基本介紹
歷史沿革,地理位置,人口,行政區劃,發展現狀,經濟發展,科技創新,項目建設,招商引資,工業集中區,社會發展,基礎設施,環保綠化,民生保障,社會事業,社會管理,旅遊,
歷史沿革
1997年8月在東湖塘華僑農場基礎上成立閩東華僑經濟開發區（簡稱東僑開發區），1998年開始進入實質性運作，1999年5月經福建省人民政府批准成為省級經濟開發區。開發區總體規劃於1999年10月經省人民政府批准通過，規劃區域總面積16.7平方公里。2000年2月閩編辦16號檔案明確東僑開發區管委會為寧德地區行署（當時未建市）的派出機構，規格為正處級，享有縣一級的經濟、行政管理許可權。寧地委發[2000]8號檔案規定東僑開發區黨工委、管委會作為派出機構，受地委、行署委託，代表地委、行署對開發區實行統一領導，統一規劃，統一管理。2006年3月省政府批准閩東華僑經濟開發區與閩東工業園區整合更名為福建東僑經濟開發區，4月17日，國家發改委發布正式公告。2012年12月26日，福建發改委發布訊息：經國務院批准，我省寧德東僑經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區，定名為東僑經濟技術開發區，規劃面積仍為3.9333平方公里，將實行現行國家級經濟技術開發區政策。
東僑
東僑東僑開發區的設立，是當時寧德地委、行署藉助東湖塘華僑農場領導體制改革的有利時機，充分發揮華僑農場區位優勢和土地資源優勢，推進閩東新一輪創業，培育新的經濟成長點，加快城市化建設步伐的一項重要舉措。她的成立對閩東實現跨世紀發展戰略目標、建設海上閩東、發展中心城市、彌合東南沿海經濟斷裂帶具有十分重要的意義。截至2012年，開發區已編制完成了16.7平方公里總體規劃、分區規劃、工業路南北14平方公里控制性詳規，以及東湖暨周邊地區5.4平方公里“濱水文化休憩產業區”概念性規劃設計，基本確立了蕉城、金塔、東蘭三大組團以及商貿流通、行政文教、旅遊休閒、高尚住宅、工業園區等幾大功能區的布局。
東僑開發區具有依城、臨海、居中的地理優勢，供水、供變電、電訊網路齊全。開發區距省會福州98公里，距福州長樂國際機場100公里，距建設中的閩東機場80公里，近臨5000噸泊位的漳灣貨櫃碼頭和對外開放口岸城澳萬噸碼頭，104國道、同三高速以及建設中的福溫鐵路穿區而過，海陸交通十分便捷。東僑開發區是福建省山海協作的銜接點，是全省實施山海聯動發展戰略、促進福建經濟向臨省輻射乃至參與全國經濟協作的重要中介和通道，是寧德市建設海峽西岸經濟區東北翼增長極港口中心城市的核心區。
東僑開發區成立以來，特別是近兩年來，在寧德市委、市政府的正確領導下，黨工委、管委會主動向前，積極呼應做大做強中心城市大局，克服人少、面廣、事雜的種種困難，強化高效、精幹的辦事理念，經過全體東僑人的不懈努力，城市建設迅速推進，基礎設施日益完善，投資環境有效改善，經濟和社會事業快速發展，綜合實力不斷增強。2008年完成地區生產總值20.75億元，完成全社會固定資產投資13.73億元；實現工業總產值21.94億元，其中規模以上工業產值19.9億元;財政總收入2.2866億元，其中地方級財政收入1.6471億元。
日出東僑
日出東僑截至2008年底，累計完成全社會固定資產投資64.3億元，在建和建成高標準市政道路約60公里，建成小區27個，形成建築面積215萬平方公里，新區7平方公里，人口約5萬人，中心城市核心區初步形成。隨著城市建設迅速推進，東僑區域不斷發展，居住人口不斷增多，截至2012年小區數量達50多個，人口已超過6萬。
地理位置
人口
2011年末，東僑開發區下轄僑興、蘭亭、華僑新村三個社區，共轄52個小區。社會治安綜合治理管轄本區域內行政隸屬蕉城區的古溪、金蛇頭、蘭田、塔山、下凡、馬山等六個行政村。同時，代管本區域內的近50個省市直屬單位；轄區總人口73599人，其中常住人口39248人，流動人口34351人。
行政區劃
2012年4月19日，管委會下發《關於增設城市社區居委會並調整社區管轄範圍的通知》，成立富春、大門山、蘭溪、萬安、錦繡等5個社區居民委員會，加上已成立的蘭亭、僑興、華僑新村3個社區居民委員會，福建東僑經濟開發區一共有8個社區。該通知還對各社區的管轄範圍進行了調整。
僑興社區居民委員會管轄的範圍：東至塔山路，南至天湖東路，西至僑興路，北至東湖路。包括長興城A區、國泰小區、置業小區、新亞大廈、紫東花苑、金玉良城、東僑花苑、嘉禾樓、九龍商城、建閩小區、天安經典、金龍商廈、麗景陽光等。社區辦公地點不變。
東僑蘭亭社區居民委員會管轄範圍：東至福寧高速路橋下，南至天湖東路，西至塔山路，北至閩東中路。包括逸濤小區、新世紀花苑、冠宏星小區、東海商務廣場、東嘉花園、盈豐佳園、豪景花園等。社區辦公地點不變。
東僑富春社區居民委員會管轄範圍：東至塔山路，南至富春東路，西至寧川北路，北至天湖東路。包括金城花苑、富華嘉園、東湖御景、建發綠莊、怡和麗景、怡和嘉園、中國紅市場、琴海豪庭、萬達廣場等。社區辦公服務場所暫設在東湖御景。
東僑蘭溪社區居民委員會管轄範圍：東至福寧高速路橋下，南至閩東中路，西至東湖路，北至三盛海德公園。包括五里亭、天安世家、南華花苑、文筆嘉園、東海富豪世家、三盛海德公園、金域蘭灣等。社區辦公服務場所設在金域蘭灣。
東僑大門山社區居民委員會管轄範圍：東至金馬北路，南至塔山路，西至福寧高速路橋下，北至天山路。包括東湖豪門、碧海雲天、君裕東湖、東湖天地、海濱壹號、水岸陽光、華府豪庭、東城國際、華庭小區、華僑三期等。社區辦公服務場所暫設在君裕東湖。
東僑萬安社區居民委員會管轄範圍：東至金馬南路，南至金馬南路、福寧南路交界，西至福寧高速路橋下，北至萬安東路。包括金港名都A區、金港名都B區、金港名都C區、汽車南站、塔南工業區等。社區辦公服務場所設在金港名都B區。
發展現狀
2012年12月26日，福建發改委官方微博發布：經國務院批准，我省寧德東僑經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區，定名為東僑經濟技術開發區，規劃面積仍為3.9333平方公里，將實行現行國家級經濟技術開發區政策。
東僑經濟開發區至今已走過十五個年頭。1997年，閩東華僑經濟開發區在東湖塘華僑農場基礎上成立；2006年，閩東華僑經濟開發區與原閩東工業園區整合，更名為福建東僑經濟開發區，自此，這片總體規劃面積16.7平方公里的新城區肩負拓展寧德中心城市使命，成為寧德最具活力和發展潛力的區域，並在全市環三都澳區域綜合開發戰略中日漸凸顯出“排頭兵”地位。
2012年的東僑，背倚大門山、塔山、金蛇山，坐擁3800畝東湖，擁有投資達8000多萬元、面積21.9公頃環湖南北岸景觀， “三山二景一水”的自然美景渾然天成，成為一座新興生態海灣新城，一個春暖花開的宜居家園。
截至2012年，東僑已落戶工業企業68家，建成投產48家，初步形成了電機電器、食品加工、生物科技、新型製造業、新能源新材料五大支柱產業的產業集群。而常住人口數量也從15年前的不到3000人上升到6萬多人。
經濟發展
全年生產總值44.3億元，比增16.6%；全社會固定資產投資32.4億元，比增49.52%；工業總產值110.28億元，比增77.8%；財政總收入8.24億元，比增44.8%，地方級收入5.3億元，比增32%；實際利用外資16582萬美元，比增7.1%；外貿出口總額4.69億美元，比增49.36%。工業企業發展迅速，全區產值上億元企業19個，實現產值101.2億元，比增76%，對產值貢獻率達91%，聚鑫玻璃、奇隆翔茶業、安發生物科技等企業產值同比均成倍增長，雙悅動力機械、愛億家電子、優諾遊艇、中億電子、星宇科技等企業貢獻產值約10億元。有6家企業被確定為省上市後備企業，其中安發、星宇、泰格、夏威、安波等5家企業與中介機構合作正式啟動上市工作。商貿流通日趨活躍，制定出台《加快商貿流通業發展工作意見》及《關於扶持商貿流通業發展的若干規定（試行）》等相關政策，著重從放寬準入條件、扶持規模經營、提升檔次、鼓勵發展新型業態和爭創名優品牌等方面給予政策傾斜。金融、中介、諮詢、社區服務等新興服務業有新發展，全年新增各類商貿企業430戶、註冊資本9.5億元，新增個體戶892戶、註冊資本8391萬元。逐步健全商貿流通網路，沃爾瑪購物廣場建成營業，東僑汽車超市開業，中國紅建材市場完成升級改造，引進永嘉等銷售連鎖企業，政策引導初顯成效。房地產開發投資增長快速，全年完成房地產開發投資20.36億元，同比增長77.2%，占全社會固定資產投資的62.8%，累計施工面積189.35萬平方米，比增29%。銷售量與上年基本持平，銷售商品房25.55萬平方米，商品房銷售額20.18億元，同比增加36%。
東僑
東僑科技創新
星宇科技、安發生物、安波電機、登月水產等4家企業列入省科技廳2011年擬認定高新技術企業名單。安發生物科技園食用菌活性多糖產業化建設項目、重型汽車技術改造項目、雙悅電機年產10萬台發電機組生產線建設項目、星宇科技年產1500噸燒結釹鐵硼永磁材料生產線等4家企業的項目列入省產業調整和振興2011年重點項目計畫。安發生物、中億電子、強力飾品、高龍農業、盈盛號金銀飾品等5家企業的商標被認定為省著名商標。特波、奇隆翔兩家企業獲得2011年“福建名牌產品”稱號。新增安發、夏威兩家省級、11家市級農業產業化重點龍頭企業。
項目建設
10個省、市重點項目全年完成投資7.71億元，占年度計畫的140%。中科寧德高新技術產業示範園開發有限公司註冊成立並投入運作；福建（寧德）微軟技術中心項目註冊成立2家公司並完成項目總平規劃設計；中國海峽食品產業園項目完成748畝用地徵收及網路報批；安發生物科技園食用菌活性多糖產業化建設項目完成提取車間、倉儲物流中心主體施工。重汽改裝項目建成半掛車、罐裝車、自卸車、塗裝等4條生產線。
招商引資
組織參加廈門、香港投資環境說明會，“6·16”投洽會，上海民營企業產業項目洽談會等大型招商活動，全年招商簽約項目18個，其中內資項目14個，總投資72.86億元，外資項目4個，簽約金額2.45億美元。與全球最大的混凝土機械製造商三一重工股份有限公司達成協定，計畫投資1億元建設工程機械整機與零部件再製造項目。
工業集中區
福建寧德東僑經濟開發區工業集中區是經國家發改委審核成立的省級經濟開發區，是寧德市委、市政府推進市本級工業發展的重要載體，位於寧德市域東部，是我國東南沿海長江、珠口三角州和台灣三大經濟區域的中心點，南連省會福州，北接浙江溫州，與著名良港三都澳一堤之隔。區內設有沿海高速公路互通口，距長樂國際機場1個小時車程，離溫福鐵路寧德客貨運站僅3公里，5000噸級漳灣貨櫃碼頭距園區僅4公里，具有鄰市、近路、臨海、居中的區位優勢。
東僑工業集中區
東僑工業集中區東僑工業集中區規劃面積23580畝，一期啟動面積5900畝，按照政府推動、企業主體、市場導向相結合和區域協作模式，實行開放式經營、封閉式管理，高起點規劃、高標準建設，規劃形成“七軸八片區”的總體布局結構：“七軸”主要由“三橫四縱”七條區塊內部主要道路構成，“八片區”包括閩東工業園區、高新技術及研發園區、台商產業園區、物流中心園區、重化工配套園區等八個功能區。目前區內基礎設施區內電力、通訊、供水系統完善，長7公里的疏港公路已經貫通，工業集中區一期路網已經完工，二期5000畝開發已啟動，續建路網工程近期規劃建設7.12公里，大發展的基礎設施框架初步形成。現有區內入園企業63家，初步形成了以電機電器、輕工食品、生物技術為主產業組團格局。東僑工業集中區充分發揮獨特地理優勢和政策優勢，積極參與發達地區產業的分工和協作，注重對接現有園區產業集群上下游配套項目，有效推動寧德市本級工業經濟的發展。我們竭誠歡迎海內外客商前來投資興業，我們將以最優質的服務質量與企業攜手共創美好未來。
社會發展
基礎設施
全年共實施市政基礎設施項目70多個，總投資6億多元，完成萬安路、福寧南路、閩東路等城市主幹道的瀝青路面改造，基本建成金馬北路、學院路等市政道路，城區路網體系進一步完善；金溪防洪堤、萬安路排洪渠、安發排洪渠等項目順利完工。工業集中區基礎配套設施不斷完善，福寧北路二期A1標段隧道基本貫通，三期500米道路及4#路、16#路完成建設；完成4幢近2萬平方米的標準化廠房建設，引進4家企業入駐；東僑消防站順利竣工，進一步提高消防部隊搶險救援能力。
東僑
東僑環保綠化
東僑開發區規劃環評順利通過省環保廳審查。新建污水管網4.3公里，完成北區污水處理廠一期工程並投入試運行。積極實施城市綠化、美化、亮化工程，繼續開展東湖清淤，有序推進大門山公園建設，持續抓好污染源整治，全區空氣品質優良率達98.8%。環東湖生態景觀項目被住建部授予“中國人居環境範例獎”，為近兩年來福建省唯一獲此獎項的項目。
民生保障
切實抓好保障性住房建設，投資1.4億元的“幸福佳園”保障房項目一期600套順利封頂，投入1350萬元建成108套面向歸僑僑眷的廉租房，實現華僑農場保障性住房的全覆蓋。三個社區均正式掛牌成立居家養老服務機構，逐步開展居家養老工作。
民生東僑
民生東僑社會事業
教育事業紮實推進，投資2300萬元的華僑國小改造擴建一期工程啟動建設，投入410萬元完善東僑中學設施配套；中國小教育教學質量明顯提升，東僑中學被授予“寧德市德育先進校”稱號，首屆畢業生中考成績位居寧德市前茅；華僑國小師資力量得到顯著加強，教育管理方式與寧師附小順利接軌。建成青少年校外體育活動中心，進一步改善青少年體育活動設施條件。持續做好社區工作，初步探索建立社區管理“四個三”工作模式，社區衛生服務中心與寧德市平安門診部合作開展一系列居民公共衛生服務，免費為居民建立健康檔案，累計完成建檔1.37萬份，社區志願服務、矯正工作、維權服務等工作均走在寧德市前列。
東僑
東僑社會管理
成立社會矛盾排查調處中心，整合相關部門人員集中開展矛盾糾紛排查調處工作。設立社區綜治信訪維穩工作站，切實加強社會管理領域突出問題和矛盾糾紛的調處，努力夯實和諧穩定根基。實施依法處理信訪事項“路線圖”，持續開展“書記大接訪”活動，共接待民眾來訪79批613人次，受理來信67件，已辦理52件。通過“開門接訪”、“主動下訪”等形式，有效化解了一批涉及民生的矛盾糾紛問題。開展“三大戰役”、“清網行動”等專項行動，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”犯罪和新型毒品犯罪行為，全年共立各類刑事案件1051起，破案324起，受理治安案件429起，查處357起。在逃人員清網率達91.67%，查獲省廳掛牌督辦重特大販毒案件2起，有效維護了社會安定穩定。
旅遊
寧德東湖國家濕地公園位於寧德市區東南部，地理坐標為北緯26°38′6.89″～26°39′58.77″,東經119°33′4.67″～119°36′2.93″，公園規劃總面積為623.8公頃，涉及寧德市東僑經濟開發區的東湖塘華僑農場，蕉城區城南鎮的塔山村、金蛇頭村，漳灣鎮的鰲江村、後灣村、湯灣村、馬山村和下凡村。
寧德東湖
寧德東湖寧德東湖濕地公園生態特徵顯著，生物多樣性豐富，濕地景觀和歷史文化價值高，是寧德市的生態保留地和濕地文化載體，是在城市生態環境維持和改善中起著關鍵作用的城市之腎，是以維護東湖濕地生態系統結構和功能完整性、保護水鳥栖息地、恢復紅樹林群落為核心，融濕地保護、濕地服務功能展示、科普宣教、濕地合理利用示範和休閒娛樂於一體的國家濕地公園。
