龍州宣撫司

龍州宣撫司前身為明玉珍政權設定的龍州宣慰司，洪武六年（1373年）改為龍州，宣德七年（1432年）正式升格為宣撫司。該機構直隸四川布政司管轄，設宣撫使為從四品土官，佐貳官由流官擔任，形成土流參治的治理模式。嘉靖四十五年（1566年）因宣撫使薛兆乾與副使李蕃的權力衝突，被朝廷改設為龍安府並派遣流官知府，實行改土歸流。

基本介紹

• 隸屬：四川布政司
• 設立時間：宣德七年（1432年）
• 改設時間：嘉靖四十五年（1566年）
• 官職品級：從四品
• 官職類型：武職土司
• 行政隸屬：兵部

建制沿革

明玉珍據蜀時期（1361-1371年）始設龍州宣慰司，洪武六年（1373年）被明廷改置為龍州，仍保留土司建制性質，宣德七年（1432年）正式設立宣撫司。嘉靖四十五年（1566年）因薛兆乾與李蕃的內斗事件導致改土歸流，最終裁撤宣撫司建制，設立龍安府。

機構設定

根據明代土司制度規範，龍州宣撫司具有以下特徵：

• 長官宣撫使為世襲土官，品級定為從四品，負責轄區軍政事務
• 設流官同知、僉事等佐貳官輔政，形成土流官員共治格局
• 配備經歷司（設經歷）和知事等文職機構，負責文書檔案管理
• 軍事上需服從朝廷調兵指令，定期向兵部報送軍備狀況

改土歸流

嘉靖四十五年（1566年）發生的權力衝突事件直接導致建制變更：

• 宣撫使薛兆乾與副使李蕃因職權劃分產生矛盾
• 朝廷以"宣撫使薛兆乾與副使李蕃權力衝突"為由進行改制
• 嘉靖四十五年（1566年）裁撤宣撫司建制後設立龍安府
• 首任流官知府柳東時為進士出身官員
• 原宣撫司轄地改設流官州縣進行直接管理

制度特徵

作為明代土司制度的典型代表，其運作機制體現：

• 軍事管轄屬性：隸屬兵部而非吏部，長官為從四品土官
• 品級序列定位：介於宣慰司（從三品）與長官司（正六品）之間
• 朝貢義務：作為武職機構隸屬兵部，宣撫使為從四品土官，佐貳官由流官擔任；機構設定包含經歷、知事等文職序列，形成土流參治格局；宣撫司需定期朝貢、服從調兵，其品級低於宣慰司但高於州級單位。
• 承襲制度：宣撫使襲職需經兵部勘驗並頒發誥命
• 轄區範圍：轄有白馬、木瓜等寨落