汕頭經濟特區:歷史沿革,自然條件,交通網路,基礎設施,發展情況,

汕頭位於廣東省東部沿海潮汕平原上，是中國七大經濟特區之一，全國著名僑鄉，華南重要港口城市，也是潮汕地區政治、經濟的中心，為粵東和閩西南出海的門戶。歷來是粵東、閩西南、贛南地區的主要交通樞紐、也是粵東中心城市、廣東省域副中心城市、進出口岸和商品集散地。

基本介紹

中文名稱：汕頭經濟特區
外文名稱：Shantou Special Economic Zone
別名：鮀城
行政區類別：經濟特區、地級市、省域副中心城市
所屬地區：中國廣東
下轄地區：龍湖、金平、潮陽等6區1縣
政府駐地：汕頭市金平區大華街道
電話區號：0754
郵政區碼：515000
地理位置：廣東省東部
面積：2064平方公里
人口：539.1萬（六普常住）
方言：潮州話（潮汕方言）
氣候條件：亞熱帶季風性氣候
著名景點：礐石風景名勝區、塔山風景區、龍虎灘海濱度假村、南澳青澳灣等
機場：潮汕國際機場、汕頭外砂機場
火車站：高鐵汕頭站（建設中）、高鐵潮南站（建設中）、高鐵潮陽站
車牌代碼：粵D
著名高校：汕頭大學、廣東以色列理工學院
GDP：2350億（2017）
最高樓：汕頭科創國際金融城（250米）
捷運/輕軌：汕頭比亞迪雲軌1號線

歷史沿革,自然條件,交通網路,基礎設施,發展情況,

歷史沿革

汕頭於1860年正式開埠，是中國沿海最早對外開放的港口城市之一，人稱“百載商埠”，經濟外向，曾有美、英、法、德、日、俄、荷、比等8個國家在汕頭設領事館。1981年經國務院批准，在市區龍湖片區試辦經濟特區。1983 年12月22日實行市管縣體制，撤銷汕頭地區，原地區所屬8縣1市併入汕頭市。1984 年11月經國務院批准，汕頭經濟特區的區域面積擴大為52.6平方公里，分龍湖和廣澳兩片區。1991年4月國務院批准汕頭經濟特區的區域擴大到整個汕頭市區，面積234平方公里，並確定於是年11月正式實施；同年11月，潮汕行政區域調整，潮州、揭陽分設地級市。

2003年，經國務院批准，汕頭行政區劃作出重大調整，潮陽、澄海撤市建區，原市區5個區調整合併為3個區，其中河浦、達濠兩個區合併為濠江區；昇平、金園兩區合併為金平區；龍湖區保留，將原屬澄海市的外砂鎮、新溪鎮劃歸龍湖區；澄海市撤市設區；潮陽市撤市分設潮陽、潮南兩個區。調整後，市區面積從原來的310平方公里擴大到1956平方公里，市區人口從原來的120萬增加到487.5萬。經國務院批覆，2011年5月1日汕頭經濟特區範圍擴大到汕頭全市，即2003年來汕頭行政區劃範圍，含龍湖區、金平區、濠江區、潮陽區、潮南區、澄海區、南澳縣“六區一縣”。2014年9月，國務院正式批覆同意在汕頭經濟特區設立華僑經濟文化合作試驗區。

自然條件

汕頭經濟特區屬亞熱帶海洋季風氣候，北回歸線貫穿全境，屬南亞熱帶海洋性氣候，年平均氣溫22'C。溫和濕潤，陽光充足，雨水充沛，無霜期長，春季潮濕，陰雨日多；初夏氣溫回升，冷暖多變，常有暴雨，盛夏雖高溫而少酷暑，常受颱風襲擊；秋季涼爽乾燥，天氣晴朗，氣溫下降明顯；冬無嚴寒，但有短期寒冷。年日照2000--2500小時，日照最短為3月份。年降雨量1300—1800毫米，多集中在4—9月份。年平均氣溫21℃--22℃，最低氣溫在0℃以上；最高氣溫36℃--40℃，多出現於7月中旬至8月初受太平洋副熱帶高壓控制期間。冬季偶有短時霜凍。汕頭地貌以三角洲沖積平原為主，占全市面積63.62%，丘陵山地次之，占土地面積30.40%，台地等占總面積5.98%。

交通網路

汕頭經濟特區的交通發達，素有“華南要衝，粵東門戶”之美稱。現已初步形成海陸空相互配套的立體交通網路，是中國18個樞紐港之一。全特區擁有5000噸級以上的泊位18個，其中萬噸泊位6個。貨輪直通國內沿海港口和80多個國家及地區160多個港口，客輪通達廣州、海南等地，每天往返汕頭與香港。廣梅汕鐵路與京九鐵路連通，貫穿全國各地，成為全國鐵路幹線的又一出海口。海灣大橋、礐石大橋和深汕高速公路全線通車，將深圳、汕頭、廈門三個經濟特區連線起來，全特區開闢客運線170多條，直通華南、華東、西南等主要城市。汕頭機場開通國際、國內40多條航線。

潮汕國際機場（機場IATA：SWA，代號同汕頭外砂機場），是廣東省內繼廣州白雲和深圳寶安機場之後第三大幹線機場，中國南方航空汕頭航空有限公司基地機場，距離汕頭市中心28公里。從機場高速到市中心約需40分鐘車程。

基礎設施

汕頭經濟特區的基礎設施不斷完善，供水、供電設備得到改良，供水充足，電力自給有餘。電信建設走在全國前列，已實現了國際、國內程控、直撥服務、可與世界246個城市和國內2100多個城市直撥電話，郵電綜合實力躍居全國中等城市第三位。汕頭金融建設迅速發展，全市共有金融機構（網點）1282個，證券機構5家，外資銀行分行（代表處）5家，汕頭的陶瓷、抽紗、超聲電子、食品加工、食品機械、感光材料等工業產品也聞名遐邇。

發展情況

汕頭經濟特區先後被評為“中國城市綜合實力五十強”、“全國投資硬環境十優城市”、“全國衛生城市”，在全國46個重點城市環境綜合整治質量考核中名列第二位。

汕頭建立經濟特區以來的主要成就

汕頭經濟特區於1981年11月正式成立，從1.6平方公里起步，1984年11月擴大到52.6平方公里，1991年11月再次擴大到234平方公里。特區自創辦以來，在一片荒灘上起步，靠解放思想開拓，靠艱苦創業拼搏，取得巨大成績，規模日益壯大，不斷輻射帶動整個城市的發展，汕頭經濟社會發展取得了顯著成就。

（一）經濟實力增強。2009年汕頭市實現國內生產總值（GDP）1116.51億元，同比增長10.6個百分點.汕頭專利申請量居全省地級市第四位，擁有中國名牌產品10件，國家免檢產品30個，廣東省名牌產品78件；全國馳名商標12件，廣東省著名商標131件，馳（著）名商標約占全省總數的10%，位居全省地級市第二位。節能減排工作取得初步成效，2006年萬元工業增加值能耗為1.13噸標準煤，同比下降0.438%；萬元GDP能耗為0.661噸標準煤，同比下降4.38%，位列廣東省第四低。特別是近幾年來，汕頭經濟發展進入新的起跑線。GDP由2003年的498.43億元發展到2007年的850.15億元，年均增長11.2%；港口貨物吞吐量由2003年1470萬噸發展到2007年的2300萬噸，年均增長10.8%；出口總額由2003年的18.92億美元發展到2007年的39.12億美元，五年累計150.15億美元，年均增長20%；實際吸收外商直接投資由2003年的5200萬美元發展到2007年的1.72億美元，增長2.3倍。（二）城市建設日新月異。作為粵東區域中心城市，汕頭基礎設施建設日臻完善，城市規劃建設管理水平提高較快，功能較為齊全，已形成以海港、空港為中心，高等級公路、鐵路為骨架的海陸空現代化立體交通網路。港口吞吐量從1981年的336萬噸提高到2007年的2300萬噸。中心城區建成區面積從1981年的7.81平方公里擴大到2007年的118.06平方公里。

（三）對外開放不斷擴大。2007年全市外貿出口總額39.12億美元，為1981年的14.6倍。1981－2007年，全市累計出口總額459.95億美元，累計實際吸收外商直接投資72.71億美元。對外經濟交流和合作領域擴大，我市已同180個國家和地區建立了貿易往來關係。

（四）經濟體制改革逐步深化。政府行政機構改革、行政審批制度改革有序進行，公共財政框架和新型國資管理體制初步建立，投資體制改革和糧食流通體制改革穩步推進，基本實現由計畫經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變。（五）社會事業不斷發展，人民生活水平不斷提高。國中毛入學率超過100%，農村實現完全意義的免費義務教育。被列入省文化體制改革綜合試點城市，醫療衛生髮展水平保持在全省地級市前列。城鎮居民人均可支配收入從1981年的397元提高到2007年的11690元，農村居民人均純收入從1981年的295元提高到2007年的4515元；城鄉居民儲蓄存款餘額從1981年的1.25億元提高到2007年的843.61億元。

汕頭經濟特區發展的主要優勢

一是僑鄉僑力豐富。汕頭是全國著名僑鄉，在海外的華僑、華人和港澳台同胞335萬人，遍布世界40多個國家和地區。潮汕人一向吃苦耐勞、積極進取、敢闖敢幹，在潮汕人中特別是在海外，湧現出一大批商界巨子和社會精英，在海內外影響巨大。僑資僑力僑智是一筆極大的財富，也是招商引資最重要的資源，汕頭改革開放後直接吸收的外資中，80%以上是僑資。

二是民營經濟比較發達。汕頭民營經濟起步比較早，發展比較好。改革開放初期，汕頭特區就率先提出“四放”（放開視野，放寬政策，放膽試驗，放手大幹）方針，實行“三個一齊上”（一二三產業一齊上，大中小企業一齊上，集體經濟、橫向聯合經濟、個體和私營經濟一齊上），放手發展民營經濟。我市民營投資占全市投資的六成以上，民營企業戶數占全市企業總數的九成以上，規模以上民營工業產值占規模以上工業總產值的六成左右，企業上市步伐加快，自主創新能力增強。

三是區位條件比較好。汕頭臨近西太平洋國際黃金航道，市區距香港187海里，距台灣高雄180海里。歷來是粵東、贛東南、閩西南的產品集散地，也是內地面向海外的重要通道。廈深鐵路正在修建，汕頭機場有望實現對外開放，港口建設步伐加快，隨著交通基礎設施的根本性改善，區位優勢將增強。同時，汕頭是廣東省距離台灣最近的城市，南澳島港距離台灣澎湖馬公港僅102海里，兩地人緣相親，文緣相通，商緣相聯，加強汕台商貿合作潛力巨大。

四是積累了一定的發展條件。經過改革開放三十年來的發展，汕頭經濟綜合實力增強，為經濟社會加快發展提供了較為堅實的物質支撐。而且，當前經濟發展保持上升勢頭，2002年至2007年地區生產總值分別增長5.7%、8.8%、11.1%、11.3%、11.6%和13%，2007年生產總值增速為近十年來最快，地方財政一般預算收入增速為1993年以來最快。同時，改革開放以來，我們陸續建成了深汕高速、汕汾高速、廣梅汕鐵路等一批交通基礎設施，形成以海港、空港為中心，高等級公路和鐵路為骨幹的海陸空現代化立體交通網路。科技、教育、人才、信息、商貿等基礎較好，城市的集聚輻射能力較強。

汕頭經濟特區