富順縣商務局主要職責內設機構和人員編制規定

富順縣商務局主要職責內設機構和人員編制規定
根據《中共自貢市委機構編制委員會關於同意調整富順縣部分工作部門和領導職數的批覆》(自委編髮〔2016〕36號)和《中共富順縣委辦公室、富順縣人民政府辦公室關於調整部分縣政府工作部門的實施意見》(富委辦發〔2016〕67號)精神,設立富順縣商務局(簡稱縣商務局),為富順縣人民政府工作部門。
一、職責調整
(一)將原經濟商務科技和信息化局(知識產權局)承擔的商務行政管理職責整體劃入縣商務局。
(二)取消已由縣政府公布取消的行政審批事項。
(三)加強全縣服務業發展的規劃、統籌、協調、管理服務工作。加強區域經濟合作,推進貿易和投資便利化,維護公平的貿易秩序,為企業拓展市場提供良好服務。
二、主要職責
(一)貫徹落實國家有關國內外貿易、外商投資和國際經濟合作的法律、法規和方針、政策,擬訂全縣商務發展實施意見和管理辦法並組織實施,制定全縣商務發展規劃、年度計畫並組織實施。
(二)承擔全縣服務業發展工作中組織實施的協調職責,推
進流通產業結構調整,加快第三方物流發展,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、加盟發展、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)編制大宗產品批發市場規劃,指導縣域商業網點規劃、布局和商業體系建設工作,推進城鄉市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程,促進城鄉市場一體化發展。
(四)擬訂全縣商品流通和餐飲服務業的規範性檔案,調查研究流通行業重大問題並提出政策建議;負責對美容美髮業的指導、協調、監督和管理;負責拍賣、典當等行業的監督管理。
(五)牽頭打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作,擬訂規範市場運行和流通秩序的意見,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售。負責對特殊流通行業進行監督管理。
(六)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。
(七)指導對外貿易行業執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄,會同有關部門協調大宗進出口商品和出口加工區的業務工作,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(八)依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的
工作,推進進出口貿易標準化工作,牽頭負責發展服務貿易的相關工作,推動服務外包平台建設。
(九)指導全縣外商投資促進和管理工作。參與制訂外商投資政策和改革方案並組織實施,統計分析全縣外商投資情況,依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章的情況,協調解決有關問題。
(十)負責全縣對外經濟合作工作,執行對外經濟合作政策,依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業等工作。承擔境外投資管理的責任,牽頭負責外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作,組織管理我縣承擔的國家對外援助任務,管理多雙邊對我縣的無償援助贈款(不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我縣贈款)等發展合作業務。
(十一)指導監督管理以富順縣名義在境內外舉辦的各種商品交易和展覽會、展銷會等活動。
(十二)規劃全縣公共商務信息服務體系建設並組織實施,推動電子商務發展。
(十三)承擔縣政府公布的有關行政審批事項。
(十四)承辦縣政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,富順縣商務局設4個內設機構。
(一)辦公室(行政審批服務辦公室)
負責機關文電、會務、信息、機要、檔案、安全、保密、財務、接待以及後勤保障、政務協調、政務公開、督查督辦、績效管理等工作;牽頭辦理人大代表建議、政協提案工作;負責機關行政效能建設;負責局內相關檔案的起草,負責對以局名義上報、下發檔案的審核工作;負責機關文書處理、檔案列印、收發和立卷歸檔工作;負責辦理局機關的人事、職稱、勞動工資和社會保障的有關手續;負責會議記錄、紀要整理和決議事項的催辦;管理機關財產、負責機關安全保衛工作;負責計生、綜治、維穩、信訪、防邪、精神文明、定點幫鄉、關工委等工作;承辦本部門行政應訴、行政複議、行政調解、組織聽證及行政賠償等事務;承擔商務志編纂工作。負責對商務行政許可和非行政許可的審核、審批和登記服務等工作。
(二)服務業促進股
貫徹落實國家和省市促進服務業發展的方針政策,承擔富順縣服務業發展領導小組辦公室日常工作。擬訂促進服務業發展總體規劃和政策措施,制定全縣服務業年度工作計畫並協調、督促組織實施。負責服務業主要指標統計分析的協調工作,匯總分析全縣服務業發展總體情況。負責服務業項目收集、儲備、推進的綜合組織協調工作,推進全縣服務業重大項目建設;承擔招商引資工作,牽頭承辦我縣商貿中心建設涉及商務領域的具體工作。擬訂全縣商務發展戰略、中長期規劃、年度計畫並組織實施,並就工作重點、熱點、難點問題提出意見和建議;負責商務領域深化改革工作。組織起草重要綜合性檔案和領導重要講話材料。
(三)市場體系建設股
擬訂健全規範市場體系的政策措施;編制大宗產品批發市場規劃,指導縣域商業網點規劃、縣城區商業業態規劃、商業體系建設,推進流通標準化;指導再生資源回收工作;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制、重要消費品儲備管理和市場調控的有關工作;負責藥品流通行業管理。負責規範零售企業促銷行為;按有關規定對拍賣、典當、租賃、直銷、汽車流通和舊貨流通行業等進行監督管理;指導監督管理以富順縣名義在境內舉辦的各種商貿交易會、展覽會和展銷會等活動。承擔打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品等工作;擬訂規範市場運行和流通秩序的政策措施;承擔商務領域安全與執法工作;指導商業信用銷售。
(四)電商物流與國際經貿股
貫徹落實國家和省市關於物流發展、電子商務的方針政策,負責擬定物流業和電子商務發展戰略、中長期、規劃和年度計畫。貫徹落實國家關於外貿外資外經的法律、法規、政策及改革方向;承擔技術引進工作,推動服務外包平台建設;按職責做好外資併購安全審查的相關工作;依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外經濟合作業務;承擔商務系統外事聯絡工作;承擔全縣反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等涉及進出口公平貿易的相關工作;負責反壟斷相關工作。
監察室
與紀檢組合署辦公,負責行政監察,督查督辦、行政效能建設、目標績效管理等工作。
機關黨支部
負責本機關和直屬單位黨的工作,領導本機關和直屬單位群團組織。
四、人員編制和領導職數
富順縣商務局機關行政編制9名,其中:局長1名、副局長2名,股級領導職數5名。機關工勤崗位人員控制數1名。
縣紀委、縣監察局派駐紀檢機構人員編制1名,其中:紀檢組長1名(副科級)。
五、其他事項
(一)縣商務局與縣發改局(縣糧食局)有關職責的分工
1.重要商品進出口管理。縣發改局(縣糧食局)負責編制重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計畫;縣商務局負責在縣發改局(縣糧食局)確定的總量計畫內組織實施。
2.外商投資管理。《外商投資產業指導目錄》由縣發改局(縣糧食局)會同縣商務局等部門擬訂上報調整意見。縣發改局(縣糧食局)按規定許可權負責對外商投資項目進行核准。
3.境外投資管理。縣發改局(縣糧食局)按照規定許可權負責對境外投資項目進行核准,縣商務局按照規定許可權負責對國內企業在境外設立非金融企業進行核准。
4.併購安全審查。縣發改局(縣糧食局)和縣商務局按照各自職責,分別配合市發展改革委和市商務局做好外國投資者併購縣內企業安全審查的相關工作。
(二)縣商務局與縣投資促進局有關職責的分工
縣商務局牽頭負責全縣境外資金投資促進工作,牽頭制定外資投資促進計畫並組織實施,牽頭組織全縣外資投資促進重大活動;縣投資促進局參與境外資金投資促進工作,負責建立外資項目庫和海外客戶資源檔案,會同縣商務局做好外資項目的推介工作。
(三)縣商務局與縣其他部門有關職責的分工
縣商務局是藥品流通行業主管部門,負責擬訂藥品流通行業的發展規劃、政策和相關標準,推進藥品流通行業結構調整,指導藥品流通企業改革,推動現代藥品流通方式的發展;縣市場監督管理局依法負責藥品流通企業的準入管理和藥品流通監管,擬訂藥品流通過程中涉及質量與安全的相關標準並監督實施;配合縣商務局執行藥品流通行業發展規劃和政策。縣商務局會同縣城鄉規劃建設和住房保障局負責制定市場建設的統一規劃;縣市場監督管理局負責市場的監督管理;其他有關機關依據法律、法規規定的職責對市場進行監督管理。
(四)所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由中共富順縣委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中共富順縣委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。

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