基本介紹
- 中文名：陳修夫
- 外文名：chenxiufu
- 別名：陳攸山
- 國籍：中國
- 民族：漢族
- 出生地：河北省慶雲縣（今山東省慶雲縣）
- 出生日期：1883年10月29日生，清光緒九年
- 逝世日期：1960年12月26日
- 職業：國民黨
- 畢業院校：本村私墊念書
- 信仰：三民主義
- 主要成就：反清
- 代表作品：《東方醒獅》
個人簡歷,歷史名友,革命理想,投奔好友,東方醒獅,起義計畫,登州成功,辦報受挫,南下上海,加入黨派,個人經歷,再去上海,進入陝西,進入北京,接受委任,回到慶雲,懲治劣紳,調查修夫,賣文生活,窮困潦倒,
個人簡歷
陳修夫（陳攸山）河北慶雲縣（今屬山東省慶雲縣）人，生於1883年10月29日生，即舊曆清光緒九年。1960年12月26日去世。陳修夫之父陳宏訓，清末拔貢，英年早逝。自1890到1894年在本村私墊念書，1895年至1897年，陳修夫綴學在家，讀了一部《四書》、一部《詩經》、一部《書經》、半部《禮記》。1899年陳修夫族兄為讓他應試，給他出錢讓他再讀書，實際上是作文章，作八股文、作律詩來為應試用的。作了一年，老師雖然說他文章作的不錯，可是他認為，八股、律詩是害人的東西，他決心不再學下去了。
陳修夫60歲照
陳修夫60歲照歷史名友
今天，陳修夫這個名字，早就被大浪淘去，歷史上就仿佛沒有過他這樣一個人了。但此人絕非等閒之輩，他參與和鼓吹辛亥革命，曾經和孫中山一起組建國民黨，與張作霖、張學良、吳佩孚、馮玉祥、宋哲元、吉鴻昌、胡景翼、馬龍潭、張樹聲、藍天蔚、劉藝舟等都打過程度深淺不一的交道。
革命理想
陳修夫，是一個有理想、有抱負、有激情、有膽略的人物。他參與組織和領導了登州起義，經歷了濟南暴動。他對舊中國的社會深惡痛絕，也曾經致力於改變其黑暗愚昧的面貌，他辦《東方醒獅》報，喚醒民眾，聲援辛亥革命，為推翻清政府搖唇鼓舌。他聯絡北洋軍閥，呼籲停止內戰，說服馮玉祥的西北軍參加北伐。他擔任過地方官員，起草過今天看來不僅不落後，依然顯得激進的自治大綱。
這位當年革命黨中的一分子和與他一起戰鬥的鬥士們，他們就像麻密的星空中的閃耀著的群星。
1911年3月至1912年2月。是青年陳修夫用文字鼓吹革命轉至參加革命行動的一年，正值辛亥革命從醞釀到發起。
1911年清政府把民營的川、漢鐵路收歸國營，向英、美、德、法簽訂借一千萬鎊大額借款契約。契約是清政府以兩路作抵押，出賣鐵路修築權。此舉激起中國人民的反抗，當時全國反對，四川、武漢人尤激憤，四川等地爆發保路運動，武昌發動武昌起義，接著各省紛紛回響，不少地方發生暴動。
投奔好友
那時，俄國人占領著東三省，不準中國留軍隊，所有軍隊改名巡捕隊（即警察隊），每縣設一營編職，營長的官銜是巡捕，由將軍直接委派，巡捕與知縣是平級，共同管理所轄地面。
馬龍潭讓陳修夫住在他的文案處，學習公文。過了一個月，馬龍潭調任通化縣巡捕，陳修夫又跟到了通化，1902年5月馬龍潭把陳修夫升為文案處辦事官。同年7月馬龍潭被撤職，調省交法審處查辦。原因是馬龍潭打死了土匪頭子張桂林，俄國人不幹了。
俄國人知道張桂林是土匪頭子，仍收撫他，委任他當統領。
馬龍潭被查辦後，陳修夫回到慶雲縣。
1910年馬龍潭升任了右路統領，駐防鳳凰城。陳修夫又被邀去了瀋陽。
那時瀋陽已有報館十多家，陳修夫寫了幾篇文稿，全部被報館採用了，以後他作篇短評或寫篇社論，投入報館，也大多被採用，文章也可以討生活了，他也沒再到馬龍潭的軍隊里去。
1910的秋冬之交，日本吞併了朝鮮，宣布日韓合併。韓國大部留日、留華學生回國奔走革命。東北民眾大為激憤，尤其教育界，所有教職員、學生，全體出動，奔走呼號，要求官府，推廣教育，提高國民素養，普施軍訓，由人民推選代表，成立國會，監督官府。
東方醒獅
這時的陳修夫越發感到輿論的重要，認為有籌辦一個報館的必要。陳修夫的朋友，晚清宮監院葛月潭贊成陳修夫這個主張，他捐助兩千元，做為開辦費。另有一個工業學堂的教員黃世農願意與陳修夫一起辦報，他籌措了三千元。就把報館辦起來了。黃世農任報館經理，陳修夫任編輯，報名《東方醒獅》。
《東方醒獅》剛籌備就緒，不料，東三省發生了鼠疫，火車停開，郵寄停寄，由1910年11月延長到1911年3月才恢復交通，《東方醒獅》報才得以出版發行。
《東方醒獅》日出一大張，星期日加半張。自然，《東方醒獅》報的新聞評論，以攻擊清政府充滿了篇幅。總督趙爾選，對於《東方醒獅》報的影響非常吃驚。他叫民政使張元奇出來干涉（那時報院歸民政司管理），張不敢拒絕，可是又怕戴上摧殘輿論的帽子，於是他托地警蕭應椿用私人資格、朋友名義，向陳修夫勸告。陳修夫答應他，之後不再批駁上諭（上諭是皇帝的命令，當時陳修夫常批駁上諭）的文字，官府也勿再過問報紙事宜。
起義計畫
1911年，那時許多有革命思想的人，來報館訪問陳修夫，有的與陳修夫成了朋友。到了八月，陳修夫所得到的訊息，各地革命的空氣，全很濃厚了，可是如何發動起義？在什麼地方發動？陳修夫認識的這一般朋友，誰也不知道。陳修夫想，最好先在北京發動，次在直隸。（那時河北省叫直隸），陳修夫打算到天津、北京各處看看。可是在陳修夫這次到瀋陽以前，和革命黨人一點接觸末有，陳修夫在此之前也末有成熟的革命思想。現在要回直隸，就需要在瀋陽的朋友在這方面作介紹。有的朋友，給陳修夫寫了介紹信，有的告知陳修夫，保定育德中學，是革命黨人聚集的地方，到那裡問問，北方革命的情形，就全知道了。
陳修夫於八月十四日（舊曆）到天津，發高燒，病了十幾天，（早在報上看到了武昌起義，是舊曆八月十九日，即新曆十月十日）起來後趕快去了保定，到育德中學。那時，保定正計議由入伍生（即軍校畢業到軍隊見習）起義，陳修夫介紹他的同學秦承烈（是陳修夫老師的孫子）和入伍生見面，商量取得軍器的辦法。那時秦承烈是保定軍械局兵器庫的庫官。計畫妥當了，決定第二天晚上，占領保定。不料第二天早晨，革命黨黨人吳祿貞在石家莊被刺身死，訊息傳來，保定起義的計畫就放棄了。這是舊曆八月末九月初的事情。
陳修夫又回到天津，租了法租界平安里九號一所小房子。往來的人雖然不少，可是對於實際革命，末有幫助。陳修夫住了一個多月，所有的訊息概括起來是，南方革命進展很快，北方革命處處失敗。除吳祿貞被刺外，還有兩件最可惜的事：一是張紹曾在濯州失敗，二是藍天蔚在瀋陽失敗。張紹曾猶豫不決，給袁世凱造成擢取清室政權以後，篡竊民國之機會。藍天蔚猶豫不決，給張作霖造成以後割據東三省之機會。這時，陳修夫想，在天津住著，實在毫無意義，又接到瀋陽來信，陳修夫的報館也被張作霖抄了，文學編輯田今生被殺害。又接到劉藝舟、宋滌塵來信說：他們到了安東，於是陳修夫趕快去安東，因為陳修夫那位老世交馬龍潭，是奉天（那時的省名）巡防營右路統領，安東也是他的防地，陳修夫很怕劉藝舟、宋滌塵這兩位朋友落到馬龍潭手裡。陳修夫深夜到了安東，按著他信上的地址，末找著，陳修夫找到日本報館一問，據說：劉藝舟已去了鳳凰城。第二天陳修夫趕到鳳凰城，晚上見到馬統領，才知道劉藝舟在鳳凰城經過，末下火車，陳修夫這才放了心。陳修夫在馬統領處住了兩夜，經馬統領口中，聽到藍天蔚失敗和張作霖取得實權的經過。
陳修夫從鳳凰城又回到瀋陽，從前的朋友，一個也不見了。找了兩天，在南滿車站附屬地，找到商震，才知道之前在瀋陽的一幫朋友全到了大連，劉藝舟也在那裡。
陳修夫到了大連，劉藝舟、宋滌塵還有幾個山東朋友，全到煙臺去了。其餘的朋友，各自住在旅館裡。大連各旅館，全有野妓。這些同志之間，往往因為爭風吃醋打架。陳修夫趕快租了一所大房子，寫了一個通知，叫那些革命同志，限三天以內，搬進這所房子去，不搬去的，認為他脫離了這個團體。一面給商震去信，叫他趕快到大連，把這些人，組織起來，因為商震已成了藍天蔚的代理人。
登州成功
登州革命運動己醞釀成熟了，陳修夫、劉藝舟一到，組織起義，獲得成功。
然而，鑒於煙臺的失敗，需帶一小部分武力，以防止反動勢力復活反攻登州。陳修夫為鞏固登州的勝利成果，打算買幾十隻小手槍，可是手中沒有錢。
那時，藍天蔚由上海匯來八萬元日金，在商震手裡。陳修夫把商震請來，和他商量，借他三千元，他說錢用完啦，不肯借。
陳修夫和劉藝舟去找顏白毛，向他借一百人帶槍。顏是渤海灣裡邊海盜的統頭目，名興旺，白毛是綽號。顏白毛把他的部下四百多人，歸了陳修夫領導，這四百多人全是好槍。
南滿鐵路運輸科和陳修夫約定，他們管轄的車輛（包括大車運貨電車馬車等）、船隻（包括輸帆船漁船）、倉庫，陳修夫全可使用，並可先行記帳。又派大慈彌榮，常和陳修夫聯繫。這時陳修夫把運輸這四百多人去駐守登州的事情，托大慈彌榮辦理。那時大連是日本租借地，但海關還是清朝的官吏掌執著，所以先把槍彈運進了西崗子鐵路倉庫。這四百多人，再在西崗子漁船碼頭集合，晚上連人帶槍上漁船。陳修夫幾個人和大慈彌榮，乘輸船越過海關查驗線，到口外去等他們。等他們全上了輪船，陳修夫把軍隊上四個首領，介紹給劉藝舟和其他各人。因為在大連市內，這四個人，只和陳修夫一人見面訂妥的。陳修夫和大慈彌榮乘漁船回市內，接著陳修夫又到天津來。陳修夫知道占領鞏固登州勝利已無問題。登州勝利使他認識到，以後進行革命，必先擴充軍隊，這就需要有軍事知識能力的人。而在登州的那些同志，全是書呆子，所以陳修夫回天津來找人。
陳修夫在天津平安里的時候，有幾個留學日本仕官學校的學生，常和陳修夫往來。陳修夫去了東北，他們也分散開了。陳修夫這次又找到他們，請他們上登州，他們也願意。陳修夫還給路費，叫他們分別各自走。等了十來天，他們才動身。陳修夫又回到大連。
以後見到趙警西，他是陳修夫由天津介紹來的。趙說，陳修夫，因為你的關係，我才未走，其他同學，全到劉莊復那裡去了，你（指陳修夫）經大連運來的新兵和軍械也由劉莊復接收去了。劉莊復，名基炎，是上海都督陳其美所派滬軍北伐軍司令，帶來三營學生軍，也駐在登州。陳修夫介紹到登州來的人，和劉莊復是在日本的同學，所以他們在一起了。
陳修夫從前的打算，完全落了空，在登州起義的這群人，一個有出息的也沒有。接著孫中山命令煙臺、登州兩個都督府合併，另派胡瑛為山東都督，駐煙臺。陳修夫帶領登州起義的這群人，到了煙臺，他們內部明爭暗鬥的搶位置。
辦報受挫
那時德國人是最仇視中國革命的，煙臺都督府派外交司長劉藝舟作代表到了青島，德國警察署說劉藝舟擾亂青島的治安，驅逐出境，並罰金三千元，限三天以內交納。這個電報來到煙臺，胡瑛（湖南人）沒有實權，其餘的總司令、各司長、稅務局長等，全是山東人，他們排斥劉藝舟（湖北人），不肯匯錢去，他們想讓劉藝舟受更大的挫辱。陳修夫看出這個情形，趕快將準備恢復他那《東方醒獅》的不足一萬元，匯去了三千元。並告知了劉藝舟這個情形。
劉藝舟一怒之下，去了上海，仍作演新劇的生活，不回煙臺了。
前幾天，藍天蔚因為軍隊沒有了一伙食，向陳修夫借去三千元。，這時陳修夫籌措的辦《東方醒獅》報的錢只剩了三千元。陳修夫把財政司長李慎哉叫來，把三千元錢點交給他。陳修夫就離開煙臺，到大連，向寶善圓領班的孫彰一借了三百元路費回了慶雲家。
南下上海
由劉藝舟介紹陳修夫和新舞台各人認識。那裡新舞台成了新人物的會集地。凡參加革命的人到了上海，沒有不到新舞台去的。因為新舞台組織有救火會，這群救火會員參加了辛亥革命，打開上海製造局，擁護陳英士作上海都督。他們是上海革命的先鋒隊。
陳修夫到的時候，正有一大群新人物，計畫組織伶界聯合會，由新舞台作領導，改良戲劇。以後又把陳修夫拉進去，其實陳修夫對戲劇，一點也不懂，如何改良，陳修夫更沒有意見。等到各舞台的老闆們，把伶界聯合會的組織人選商量好了，推陳修夫起草會的組織章程。後來該會成立了一個補習學校，由陳修夫擔任編教材。
其實陳修夫對於這些事一點不感興趣，尤其當時的局勢，革命黨人與袁世凱已成了死冤家，可是革命黨人，對於如何充實自己的實力，堅強自己的組織，一點也沒主見，只是一味的漫罵。陳修夫覺著，這樣下去，唯有失敗而已。
那時正在預備選舉，許多小黨，合併成大黨，同盟會拉了幾個小黨，合併成國民黨。共和黨拉了幾個小黨，合併成進步黨。共和統一會拉了幾個小黨，合併成民主黨。其份子複雜，各黨一樣。
加入黨派
就大體說，國民黨是反對袁世凱的，進步黨是擁護袁世凱的。各黨為爭選舉，全去各縣成立分部。天津南邊有幾縣，國民黨分部成立不了。國民黨省支部的幾個朋友，是以前革命時同陳修夫常在一起的，轉告陳修夫，孫中山要求他加入國民黨去組織分部。那時陳修夫對於任何政黨全很不滿，所以陳修夫拒絕他們的要求。最後他們說，你不幫助國民黨，就是贊成袁世凱。陳修夫於是加入國民黨，按照孫中山的口喻去組織分部，並辦理初選。陳修夫和他們約定，等到選舉完畢之後，陳修夫仍辭去國民黨黨籍，也決不再加入任何政黨。
這次選舉，就全國說或就直隸一省說，或就滄縣一區說，國民黨獲得很大的勝利。選舉完了，陳修夫就回了家。這是一九一二年十二月。
一九一三年三月，陳修夫到天津，把國民黨黨員證還給國民黨省支部。
那裡的首腦人物，全到國會當議員去了，次一等的也去作官了，裡邊只有兩個人，陳修夫不認識。陳修夫把黨員證交給他們，陳修夫就走了。在天津又住了幾個月，時勢逆轉的很快，袁世凱成了專制魔王，國民黨屢屢失敗，凡參加過辛亥革命的人，被殺被捕的，不可勝計，陳修夫於七月間又回了家。
一九一六年三月年間陳修夫在家，忽然收到姜同塵的信，說他在天津作買賣，叫陳修夫去幫助他。陳修夫知道這是假話。辛亥革命時，陳修夫在天津見過他，二次革命時，陳修夫也在天津見過他。他是始終奔走革命的。這時候，正是袁世凱稱皇帝，袁軍和雲南討袁軍在四川血戰的時候，他如何能在天津作買賣？！陳修夫到天津和他見面。他說：“我從上海來，陳英士派來來北方活動，我認識的人少，我給陳英土推薦你（指陳修夫），我也認識你，他很同意，他邀你先到上海和他談談。
個人經歷
再去上海
陳修夫和姜同塵到了上海。晚上和陳英士見面，略談幾句各處討袁情形之後，陳英土就講起中華革命黨的組織來，講了很長的時間，（那時孫中山已把國民黨改組為中華革命黨）。大意是說，孫先生是先知先覺，有先見的人，可是他見到的，各同志見不到，不聽他的，以後失敗了，再想起他的話來就晚了，以前國民黨每次失敗，都是如此並舉了好些例子。現在中華革命黨的特點就是黨員要絕對的服從黨魁。希望陳修夫加入中華革命黨。
陳修夫說：“從初次革命到現在，我始終擁護孫先生的主張，可是我末加入任何政黨。”陳修夫認為，一般民眾知識到了有相當的水平，有了運用正當權力的能力的時候，那時政黨才有後盾，才有力量。陳修夫自覺得他知識能力，還不夠黨員的資格，所以陳修夫不肯加入中華革命黨。陳修夫還說：“北方人心，普遍反對袁世凱，但是只在各人的意識里，或口頭上，要說揭竿而起，那是辦不到的。”
陳修夫就又回到天津。
進入陝西
一九一八年十二月間，陳修夫起身去陝西，那時吳佩孚住洛陽，勢力正盛，吳有左右陝西大局的力量，陳修夫決意先在洛陽訪問吳佩孚，問問他對於陝西的意見。陳修夫到洛陽和吳佩孚談話之後，吳留陳修夫久住長談。陳修夫在洛陽住了一個月，差不多天天和他見面談話，東西南北的不定談什麼。陝西的情形，也談過好幾次，引起了吳對陝西的注意。
一九二一年一月末，陳修夫由洛陽去陝西三原縣，陳修夫打算會見三個人：一個是於佑任，是靖國軍的總司令，是名士，是革命家；一個是胡景翼，是陝西靖國軍的創造者，是實際的軍事領袖，也是實際的民眾領袖；一個是岳維峻，是靖國軍第四總司令。可是這三個人，一個也末見到。於佑任到耀縣宣傳無政府共產主義去了，胡景翼回富平莊裡鎮老家過年，岳維峻重病不能起床。陳修夫只和於的秘書長王陸一、參謀周耀武，胡的副官長郭蕃，岳的副官長史可軒，談了不少話。陳修夫對於靖國軍和敵方相持的形式，以及內部的情形，全明了了，也就不必和他幾個領袖見面了。住了幾天，陳修夫給他三人各留下一封信，叫他們趕快打開陝西的大門，向東方開避出一條出入的道路。這就需要和吳佩孚聯絡，由吳介紹靖國軍和張錫元聯防。中央第四旅，保衛由潼關至渭南的大道，渭河以北，就是靖國軍，一聯防，就把故人的封鎖打破了。陳修夫又留下一封給吳佩孚的介紹信，他們要贊成陳修夫這個建議，他就派代表拿著陳修夫的信，和吳佩孚去聯絡。之後陳修夫就直接回了北京。
一九二二年四月，胡景翼師預備奉調出關，參加直隸軍對奉作戰。陳修夫於五月先行出關，接洽設立兵站及補充軍火等事。六月胡師大部到達河南，協同馮玉祥軍，擊潰了趙倜的軍隊，保衛了吳佩孚軍在前線作戰的安全。以後胡師即駐京漢線彰德、順德、正定一帶，陳修夫有時候到武漢、西安、開封給胡當個代表。
直到一九二五年四月，河南督辦（那時督軍改名督辦）、省長胡景翼病故之後，陳修夫才離開他們這個團體。（那時胡的部隊已改為國民二軍，他這部隊是一個不很和揩的團體）那時陳修夫的家眷已由慶雲來到北京，以後陳修夫就在北京家裡住著。
進入北京
一九二七年春，馮玉祥托人告訴陳修夫，他派人到北京，住在東交民巷華北銀行後院，邀他去談談。
晚上陳修夫到他那裡，見著好幾個人，內中陳修夫認識一人，就是張樹聲，他在陝西給馮玉祥當代表，陳修夫遇著過。
馮玉祥說了好多激動陳修夫的話，叫陳修夫到京漢線新鄉、彰德一帶去組織武力，援助北伐。那時馮的軍隊，已到陝西，不久即到河南，渡河北伐。
陳修夫答應先去看看，如有可能，陳修夫擔任聯絡，請他另派人組織指揮。陳修夫到彰德，七八天的功夫，劉其武給陳修夫介紹了不少人，全是紅槍會民團的首腦。
接受委任
等到七月末，有一人到陳修夫家，自稱叫劉玉山給馮玉祥當過第六師師長，是馮總司令派他以彰德去勞軍，邀陳修夫同他去。陳修夫知道他是要看看虛實。陳修夫也願意把彰德的事情交代給他。他們直接辦理，陳修夫就沒有責任了。
到了彰德一看，和春天的情形大不同了。春天紅槍會是防備奉軍，抵抗奉軍的，現在他們協同一致了。查火車、各處守衛，全是雙方協力。城內組織有聯合會，各紅槍會首領，全有奉軍的聘書，每月拿幾百元車馬費。陳修夫和劉玉山到了鼓樓前一個雜貨店停下，末得休息，許多人帶著槍，去看陳修夫，陳修夫一個也不認識，可是他們全認識陳修夫。問了問，才知道，他們全是紅槍會的二頭們。他們的首領全在漳河岸上和天門會作戰了，彰德城北二十五里才是漳河。陳修夫向這些二頭們說：你們趕快給你首領送信，說陳修夫來了，別打仗了，你們和天門爭執，陳修夫給你們解決。明天早上九點鐘全來開會，務必全到。
第二天（七月二十七）一起身，就叫人去請劉玉山，一直找到九點，也末找到蹤影，只有陳修夫自己到會，不顧成敗，立刻發動。
陳修夫一到會，就宣布，令天，奉軍總退卻，我們要立刻開始攻擊，先截斷他的交通，南 宜 北、玉、豐梁鎮，五個車站，在今天下午兩點以前，同時占領。叫他們自報擔任占領某個車站。到會的共十七人，陳修夫用北方國民革命軍第二路游擊總司令的名義，委託了十七個支隊長。分派他們出督之後，陳修夫和第一支隊長辛殿平出城，集合了許多人，一面占領了車站，一面進城，先把守衛城門的奉軍繳了械，關了城門，接著在城牆上頭布防，然後包圍警備司令王丕煥的司令部。勸告王丕煥自動出走，保證他安全出河南境。一夜之間，王的部下大部繳了械，少數的攜槍逃走。彰德城關末遭到一點破壞。在彰德以南的還有奉軍騎兵，三天之間，也全部肅清。
陳修夫先給馮玉祥總司令（他是國民革命軍第二集團總司令）打一電報，然後寫一封信，叫劉月亭（總指揮）去洛陽和馮玉祥報告詳細情形，並對紅槍會作個善後措置，一面請他派部隊來接防。他派十九師師長吉鴻昌來了，不多幾天，又調回去了。等到八月二十七日，陳修夫給馮又去一電報，請他在九月一日以前派人接防，陳修夫負責維持至八月三十一日為止。以後陳修夫不負責任。馮回電，叫陳修夫會同第三路總指揮孫良誠妥為維持地面。這時馮又給陳修夫和劉月亭加一個少將高級副官的委任。到了三十一日，陳修夫又去一電報，報告結束完竣，即刻離職。
陳修夫同劉月亭到了鄭州，（那時馮駐鄭州），陳修夫說：“月亭你去報到吧，把我的委任等等帶回去。你報告馮總司令，陳修夫不是軍人，陳修夫不敢接受軍職，在彰德的勝利，完全是僥倖成功，一切經過，我已有書面報告，不用再說，所以我不去見他了。”在鄭州住了一個來月，陳修夫遠道山西，回北京了。
回到慶雲
一九二八年七月，北伐軍到達河北省，民眾歡欣鼓舞，認為中國從此統一，可以走上建設之路，慶雲縣的許多朋友，要求陳修夫回家，共同謀求地方自治。陳修夫答應擔任作計畫。八月底陳修夫到了家，草擬了一篇慶雲縣建設要略，請大家詳細討論。經大家同意之後，印成單行本，分送到各村莊及公教人員，也作為陳修夫以後作計畫的綱領。
陳修夫提出來的計畫，見於實行的，擇要列舉於左：
一、把縣內五個區，改為十四區，成立民團，肅清土匪。
二、廢除縣政府之舊制度，把三班六房，一律取消，所有縣府書記、政府警察，全由考試錄用，除縣府正薪外，由地方款給予津貼。
三、成立鄉村師範學校，造就師資，改良教育。
四、建立嚴格的戶籍制度，作為一切設施的基礎。
五、根據戶口劃分學區，凡二百戶以上，四百戶以下，分為一學區，擇適當地點設立學校，使每個學童距離學校，最遠不超過一里半地。如有孤僻小村，就設分校。
六、根據戶口，整理地糧，務使糧地相符。種種弊端一律革除。
七、破除迷信，全縣廟宇，適用的改為學校或村公所，不適用的，限期拆除。所有僧道，壯年反俗，做事勞動，老年分往附近學校看門，比普通工友，多給工資。至於尼姑，不滿十八歲的，收入學校，教養費由公款負擔，十八歲至四十歲的，教她自行擇配。四十一歲以上的，每人給予八畝地，一間屋，不禁止化緣。死後，公款棺葬。敬神用的燒紙、香、金銀錁，縣境以內，不準售賣。
八、禁止早婚及買賣婚姻。凡女不滿十八歲，男不滿二十歲，及男方對女方有財理行為的，一律不準結婚。結婚需在十天以前，到區公所登記。不登記和不合規定的，區公所不準他結婚。
九、設立農事試驗場，改良糧種、柿種、畜種，作各種肥料試驗。
十、提倡打井，每打井一口，貸給公款一百元，分三年歸還不取利息。
十一、研究增加農家副業。
十二、實行改良教育。
十三、辦一份周報，名為《民間》，陳修夫當社長，略載一點國家大事外，主要的是把縣裡建設的事情，作批評和研究。
懲治劣紳
慶雲縣有一個劣紳，把持縣的教育二十年，他勾結天主教堂，把各國小校全歸到天主教的掌執中。他的手段是把國小教員的薪水極力壓低。在丁綸恩創辦初小的時候，教員月薪是六吊銅錢，可以買五元現洋，或兩石玉米。到一九二八年，陳修夫回家之前，教員月薪還是六吊錢，只能買五毛多現洋，或一斗多玉米。這樣，誰肯當教員呢？可是他有辦法，他讓天主堂給他推薦教員，由天主教發薪，外邊掛初等國小的牌子，內邊是天主教傳道。這樣學校，全縣有九十多家。
一九二九年伏假，鄉村師範已有兩班畢業生共百十個人，陳修夫命令，接收天主教化的學校，消滅傳道場所，改變為正式學校。天主堂還設有兩個師範班，陳修夫根據部章，師範不準私立，建議教育局把他封閉。學生可以轉學到縣的師範或國中。
陳修夫說，他的這些做法，在自治範圍內，是極平常極起碼的事件。可是天主堂把陳修夫看成他們的死對頭，天津老西開天主堂主教是法國人，也到慶雲交涉，聲稱要恢復他們的學校，這當然是作不到的。除了學校以外，改革慶雲縣政府，和清除土匪，也是天主堂最恨的兩件事。
調查修夫
一九三二年八月，張學良派了一個委員來慶雲調查，也沒說明是調查什麼。各機關對他很平淡，他心裡有氣，又和天主堂一勾結，他作威作福地大鬧起來了。縣政府開縣政會議，他迫著立刻停會。他到財務局去查帳，把帳簿拿走了。他向有公款的商號去提款，當然不給他，他就把商號的人交縣政府押起來。看那情形，非索一筆大賄賂，他不罷休。
陳修夫給張學良打一個電報，大意是：你把東北送給日本人，日本人慘酷的迫害東北同胞，你不知道同情，反而用日本人迫害東北同胞的手段，派委員來威脅我們。你派來的委員，是中國人，還是日本人？請你答覆。
張學良氣急敗壞，給陳修夫下了一個通緝令，說陳修夫圖謀不軌。
一九三五年十一月，日本土肥原到華北來了，由於河北省主席商震答應了日本的條件，也就是反對中國的自治運動。陳修夫認為，日本進兵中國內地，已成了旦夕間的事。也只有民眾起來抵抗，才能作持久戰。陳修夫在慶雲雖有點基礎，可是武力在反對派手裡，慶雲天主堂就是個大敵。目前日本人組織華北軍閥專政，尚未實現。這是不可再得的一個間隙，等到軍閥專政實現之後，再就沒有恢復自治的機會了。陳修夫決定冒險回慶雲一趟。因為有張學良那個通緝令，怕路上發生意外，陳修夫請西村幫忙找兩個日本人陪陳修夫去。
十一月末，陳修夫回到慶雲縣，在上午九點多鐘，陳修夫進了縣政府。陳修夫問：“縣長，你對於本縣以前的自治感想如何？”縣長說：“好極了！”陳修夫說：“現在我還是想跟隨以前的辦法。”並說，以前有很多不對的地方，陳修夫打算改正一下，再繼續下去。
第二天，陳修夫和李縣長，把調整人事的事情商量定了，並徵求了各人的意見。
第三天早晨，李縣長拿著商震的電報去找陳修夫，叫陳修夫趕快走！電文是：陳修夫通緝有案，此次更協同日本人回縣做亂，仰速逮捕，解省法辦，如有抗拒，格殺勿論。
陳修夫一個人繞道回了天津。
十二月初，日本把華北特殊化的計畫實現了，商震不能履行對日本的條件辭了職。
日本人拉出宋哲元來，組織冀察政委員會。又把一些做自治運動的人拉到北京去，和宋哲元合作。李庭玉當了政委會委委員，劉易白當了政委會政務處副處長，張申府當了政委會的組長。這全是常和西村武宜亭聯絡，作自治運動的人。
冀察政委會正式成立後，楊彬甫從北京給陳修夫來電話要到天津見陳修夫，給陳修夫談談。他是國民一軍的人，給馮玉祥當過軍需。他1925年和陳修夫見過幾次面。
賣文生活
陳修夫去了北京，楊彬甫一見陳修夫就說，冀察政委會成立了，你看最重要的問題是什麼？陳修夫說，那就是對日作戰，除此之外全是次要的問題。陳修夫問，你以為能得到蔣介石的大力援助嗎？楊說，蔣絕不會援助。那年長春之戰，請蔣下一個追擊命令，他都不肯下，他要肯下追擊令，那時就把日本打回去啦。楊又問陳修夫，你的看法如何？陳修夫說，日本是個大敵，日本一下總動員令，他有多少軍隊？你二十九軍有多少軍隊？日本的裝備是什麼？二十九軍的裝備是什麼？請你比較一下。陳修夫認為，二十九軍對日作戰，就是得到蔣的援助也不會太多，也不能持久。要想持久，非把民眾好好的組織起來對日本做游擊戰不可。楊臨走的時侯，陳修夫對他說：“你和宋哲元先生說，如宋先生對我有話講，你明日給我個信兒，如無話可談，就不必再來，我明天回天津了。”
陳修夫回天津以後，又以賣文章作生活。
大概是六月，陳修夫從報紙上看到日本軍人的穩健派，陸軍參謀總長邇日、海軍軍令部長伏見等全下了台，上來的全是日本少壯軍人派，這是日本大舉侵略中國的先聲。陳修夫就又給宋哲元寫了一封長信。大意是：若說抗日，是全國一致的，若問如何抗日？這個答案，就有若干分歧。其實，一研究日本侵略中國之目的，就可得出正確答案。日本侵略中國之目的，就是用中國人力，開啟中國物資，歸他享用。那么，抗日方案，應當是把中國壯丁，組織起來，和他作戰，不被他使用。把中國物資，如鐵路、工廠、礦山，凡接近戰線，不能保全的，或搬走，或拆卸，或破壞，叫他不得享用。大部軍隊，和他作游擊戰，少數的，死守交通據點，叫他每攻一個據點，就得出很高的代價。這是抗日的唯一原則。你現在叫各縣組織民團，這是對的，可是你使用之目的，是預備補充二十九軍，或擴大二十九軍，這樣就是錯的。你應當把二十九軍的精銳，分散到各民團里去，作為民團的骨幹，並極力擴大民團的組織，這才能作持久戰。
這封信，陳修夫托和他住在一起以賣文為生的武紆生帶到北京，請他父親武宜亭交給宋哲元，那時武宜亭常和宋見面。宋哲元沒有答覆。
一九三六年十一月至一九三七年七月末，陳修夫一直在北京，陳修夫看到二十九軍在城內沿城根挖溝，在馬路堆沙袋，以為他死守北京。不過四五天，忽然二十九軍不見了，日本進了北京。
窮困潦倒
十一月末，陳修夫又到天津，一面是打聽，聽聽慶雲的訊息，一面是找朋友借點錢，把他的女人和兩個女兒從威海接回北京來。
慶雲那兩個保衛隊長胡振國、崔玉田，派人到天津和陳修夫說：他們絕不把以前陳修夫要調換他倆的事起怨恨，願意陳修夫回去聽陳修夫指揮。那時，日本委滄縣土匪劉佩臣當師長，帶二三千人，進了慶雲。陳修夫叫胡、崔兩隊長攻打劉佩臣，“你有決心，我陳修夫就立刻回去。”他倆不敢打，說是力量相差太遠，一打是白犧牲。陳修夫又叫人去勸他倆，“打仗勝敗，主要的是方法，不全在力量，用襲擊，把劉佩臣打死就行啦。”可是他們仍不肯。……
陳修夫看，他到了山窮水盡的時侯了，就去了上海投朋友去了……
在以後的人生里，陳修夫多有坎坷，甚至被國民黨當局審訊扣壓，生活顛沛流離，窮困潦倒。
