污染治理

污染治理

水污染治理主要是針對由於人類排放的各種外源性物質(包括自然界中原先就有的和沒有的),進入水體後,超出了水體本身自淨作用(就是江河湖海可以通過各種物理、化學、生物方法來消除外源性物質)所能承受的範圍的污染水進行治理,管控。

基本介紹

  • 中文名:污染治理
  • 外文名:pollution control
  • 對象:污染物
  • 作用:處理污染物
基本信息,污染概述,污染分類,污染物種類,污染來源,工業廢水,農業污染源,生活污染源,污染危害,污染事件,治理問題,治理措施,

基本信息

中文名稱:污染治理
英文名稱:pollution control
定義:對污染採用工程和非工程的方法進行改善或消除的過程。
套用學科:資源科技(一級學科);水資源學(二級學科)

污染概述

污染治理
人類的活動會使大量的工業、農業和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當於全球徑流總量的14%以上。
1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特徵的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態環境,造成水質惡化的現象稱為水污染。

污染分類

污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。
水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染物理性污染生物性污染三大類。

污染物種類

污染治理
(1)未經處理而排放的工業廢水
(2)未經處理而排放的生活污水
(3)大量使用化肥、農藥、除草劑的農田污水;
(4)堆放在河邊的工業廢棄物和生活垃圾;
(5)水土流失
(6)礦山污水。

污染來源

水污染主要由人類活動產生的污染物而造成的,它包括工業污染源農業污染源生活污染源三大部分。

工業廢水

工業廢水為水域的重要污染源,具有量大、面廣、成分複雜、毒性大、不易淨化、難處理等特點。據1998年中國水資源公報資料顯示:這一年,全國廢水排放總量共539億噸(不包括火直電流冷卻水),其中,工業廢水排放量409億噸,占69%。實際上,排污水量遠遠超過這個數,因為許多鄉鎮企業工業污水排放量難以統計。

農業污染源

農業污染源包括牲畜糞便、農藥、化肥等。農藥污水中,一是有機質、植物營養物及病原微生物含量高,二是農藥、化肥含量高。我國目前沒開展農業面上的監測,據有關資料顯示,在1億公頃耕地和220萬公頃草原上,每年使用農藥110.49萬噸。我國是世界上水土流失最嚴懲的國家之一,每年表土流失量約50億噸,致使大量農藥、化肥隨表土流入江、河、湖、庫,隨之流失的氮、磷、鉀營養元素,使2/3的湖泊受到不同程度富營養化污染的危害,造成藻類以及其他生物異常繁殖,引起水體透明度和溶解氧的變化,從而致使水質惡化。

生活污染源

生活污染源主要是城市生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等,多為無毒的無機鹽類,生活污水中含氮、磷、硫多,致病細菌多。據調查,1998年中國生活污水排放量184億噸。

污染危害

水體污染影響工業生產、增大設備腐蝕、影響產品質量,甚至使生產不能進行下去。水的污染,又影響人民生活,破壞生態,直接危害人的健康,損害很大。
(1)危害人的健康水污染後,通過飲水或食物鏈,污染物進入人體,使人急性或慢性中毒類、笨並(a)芘等,還可誘發癌症。被寄生蟲、病毒或其它致病菌污染的水,會引起多種傳染病和寄生蟲病重金屬污染的水,對人的健康均有危害。被鎘污染的水、食物,人飲食後,會造成腎、骨骼病變,攝入硫酸鎘20毫克,就會造成死亡。鉛造成的中毒,引起貧血,神經錯亂。六價鉻有很大毒性,引起皮膚潰瘍,還有致癌作用。飲用含砷的水,會發生急性或慢性中毒。砷使許多酶受到抑制或失去活性,造成機體代謝障礙,皮膚角質化,引發皮膚癌。有機磷農藥會造成神經中毒,有機氯農藥會在脂肪中蓄積,對人和動物的內分泌、免疫功能、生殖機能均造成危害。稠環芳烴多數具有致癌作用。氰化物也是劇毒物質,進入血液後,與細胞的色素氧化酶結合,使呼吸中斷,造成呼吸衰竭窒息死亡。我們知道,世界上80%的疾病與水有關。傷寒、霍亂胃腸炎、痢疾、傳染性肝類是人類五大疾病,均由水的不潔引起。
(2)對工農業生產的危害水質污染後,工業用水必須投入更多的處理費用,造成資源、能源的浪費,食品工業用水要求更為嚴格,水質不合格,會使生產停頓。這也是工業企業效益不高,質量不好的因素。農業使用污水,使作物減產,品質降低,甚至使人畜受害,大片農田遭受污染,降低土壤質量。海洋污染的後果也十分嚴重,如石油污染,造成海鳥和海洋生物死亡。
(3)水的富營養化的危害在正常情況下,氧在水中有一定溶解度。溶解氧不僅是水生生物得以生存的條件,而且氧參加水中的各種氧化-還原反應,促進污染物轉化降解,是天然水體具有自淨能力的重要原因。含有大量氮、磷、鉀的生活污水的排放,大量有機物在水中降解放出營養元素,促進水中藻類叢生,植物瘋長,使水體通氣不良,溶解氧下降,甚至出現無氧層。以致使水生植物大量死亡,水面發黑,水體發臭形成“死湖”、“死河”、“死海”,進而變成沼澤。這種現象稱為水的富營養化。富營養化的水臭味大、顏色深、細菌多,這種水的水質差,不能直接利用,水中斷魚大量死亡。

污染事件

2000年1月30日,羅馬尼亞境內一處金礦污水沉澱池,因積水暴漲發生溫漫壩,10多萬升含有大量氰化物、銅和鉛等重金屬的污水沖泄到多瑙河支流蒂薩河,並順流南下,迅速匯入多瑙河向下游擴散,造成河魚大量死亡,河水不能飲用。匈牙利、南斯拉夫等國深受其害,國民經濟和人民生活都遭受一定的影響,嚴重破壞了多瑙河流域的生態環境,並引發了國際訴訟。
1994年7月,淮河上游的河南境內突降暴雨,潁上水庫水位急驟上漲超過防洪警戒線,因此開閘泄洪將積蓄於上游一個冬春的2億立方米水放了下來。水經之處河水泛濁,河面上泡沫密布,頓時魚蝦喪失。下游一些地方居民飲用了雖經自來水廠處理,但未能達到飲用標準的河水後,出現噁心、腹瀉、嘔吐等症狀。經取樣檢驗證實上游來水水質惡化,沿河各自來水廠被迫停止供水達54天之久,百萬淮河民眾飲水告急,不少地方花高價遠途取水飲用,有些地方出現居民搶購礦泉水的場面,這就是震驚中外的"淮河水污染事件"。

治理問題

第一,經濟快速發展使水污染防治壓力增加,國家近些年經濟成長保持在9%,經濟總量的擴大,經濟成長很快,水污染量也增加,我們在環境保護方面這些年來得到很高的關注,加大了投入,但是投入的增長和我們經濟發展的增長不成正比的,儘管做很大努力,做了很大投入,但是最後水污染增長的趨勢並沒有完全得到控制,這樣對水污染的壓力也不斷增加。
第二,由於管理體制和技術因素的制約,對水環境執法力度不足,現在有一些企業並部分做到達標排放,這裡面主要一方面由於管理體制存在的原因,多頭的管理,通過這幾年改革,政府體制改革在不斷解決這些問題,但是這些問題還是沒有得到完全解決,體制改革大家知道是要循序漸進的過程,這方面影響的有技術方面的因素,同時也相對設施不配套等因素,導致了執法力度不足,有相對部分企業沒有達到完全環保要求,得到有效的治理達標排放。
第三,這些年經濟發展過快,在基礎建設材料包括能源的需求不斷增加,所以在能源這方面開發加大特別在水利電力方面現在開發力度也比較大,為了滿足能源的需求,加大能源的開發,尤其水利的開發,導致過多的開發對大江大河造成生態破壞
第四,運行機制市場機制發揮作用不充分,特別是在公共環境保護方面,沒有發揮市場機製作用,要進行水務市場的改革,要以市場機制發揮作用,對污水和垃圾處理這個市場要實施產業化,雖然取得了較大發展,但是整體上看還沒有起到主導作用,這是發展的一個總趨勢。

治理措施

一是落實水環境質量公告制度,環境質量每年做一次環境質量報告書,要向社會通報水環境質量,水源地,地表水水質狀況,一方面保障公眾對水環境知情權,自覺接受到公眾的監督。
二是推進水污染治理市場化,以前水污染防治特別是城市生活污水處理注重社會資本進入市場,主要把它單純作為一項公益性事業對待,政府作為壟斷性的管理市場,從規劃,從投資建設到運行管理完全都是政府的管制和操作,排斥了社會多元化的投資渠道進入這個領域,這是發展的趨勢。
三是排污許可和總量控制制度,排污許可這個制度現在正在實行當中,在“十一五”期間這樣的制度還有排放的量要有許可,總量在排污許可下得到規定,一個區域環境的量確定排放的總量,從總量控制和企業的排污許可這方面對企業的環境行為進行制約。
四是環評制度和三同時制度,環境項目評價法,三同時制度。環評制度增加兩個方面,一個是區域規劃環評,不能只是對企業建設項目,對項目本身進行環評,要擴大到對區域,根據區域的總量,對生態環境的容量,對規劃是不是合理來進行環評,同時要開展戰略性的政策環評,遵照國家出台的環境政策進行評價。
五是省界河流水質考核制度,要落實責任,要對每個省的水質進行考核,水交到下游省,水是什麼狀況,要按照輸出水質對進行考核,超過標準就是造成污染,對下游造成危害,就要進行賠付,要追究造成污染的企業和單位的責任,從而加強各級政府各個行政區域政府對水污染防治的責任。
六是目標責任制,要建立一個綠色GDP的政績考核制度,單純用GDP考核領導幹部的政績,容易單純追求經濟效果而忽視了環境,綠色GDP這區域的發展對環境造成的損害要打入到GDP裡面,要扣除這部分才是真正的GDP,通過綠色GDP的考核體制建立,來保證水污染防治保護的責任。
七是循環經濟措施,要在全國建立循環經濟體制,建立一個節約性的和諧社會
八是建立生態補償制度,要通過試點,探索這方面的經驗,國家地域遼闊,東西部的發展差距大,西部地區發展比較落後,但是它生態比較好,東部地區經濟發展比較快,帶來的環境問題也比較大,而東部地區需要的能源和水源,都主要來自於西部地區,如果西部地區要保護的話,必然對經濟發展做出犧牲,限制了它的發展,東部地區對西部地區應相對進行生態補償,這樣才能達到東西部共同發展的目標,實現平衡發展。
九是建立區域性的機構,對區域性的環境管理要建立污染受害者法律的援助機制,過去對環境造成損害要落實賠償制度,完善經濟方面的賠償制度和法律法規。當一個企業和一個單位的行為,對他人或公眾造成健康的損害和經濟損害時候,要進行經濟的賠償,只有這樣才能加強和提高單位對環境保護方面的意識。

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