選舉是自由、公正和順利的,選舉結果反映了選民意願。
1999年5月29日,在奈及利亞首都阿布賈舉行隆重的總統就職儀式,奧盧塞貢·奧巴桑喬宣誓就任奈及利亞第四共和國總統。聯邦軍政府首腦兼武裝部隊總司令阿布巴卡爾將軍正式將國家政權移交給奧巴桑喬,從而結束了奈及利亞連續16年的軍人統治歷史。中國國家主席江澤民的特使、國務委員司馬義·艾買提出席了奈及利亞總統就職儀式,南非總統曼德拉等30多個國家的來賓也出席了就職儀式。這一天也被定為奈及利亞的民主紀念日,作為結束長達16年軍人統治後的第一位民選總統,奧巴桑喬被讚譽為一位真正的英雄,他為這個國家的變革而奮鬥。
奧巴桑喬就任奈及利亞總統奧巴桑喬就任奈及利亞總統

第一任期

奧巴桑喬總統執政後,積極推行自由經濟和私有化改革,實施緊縮的貨幣政策,嚴格限制舉借外債;以航空業為切入點加緊私有化,推出“新工業政策”;加強石油、天然氣礦業等支柱產業的發展和基礎設施建設;加大對農業、電信和製造業等非石油產業的投入;積極爭取外資、外援債務減免。但嚴重依賴石油的單一經濟結構未有明顯改善,非石油部門投資效益偏低。2002年,儘管製造業產值比2001年增長7.0%,農業增長5.3%,但由於歐佩克限產和國際市場油價震盪劇烈,占尼經濟主導地位的尼石油出口創匯下降14%。據國際貨幣基金組織評估,2002年尼國民生產總值下降0.9%。尼政府收入銳減,財政負擔加重,導致奈拉貶值,通脹加劇,外匯儲備縮水。
在外交上奉行不結盟、睦鄰友好和“以本國利益為中心”的多元化外交政策。積極維護非洲團結,促進地區合作,推動西非地區經濟一體化進程。積極參與聯合國和非洲地區組織的維和行動,謀求發揮非洲大國作用。積極倡導南南合作南北對話,要求建立國際政治經濟新秩序。奈及利亞同西方國家關係曾較密切,1993年尼軍方重新執政後開始惡化。奧巴桑喬就任總統後大力改善同西方關係,得到西方積極回應,雙方關係漸趨密切。尼與100多個國家建立了外交關係,共設100多個駐外使、領館和代表團。尼是聯合國、不結盟運動77國集團15國集團非洲聯盟、西非國家經濟共同體和石油輸出國組織等成員國。在第一個總統任期內,奧巴桑喬頻頻出訪國外,改善和提升奈及利亞的國際形象,為奈及利亞贏得了新興民主國家的地位,得到英國、美國等西方國家的支持。尼支持並積極參與聯合國和地區維和行動,是西非維和部隊的主力。曾先後向剛果、黎巴嫩伊拉克科威特安哥拉盧安達索馬里波赫賴比瑞亞獅子山等10多個國家派出維和人員,尤其是在獅子山和賴比瑞亞的地區維和行動中發揮了主導作用。
奧巴桑喬總統訪問美國奧巴桑喬總統訪問美國

彈劾風波

美國有線新聞網報導,由於奧巴桑喬自1999年當選總統後頻繁出訪,奈及利亞眾議院2002年8月13日要求其在兩周內做出決定,辭去總統一職,否則國會將啟動彈劾總統程式,強迫他下台。奈及利亞總統發言人8月14日稱,總統奧盧塞貢·奧巴桑喬拒絕了反對黨議員提出的要其辭職的要求。發言人引用奧巴桑喬的話說:“我將繼續為奈及利亞服務,我不會放棄我的責任。”他還警告說,任何對奧巴桑喬的 彈劾動議都會對尚不完善的奈及利亞民主政治構成威脅。”
奈及利亞《新聞》雜誌的封面標題戲稱奧巴桑喬為“飛人總統”。據報導,奧巴桑喬自從1999年5月當選以 來,共出訪103次,有370天是在國外度過的。國會議員拒絕批准本年度的經濟預算,他們指責奧巴桑喬出訪耗資巨大,造成了國內的經濟危機。據報導,尼政府工作人員稱他們已經好幾個月沒有領到薪水了。
尼參議院曾於同年6月對奧巴桑喬提出過彈劾動議,但由於奧巴桑喬與參議院領導人達成了協定,參議院最終沒有啟動彈劾程式。
媒體還注意到,“此次圍繞總統辭職的爭端是在奈及利亞明年的選舉大戰之前開始的,是黨派間圍繞下一屆總統職位競爭的序曲”。按照奈及利亞憲法,在議會要求總統辭職的動議通過兩周后,彈劾程式將啟動,在議會上院和下院分別以超過三分之二的多數通過動議後,總統將被彈劾。針對當前的府院風波,當地輿論普遍認為,經過多年政壇摸爬滾打的奧巴桑喬將輕鬆涉險。不過,2003年的選舉對他是個考驗。
奧盧塞貢·奧巴桑喬總統奧盧塞貢·奧巴桑喬總統

連任總統

2003年4月22日,奈及利亞獨立全國選舉委員會宣布,通過全民投票,奈及利亞人民民主黨候選人、現任總統奧盧賽貢·奧巴桑喬再次當選為奈及利亞總統。奧巴桑喬贏得連任,標誌著奈及利亞自1999年結束16年軍人統治之後,首次實現民選政府的順利過渡。奧巴桑喬在這次選舉中以高達62%的得票率再次當選總統,這說明其在第一個4年任期內實行的“反腐”和經濟改革政策深受廣大人民的歡迎。奈及利亞是世界上腐敗比較嚴重的國家之一。1999年,奧巴桑喬首次當選總統後就高舉“反腐”大旗,成立了打擊腐敗犯罪活動的專門委員會,查處重大腐敗案件,特別是狠抓前軍人總統阿巴查家族的貪污腐敗案件,為國家追回13億美元贓款。此舉無疑得到廣大人民的擁護,也增強了人民反腐倡廉的信心和決心。
經濟體制改革是奧巴桑喬上台後推行的另一項重要政策。奈及利亞自然資源豐富,僅石油收入每年就高達100多億美元。但眾多國營企業機構臃腫、效率低下,經濟效益一直很低,普通百姓生活收入平均每天不到1美元,渴望改革是民心所向。奧巴桑喬推行的“經濟體制改革”制度適應歷史潮流,深得廣大民心。
加強黨內團結、積極聯合兄弟黨派是奧巴桑喬競選連任的又一有力武器。自去年下半年提出參加總統競選以來,奧巴桑喬一直努力爭取政黨內部和黨派間的團結。此次大選,除了人民民主黨內部各派對其鼎力相助外,尼第三大黨民主聯盟也放棄推選自己的候選人,全力支持奧巴桑喬。此間政治分析家指出,沒有黨內高度團結,沒有民主聯盟的有力支持,奧巴桑喬不可能輕鬆贏得本次大選。
競選綱領得當、主張深得人心,為奧巴桑喬當選增添了一塊砝碼。奧巴桑喬在競選中一再強調,一旦獲得連任,他將全心全意促進國民經濟發展,提高人民生活水平。顯然,對人均國內生產總值不足400美元的奈及利亞人民來說,奧巴桑喬的承諾帶給他們對新生活的希望。儘管主要競爭對手、全尼人民黨候選人穆罕默杜·布哈里也提出了類似口號,但布哈里曾作為軍人統治奈及利亞,給尼人民留下的印象遠不如民選總統奧巴桑喬的形象。
雖然奧巴桑喬順利贏得連任,但擺在他面前的道路仍十分曲折。參加總統選舉的20個政黨候選人中,除當選的人民民主黨代表在最終選舉結果檔案上籤字外,其他19個政黨代表均拒絕簽字,稱大選存在嚴重舞弊行為,應該重新選舉。歐盟選舉觀察團團長、首席觀察家馬克斯·范登堡也指出,奈及利亞有10多個州在總統大選中存在著不同程度的非法操作現象。
奧巴桑喬在當政期間大力振興經濟,奈及利亞自1987年以來國內生產總值增長一直十分緩慢,經濟成長率只有3%,然而奧巴桑喬執政後僅僅一年時間(1999~2000年)就增速一倍,經濟成長率達到6%,到他兩屆八年任期屆滿離任時,由於國際市場油價持續上揚這一有利的外部因素,尼經濟形勢趨於好轉。奈及利亞外匯儲備由1999年的20億美元增加到2007年的430億美元。在奧巴桑喬的積極爭取下,巴黎俱樂部和倫敦七國集團同意免除奈及利亞180億美元債務並提供180億美元的償債援助。2006年4月,尼向巴黎俱樂部償還共45億美元債務,得到90億美元債務減免。尼不再欠巴黎俱樂部債務。

修憲爭議

隨著奧盧塞貢·奧巴桑喬兩屆總統任期即將屆滿,關於他是否計畫修改憲法以謀求“第三個總統任期”的說法不脛而走,引起奈及利亞全國輿論一片譁然。前總統布哈里、巴班吉達和副總統阿提庫·阿布巴卡爾都公開表示堅決反對,反對黨空前團結,他們在國民議會結成強大的政治同盟,竭力阻擋修憲法案的通過。奧巴桑喬本人在卸任後一直否認捲入“修憲圖謀”,譴責這是反對派政治家捏造的。但奈及利亞前參議長則稱奧巴桑喬當時曾私下表明過修憲意圖,並且稱奧巴桑喬陣營試圖通過賄選、拉攏等手段操縱法案通過。時任美國總統喬治·沃克·布希也警告奧巴桑喬應停止角逐第三屆總統任期的計畫,根據美國前國務卿賴斯的自傳628頁~638頁中寫道,她約奧巴桑喬與小布希總統會晤,奧巴桑喬向布希徵求如何修改憲法以謀求第三個任期,出乎意料的是,布希告訴他不要去嘗試,布希要他作為愛國者並在2007年5月29日離開。
奧巴桑喬與小布希奧巴桑喬與小布希

功過是非

在非洲為民主主動讓權的政治人物並不鳳毛麟角,塞內加爾的桑戈爾(1980年)、坦尚尼亞的尼雷爾(1990年)、南非的曼德拉(1998年)、博茨瓦拉的馬西雷(1998年)、莫三比克的希薩諾(2004年)都是值得欽佩的主動讓位者,但他們都是以總統之身讓出權力的,讓權之後不會遇到任何麻煩,只是增加了更高的道德威望。而來自奈及利亞的奧巴桑喬卻是以政變獲得國家權力之後還政於民的,並且親手確立民主憲政之後告別政治舞台作為的軍人獻身於本國民主的在非洲是第一人,即使從主動讓權的時間上講也是非洲第一人,那一年他僅僅44歲,正是玩弄權力的最佳時期。
1975年7月,已經在政變後執政達9年之久的第二任軍政府首腦戈翁,在政治改革受阻與政治腐敗纏身的雙重危機中,因上台時即提出“還政於民”的遙遙無期而激起一片憤怒的背景下,被一批豪薩族軍人趁其出訪發動政變不流血地推翻了,建立了新的穆罕默德軍政府。僅隔半年,新政府同樣提出的“還政於民”的合法性受到質疑,而且戈翁勢力不甘心失敗圖謀糾集力量伺機反撲。1976年2月13日又一批軍人政變殺死了國家元首穆罕默德但未能奪取政權,權力轉交到奧巴桑喬——一位軍職為奈及利亞武裝部隊參謀長的手裡。作為新的政府首腦,軍人奧巴桑喬上台宣示的一個政令就是繼續“還政於民”。此時,人們有理由拭目以待,這位奧巴桑喬是否與前任一樣說一套做一套,因為前面的軍頭們無一不是如此。再說,看看那些其他非洲國家走馬燈式的政變軍人們,哪個創造了人間“奇蹟”——“還政於民”,有些更是乾脆公開專權連民主的遮羞布都撕了。
奧盧塞貢·奧巴桑喬上將奧盧塞貢·奧巴桑喬上將
但是,話分兩頭,國家政治的殘酷性往往在於,軍人政變後的“還政於民”不是說還就能還得了的,如果一還還它個天下大亂,這還不是比不還更可怕?也因如此,掌控了一個國家的當權者必須理性應對,不能像比賽傳遞接力棒一樣交一個人了事。可是,這樣的應對往往又成為拒絕交權者的理由,似乎天下離開他就無法轉動了。因此,交權要誠心,而且政局平穩,自己又不怕秋後算賬,其難度之大,考驗的不僅是大道德,更是大智慧、大勇氣——應該說奧巴桑喬1979年“還政於民”的驚世之舉成就了這樣的大事業。
面對當時的政治危機,奧巴桑喬著手化解,中心目的與手段是恢復奈及利亞的民主與憲政,其主要措施有:兩次頒布新憲法,開放黨禁,具有部族色彩的政黨非法;進一步削弱部族政治,將全國12個州進一步劃分為19個州以分散地方權力;強化中央權力,政體由議會制變為總統制並對總統權力進行憲法限制,強化對選舉的監督,廢除北區、西區的酋長權力;在制度上確立限制軍人干政的機制。當這些措施一一落實後的1979年7~8月,奈及利亞舉行了參眾兩院、聯邦總統、各州議會、州長的選舉,以北方為基地的奈及利亞民族黨領導人謝胡·沙加里當選為第二共和國的民選總統,同年10月1日新政府宣示就職,奧巴桑喬軍政府的權力和平移交出去。次日,以奧巴桑喬為首的軍事領導人號召支持新政府後一起宣布退休,奧巴桑喬開始了20年的平民生活,直至1999年成為第四任共和國的民選總統。
奧巴桑喬將軍發表講話奧巴桑喬將軍發表講話
在奧巴桑喬的親手導演與運作下,奈及利亞的“還政於民”在那個民主於非洲“水土不服”紛紛崩潰的年代,能夠成功著陸本身是一個不可思議的奇蹟。這一非洲歷史上從未有過的政治創舉,不僅令當時的整個世界為之一振,更將這位軍人推向了非洲政治偉人的行列,進而為其累積了巨大政治聲望。但是,奧巴桑喬的非凡傑作並沒有給這個國家帶來福音,各種僅憑個人能力根本不能消解的政治頑疾還是在4年後葬送了奈及利亞孱弱的民主,儘管此時的奧巴桑喬以微弱之力到處奔走呼號,他親手設計的民主還是死了,軍人們又一次拿起屠刀滅了民主。既如此,一個思考似乎迸發出來,以這樣的結局收場,奧巴桑喬的“還政於民”有何意義?至少對於奈及利亞的人民似乎毫無意義,因為這位軍人執政雖非民主但也許更有利於人民——至少他不會像那些軍閥們殺人如麻而又貪腐成性。不過,事實已經發生就不要遺憾了,我們還是專寫奧巴桑喬的政治傳奇吧!
以為完成了任務,奧巴桑喬立馬以布衣之身回到家鄉當時的首都拉各斯附近的奧塔農莊辦起了農場,此時國家的農業經濟每況愈下,他想以此喚起人們對人口大國糧食的重視。之後,奧巴桑喬以學人和社會活動家的雙重角色關注奈及利亞與世界,並全力以赴地發揮作用:學術上主要是,奧巴桑喬撰寫了《我是指揮官——奈及利亞內戰記述》、《非洲的前景》、《遭侵略的非洲》等著作,正告世人非洲的現代化要幾代人的努力,非洲的文化應該重視;政治活動上主要有,1981年在美基瓦尼俱樂部演講美非關係,1986年作為大英國協名人團的成員為支持反種族主義鬥爭親赴南非面見獄中的三見曼德拉,1988年在自己的家鄉成立旨在探討解決非洲各類問題的“非洲領導人論壇”,1991年被非洲國家推選為聯合國秘書長的候選人之一,1993年參與創辦了位於德國十分活躍的反貪腐研究的非政府組織“透明國際”(該組織年年向世界發布各國腐敗指數),還擔任過聯合國教科文組織裁軍與安全問題顧問會員會等國際組織的成員,為民主、農業、裁軍而奔忙。
應該說,奧巴桑喬已經離開了奈及利亞的政治舞台,而且“永遠”,但並等於他不關注並公開“干預”政治,只要當政者執政有誤與專權腐敗,他都會表態並予以譴責。恰恰,奧巴桑喬的後任者無論文人還是軍人時常不符標準,惹得他與這些人過不去。這樣的“無事生非”最終將奧巴桑喬送進了監獄,時間是1995年的6月,罪名是“危害國家安全”和涉嫌參與政變,原因是嚴厲批評新軍頭阿巴查政府的嚴重腐敗與侵犯人權,刑期是牢底坐穿(後在南非總統曼德拉等人斡旋下改判15年監禁)。一個政變上台的獨裁者軍人將一個同樣政變上台又主動讓權的民主派軍人關進了大牢,這就是奈及利亞的政治,一個笑不出聲來的黑色幽默般的尼式政治。
不過,就像一個人一樣,歷史總是因“偶然”而帶來意外的驚喜或者不幸,這事發生在奈及利亞與奧巴桑喬身上就是一個歷史的驚喜。正在阿巴查志得意滿準備參加1998年自己“欽定”的總統選舉時,突然而蹊蹺地“駕崩”了,接替的是一位與奧巴桑喬一樣“還政於民”的軍人——阿布巴卡爾。這位應該為奈及利亞同樣永遠記住的軍人,在不到一年的時間就完成了重啟民主的諾言,而最大的“受益者”就是半年前還關在大牢的奧巴桑喬,他在1999年2月27日的多黨自由競選中,以62.7%的高票成為為奈及利亞第四共和國的民主總統,開始了民主制度下的政治使命。至於那位成功完成民主轉型的軍人,在號召人民全力支持5月29日宣誓就職的民選政府後,真正而永遠地告別了政壇,開始了平民生活。
奧巴桑喬在民主政治下走向權力的頂峰,也算是他堅信民主並推動民主的最好回報。奧巴桑喬出獄後原本打算再次回鄉務農,但自身具有的巨大優勢已不容他是否意願,追隨者們推舉他作為奈及利亞民主黨——一個奈及利亞真正脫離了部族色彩的政黨的總統候選人,他個人的德行、才幹、經驗、胸襟、智慧、知識、公正、坦陳及其他人所不具備的世界性聲譽,成為整個奈及利亞各派政治勢力與各部族、各宗教信仰的人民所願接受的政治家,一如他自己所說,他將作為一個“聯繫奈及利亞北方與南方、穆斯林與基督徒、軍人與文人、國內與國際的橋樑”,來帶領奈及利亞人民走向新世紀好友。
奧巴桑喬執政後,平衡各部族關係、打擊腐敗、致力於經濟發展、實施私有化計畫、吸引國外投資、擴大基礎設施建設、提高醫療衛生水平、整飭軍隊、改善周邊關係等方面都有所成效,同時整個政局和平、穩定、民主體制運轉正常。也因如此,2003年大選奧巴桑喬再次以62.07%的高票當選連任,使他有8年的時間為民服務、鞏固民主。
奧盧塞貢·奧巴桑喬傳封面奧盧塞貢·奧巴桑喬傳封面
實事求是地說,執政後的奧巴桑喬雖然治國取得一定成效,但效果遠不能說令人滿意。整個8年,腐敗有所收斂但遠遠說不上抑制,就在奧巴桑喬的第二個任期,關於他家人的腐敗也暴露出來,他在美國讀書的女兒伊亞博·奧巴桑喬·貝洛2004年回國,2006年當選奈及利亞參議員後即開始大量貪污;8年的經濟有所發展但較為緩慢,貧富差距依然十分嚴重的存在,許多競選時的口號並未兌現;盛產石油的尼羅河三角洲地區的少數民族青年武裝叛亂,不僅使這裡的石油產量嚴重下降,更是沒有間斷地爆發裝衝突(至今還關著三個武裝集團的叛亂頭子);第二次競選中的舞弊嫌疑一直為反對黨全奈及利亞人民黨揪住不放,以及與副總統水火不容的政治糾結,使部族、宗教、貧富矛盾的裂痕加大,等等,都給奧巴桑喬的政治光環投下了濃重的陰影,而且正在不斷消解他巨大的政治聲譽。
還有,當2007年有人力主奧巴桑喬再度連任總統時,如果不是反對黨的強大阻擾,很有可能他就破壞了不得兩次連任的憲法原則(雖然以修憲推動),這說明奧巴桑喬的個人“野心”已經具有了破壞憲政的危險。而且,奧巴桑喬為了自己的意志成為下一任總統的決定因素,他親定了一位在全國沒有名氣的州長作為奈及利亞民主黨的總統候選人,這個人就是2007年競選成功的現任總統奧馬魯·穆薩·亞拉杜瓦,他的理由是這個人較為清廉(這個人也確實如此),但誰都知道這是奧巴桑喬決定的,亞拉杜瓦的兄長謝胡·穆薩·亞拉杜瓦將軍是奧巴桑喬的老戰友,1976~1979年奧巴桑喬軍政權時期的二號人物,自然關係密切。如果進一步的追問也許問題還要嚴重,2007年的選舉儘管總體而言算是公平且平靜,但其中的舞弊、賄選、背後操縱已使奈及利亞的民主質量大打折扣,以至於英國的《經濟學人》雜誌2008年毫不客氣將奈及利亞視為了專制國家。對此,作為按照憲法交出了權力的奧巴桑喬對於國家民主的倒退沒有責任?說不過去,因為這一次雖然完成了個人的政權輪替,但沒有實現政黨的政權輪替,而奧巴桑喬又是確保自己的政黨沒有下台的主導甚或決定因素。這種下任總統與下任政黨都控制在奧巴桑喬手中的民主選舉,離民主多遠應該不要專業知識就能判斷。
更為令人憂慮的是,幾年過去了,奈及利亞的民主運行倒退的跡象愈益明顯,總統“失蹤”幾個月總統夫人慾入政治前台發號施令,社會的宗教衝突、地區衝突正在惡化,腐敗愈加嚴重,已有傳聞奈及利亞的軍人可能要再次“修理”(指政變)這個無能的民選政府。如果成為事實,奧巴桑喬脫得了干係?
不過,我們也不能視奧巴桑喬為神,該他承擔的歷史不會放過他,他擔當不起的硬算到他頭上也失公允。總體評價,奧巴桑喬是一個傑出的政治家,一位真正的民主戰士,一位道德高尚的黑人領袖。而在那個不可思議的非洲,何以成長出奧巴桑喬式的政治人物也是一個同樣“不可思議”的命題。這裡,我們還是通過簡單交代奧巴桑喬的人生經歷窺探一二吧!
奧盧塞爾·奧巴桑喬1935年3月6日(一說是1937年)出生在奈及利亞奧貢州一個信奉基督教的約魯巴族人家裡,上學至高中後因沒錢讀大學而投筆從戎。1958年加入奈及利亞軍隊後,在軍隊服役21年,期間:官至軍隊參謀長(1974年),後於1976年成為政變軍政府的首腦兼武裝部隊總司令;在英國皇家軍事工程學院、印度軍事工程學院、英國皇家國防研究院學習過;赫赫戰功主要是在在1967-1970年防止聯邦分裂的比夫拉內戰中立下的,這在他的自傳中有充分展示,戰爭結束作為師長的奧巴桑喬年方35。也許是奧巴桑喬的軍旅生涯練就了他的政治智慧與才幹,親到印度一個獨立不久的民主大國和英國一個經歷了幾百年民主體制的昔日宗主國近4年的專門學習掌握了民主的真諦,同時經過原本具有寬容、平等、自由精神的基督教洗禮,構成了奧巴桑喬的民主思想與民主行為,才成全了奧巴桑喬的一番偉業,這偉業惠顧了奈及利亞的人民,也大寫了奈及利亞的民主。
奧盧塞貢·奧巴桑喬訪談錄封面奧盧塞貢·奧巴桑喬訪談錄封面
最後,2007年5月29日,奧巴桑喬正式卸下了奈及利亞總統的職務,開始了又一次平民的人生歲月,不過已是暮年。自第三任妻子(20世紀90年代初離婚後又復婚)早在2005年10月22日去世後,奧巴桑喬已是孤身一人,2006年11月29日,奧巴桑喬以69歲高齡的在職總統身份通過考試成為了奈及利亞國家開放大學註冊就讀,成為該大學藝術和社會科學分校的一年級新生。此舉使他成為全世界所有在任國家領導人中進入大學當學生的第一人,也是當時全世界唯一的一名“總統大學生”。想必,奧巴桑喬自離任之後正專心讀書,因為年齡夠大了,也因為要到2010年的年底才能畢業,而且下台已經近3年了也沒聽到他關於奈及利亞、非洲、世界發出什麼有影響的聲音。這樣的落幕應該是完美的——而畢業後奧巴桑喬是否會繼續發揮餘熱,直至閉上眼睛?你知道。

治世格言

“我信仰以民主的方式做事”
——奧盧塞貢·奧巴桑喬
奧盧塞貢·奧巴桑喬將軍奧盧塞貢·奧巴桑喬將軍

榮譽和學位

奧盧塞貢·奧巴桑喬曾榮獲賴比瑞亞先鋒勳章、匈牙利共和國十字星榮譽勳章、加納之星勳章;被授予哈佛大學北京大學、奈及利亞邁杜古里大學名譽博士學位;榮獲德國弗里德里希·艾伯特基金會人權獎、印度英迪拉·甘地和平、裁軍與發展獎。

個人著作

奧盧塞貢·奧巴桑喬文武全才,有較高學術造詣。他曾出版過言論集《進步之路》、《奈及利亞手記》、《充滿矛盾的非洲》、《民主的構成元素》、《我是指揮官——奈及利亞內戰記述》(回憶錄)、《非洲的前景》、《遭受侵略的非洲》、《不是我的意願》、《人性論》、《新的黎明》(奧巴桑喬總統演講集)、《登高望遠》(奧巴桑喬第二總統任期國家政治經濟政策言論集)等。

家庭及晚年生活

奧盧塞貢·奧巴桑喬有三段婚姻,他的第一任妻子奧蕾米·奧巴桑喬夫人,1963年結婚,1975年離婚。
第二任妻子琳達·奧巴桑喬生於1942年,1987年9月14日遭遇武裝劫持,因官方救援行動遲緩而被殺害。
第三任妻子斯特拉·奧巴桑喬生於1945年11月14日,熱衷於各種各樣的公益事業,尤其是兒童慈善事業。2005年10月22日在西班牙馬貝拉規模最大,而且也是最有名氣的“莫丁”私立美容醫院接受抽脂手術。但就在術後僅僅36小時,她突然感到不適,在緊急送往醫院的途中,已經呼吸困難,血壓急劇下降。到達醫院後轉入重症監護,醫生馬上對其身體各部分做了全面檢查,其他均無異樣,惟有在抽脂的傷口處發現了細菌感染的症狀。醫生當即進行了處理,也就在此時,斯特拉出現了休克症狀,2005年10月23日凌晨搶救無效死亡。參與搶救的專家暗示說已經錯過了最佳搶救時機。手術併發症是致使斯特拉猝死的直接原因,還有一主要原因就是斯特拉年齡偏大,身體的免疫力不強。2009年,美容院手術醫生因“疏忽罪”被西班牙法院判處1年監禁和向死者的兒子支付17.6萬美元賠償金。
奧盧塞貢·奧巴桑喬奧盧塞貢·奧巴桑喬
奧盧塞貢·奧巴桑喬子女眾多(其中有6個子女是與第一任妻子所生),分別在奈及利亞、英國、美國工作和生活。長子本加·奧巴桑喬博士是醫生,畢業於約翰·霍普金斯大學。女兒是奈及利亞著名活動家伊亞博·奧巴桑喬-貝洛博士,畢業於加州大學伯克利分校康奈爾大學,奧貢州前聯邦參議員。幼子代爾·奧巴桑喬是計算機工程師和程式設計師,微軟公司首席項目經理。
2007年5月29日,奧盧塞貢·奧巴桑喬卸任,定居在家鄉奧貢州的阿貝奧庫塔的奧塔地區的私人莊園,在那裡,他作為一位傳統貴族擁有奧塔的巴洛貢世襲酋長和約魯巴人分支伊格巴族的埃克林·巴洛貢家族首領的頭銜。
2008年11月,奧巴桑喬被聯合國秘書長潘基文任命為剛果(金)問題特使,負責謀求在剛果(金)實現持久的政治解決方案。同年,奧巴桑喬擔任總部設在日內瓦的由科菲·安南主持的非洲進步小組成員。2011年11月19日,奧巴桑喬被授予尼中商會和中非商會名譽主席。

離開政壇

2015年2月16日,奈及利亞前總統奧盧塞貢·奧巴桑喬宣布將正式退出執政黨人民民主黨,並表示正式結束自己的政治生涯。
奧巴桑喬當日在奈及利亞西南部奧貢州說,曾任兩屆總統的他將正式退出自己參與組建的人民民主黨。
奧巴桑喬生於1938年3月,在他和其他政治人物努力下,奈及利亞人民民主黨於1998年成立。在他1999年至2007年擔任奈及利亞總統期間,奈及利亞經濟得到良好發展,國內各行業起色明顯,基礎設施也有所改善。但關於他及他家人的醜聞也在他第二任期內不斷曝出,加之改革力度有限,他很多競選時的口號未能完全兌現,使得人們對他的印象傾向於功過參半。
對於奈及利亞人而言,奧巴桑喬離開政壇標誌著一個時代的結束,也可以被視為另一個時代的開始。

訪華

奧盧塞貢·奧巴桑喬出任總統前曾多次訪華,1999年4月以當選總統的身份對中國進行了非正式訪問。2001年8月對中國進行國事訪問。2005年4月,他以奈及利亞總統非洲聯盟輪值主席的雙重身份對中國進行國事訪問。
胡錦濤歡迎奧巴桑喬訪華胡錦濤歡迎奧巴桑喬訪華

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