城頭鎮位於山亭區最西部，是全國膨化豆製品的發源地之一和最大的大豆加工和設備製造專業鎮，豆製品加工已有30餘年的歷史，享有“中國豆製品第一鎮”美譽，是全國規模最大的豆製品生產專業鎮。位於山亭區西部，緊鄰滕州城區，處於山滕經濟帶中心位置，屬山亭經濟板塊，距滕州市區僅4公里，緊靠京滬高鐵滕州東站，毗鄰104國道、京福高速公路、京滬鐵路，直線距離100公里內相鄰臨沂、徐州兩座機場，新規劃的山滕一級路橫穿境內，地理位置優越，水、陸、空交通十分便利。面積48平方公里，轄六大服務區，21個行政村，5.2萬人，被農業部授予“全國農產品加工創業基地”，躋身全國產業集群名鎮、山東省特色產業鎮、山東省重點產業集群。
基本介紹
地理位置,歷史沿革,特色產業,自然資源,執政能力,社會環境,民族經濟園區,經濟,農業,工業,鎮村建設,精神文明,科教文衛,交通通訊,金融電力,
地理位置
城頭鎮位於山亭區最西部，轄六個服務區，21個行政村，5.2萬人，其中西城頭村居住回民近1000人。東臨水泉鎮，南靠桑村鎮，西與東沙鎮為鄰，北與馮卯鎮、東郭鎮接壤。東西長11.4公里，南北寬8.4公里，面積47.8平方公里。全鎮地勢東高西低，屬岩馬灌區，境內地勢較平坦，土地肥沃，城河從境內穿過，河流乾渠在境內交織成網，適於農作物種植。交通便利，木樓公路、滕水公路縱橫穿過鎮駐地，西鄰104國道、京滬高速鐵路、京福高速公路、京滬鐵路，南靠北留公路、滕棗公路，北依滕平公路，東接店韓公路和09公里。享有“全國優質豆製品生產基地”、中國豆製品第一鎮”、“魯南民營經濟強鎮”之美稱。
歷史沿革
城頭歷史悠久，源遠流長，形成於戰國未期，東漢時土著人壘牆圍城，明初已成規模。因東有小城——崮城，故人稱城頭，沿用至今。建國初期，城頭鎮始劃城頭區，1957年3月撤銷，成立城頭人民公社。1982年4月成立城頭鄉。1983年10月，棗莊市把原滕東縣（今山亭區）東部8個鄉鎮，齊村區北部6個鄉鎮劃為山亭區，始轄屬山亭區。1995年1月撤銷城頭鄉建立城頭鎮。該鎮歷史文化豐富，出土的馬鞍山陶、鐵及漢畫石等文物，使城頭的文化可追塑到大漢口文化時期。陳時村的大汶口文化遺址，被列為棗莊市重點文化保護單位。另有周莊村遺址、馬鞍山漢墓群、西城頭古墓群、宋莊村遺址、馬山頭遺址等。
特色產業
近年來，城頭鎮立足打造中國豆製品第一鎮和全國優質豆製品生產基地，不斷最佳化豆製品產業發展環境，完善服務產業發展得各種要素，規劃建設了占地3平方公里的集豆製品加工、機械製造、休閒食品、研發培訓、產品批發銷售五個園區融為一體的中國城頭大豆加工及設備製造基地，出台優惠政策，對外大力開展產業招商、定點招商，對內實施了“老闆培育”和“全民創業”工程，成為較具規模的特色產業集群。目前，全鎮擁有豆製品生產企業400餘家、年產系列豆製品15萬噸、年創產值20億元，產量占據國內同類產品60%以上的份額，產品暢銷全國各地。2009年10月份，該鎮成功舉辦首屆中國（城頭）豆製品文化節，被業界譽為中國“豆谷”。
自然資源
城頭石灰石儲量豐富，系生產水泥的主要原材料。電力供應充足，境內有110千伏安無人值守變電所一處。人力資源優越，勞動力成本僅為沿海發達地區的二分之一。位於房莊村東有一處我市現存歷史最長、保存最完整的古梨園，豎起了資源保護標誌牌，每逢梨花盛開時節，吸引大批遊客到此觀光、踏青。
執政能力
注重黨的執政能力建設，按照“團結勤廉創新、用心務實為民”的執政理念，根據村莊分布和產業特點，撤銷了管理區，科學設立了城頭、長巷、澇泉、房莊、寨子、時村六大服務區。並以此延伸服務區觸角，成立由相關職能部門組成的便民服務中心，推出了代理服務、限時服務、承諾服務、預約服務等，方便了民眾，增強了親和力。不斷創新黨建新機制，在行政村設黨總支、自然村設黨支部、組設黨小組，採取調查摸底、公開報名、統一考試、組織考察等形式，並根據產業需求把優選出的村級後備幹部選進村“兩委”班子，年齡結構、文化素質明顯改觀，使基層組織充滿了生機和活力。該鎮獲“山東省先進基層黨組織”稱號。
社會環境
城頭鎮是棗莊市命名的文明鄉鎮、安全文明鄉鎮、平安創建先進鎮，這裡的人民熱情好客，有著善良、質樸的優良傳統和作風。始終遵循“外商只管投資建設，其他一切由我們來辦”、“廠內的事情企業管，廠外的事情黨委、政府管”的理念，形成了“親商、愛商、安商、富商”的濃厚氛圍。發展前景遠大，合作領域廣闊，是投資創業的樂園，賺錢發財的寶地。
民族經濟園區
民族經濟園區規劃主要包括清真畜禽生態養殖區、畜禽宰殺及交易區、農產品加工及機械製造區、休閒娛樂區，涉及一二三產。一期工程占地240畝（為建設預留地），主要建設清真養殖合作社、粉業合作社、畜禽屠宰交易中心、月亮灣休閒中心、豆製品加工及機械製造項目。目前，已入園項目7個，總投資約2.3億元，生態養殖小區、天水清真肉牛合作社、眾源肉牛合作社、宏仔食品等項目已經建成投用，棗莊亞立特工具機、眾城粉業合作社、月亮灣休閒中心已經開工建設；另有畜禽屠宰交易中心已經完成規劃，近期將動工建設。
該鎮是中國民族經濟豆製品特色鎮，也是全國最大的膨化豆製品生產專業鎮。全鎮回族人口800餘人，是我市少數民族人數最多的鄉鎮之一，少數民族企業（業戶）50餘家。該園區的規劃建設為更好地發展民族經濟搭建了良好平台，對促進民族經濟科學發展和回民增收、民族團結意義重大。
城頭自然風光秀麗，地質地貌奇特，境內山水旅遊資源豐富，擁有響水河地質奇觀、全市保存最完整的二百年歷史古梨園、月亮灣濕地公園等一批優秀自然景觀，月亮灣濕地公園被評為全國濕地公園、AAAA旅遊景區，每年吸引大批遊客觀光遊覽。
城頭人文歷史悠久，境內現存的時村石器時代遺址、西城頭戰國古戰場遺址、馬鞍山漢墓群、房莊漢墓漢畫石像、西城頭清真寺、東城頭觀音禪院、陳湖明代石刻畫像、馬山頭抗戰遺址等一批歷史底蘊厚重、人文價值可貴的歷史遺產，彰顯了城頭濃厚的歷史文化內涵。
城頭各類資源豐富。距國家大型水庫僅5公里，同時建有110千伏安變電站，電力及水資源豐富，發展環境優越。全鎮工業門類齊全，逐步形成了豆製品加工、食用油生產、食品機械製造、粉條生產、綠色蔬菜種植、生態畜禽養殖、建築建材、澱粉加工、煙花鞭炮、食用菌生產為支柱的十大產業。
城頭產業環境優良。豆製品生產歷史已有30餘年，是我國膨化豆製品發源地之一，現建有豆製品標準化生產基地和大豆設備製造基地各一處，擁有大豆加工及設備製造企業近200家，年產優質豆製品15萬噸，精加工豆油6萬噸，成套大豆機械設備4萬件，逐步完善了從大豆行銷、豆製品機械製造到豆製品加工銷售、麻辣休閒食品生產、豆油精加工的完整產業鏈條，人才、技術、信息、物流及各類原材料等生產要素齊全，建設了國內首家豆製品電子交易市場，被確定為山東農業大學科研教學實踐基地，列入全市民營經濟“十朵金花”和八大產業集群。
城頭投資政策優惠。為最佳化產業發展環境，我們先後出台《關於進一步促進民營企業加快發展的實施意見》《招商引資優惠政策》等一系列檔案，在發展資金、產品研發、優惠政策等方面大力扶持重點龍頭及中小企業發展。當前的城頭已成為人才技術高地、資金項目窪地、加工製造基地、創業發展寶地、研發培訓園地和產品設備集散地。
城頭髮展平台優越。我們大力實施“築巢引鳳”工程，按照高起點規劃、高標準建設的要求，規劃建設了占地3平方公里的中國城頭大豆加工及設備製造基地，分設豆製品加工園區、食品設備製造園區、休閒食品園區、研發培訓園區和產品批發銷售園區，形成了“一個基地五個園區”格局，列為山東山亭經濟開發區城頭豆製品工業園，享受省級經濟開發區優惠政策。結合當前經濟新形式，我們搶抓機遇，又規劃建設了占地600畝的棗莊民族經濟園區和占地3.5平方公里的銀山工業園，基礎設施基本完成，合理設定了孵化區、起步區、成長區、重點龍頭區。
富有創業精神的城頭人民，熱誠歡迎各界有識之士前來考察合作，投資興業，攜手發展，共創美好未來！
經濟
農業
加大農田水利基本建設力度，境內耕地基本實現了田成方、林成網，路、橋、涵、閘相配套的綜合灌溉體系。進入新世紀以來，種植結構調整步伐加快，糧經比例達6：4，糧食生產基本實現了優質化。圍繞發展無公害農業，打起了“綠色大旗”，通過制訂完善標準化體系，加強質量檢驗檢測機構建設，培植壯大龍頭企業，建立一批農業標準化示範基地等措施，加快了農業與國際接軌的步伐。農業標準化已走進千家萬戶，全鎮有2大系列、6種農產品獲得綠色食品標誌使用權，形成了蔬菜、果品、畜牧、優質專用麥四大主導優勢產業，建成了冷泉村脫毒土豆、清河崖村無公害紅椒、寨子村富硒大蔥、周莊村優質食用菌等經濟實力較強的專業村18個，市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的農業產業化綜合效益日益顯現，“城頭”牌紅椒打入國內10多個大城市的超市，“城頭”土豆俏銷新加坡、馬來西亞及港澳地區。畜牧養殖實現了由庭院向村外方向發展，建成具有一定飼養規模的“畜牧莊園”88家，成為新的經濟成長點。2006年，農民人均純收入達到3986元。
工業
用足用活發展政策，全力打造發展平台，實施招商擴張、激活內資、轉換機制、科技創新戰略，助推了工業經濟強勁發展，到2006年底，全鎮企業及業戶發展到6900多家，形成了建材、澱粉、化工、機械、食品等20多個工業門類，其中金城澱粉有限公司已發展成為年產優質玉米澱粉15萬噸、年創產值2.5億元、年獲利稅過千萬元的規模，成為骨幹企業和納稅大戶，先後獲農業部中二型企業、省級農業產業化龍頭企業、市級重契約守信用單位等榮譽稱號。立足做大產業集群，先後規劃建設了企業園區、機械製造園區、豆製品標準化生產園區、粉條加工園區，四大園區成為經濟發展的引擎。按照“產業化、標準化、組織化、企業化、市場化”的要求，20多家豆製品標準化企業採用先進工藝生產的獨具風味的小袋真空包裝的系列豆製品打入20多個大城市的高端市場。“譽亞”牌麵食機械登入俄羅斯、緬甸、泰國等國際市場。“冠宇”牌豆製品機械加熱器和5種規格的豆製品機械模具分別獲得了國家專利。2006年，實現工業產值14.8億元，鎮財政收入98%來自於工業經濟。
鎮村建設
本著高起點規劃、高標準建設的理念，實行投資主體、經營主體市場化運作方式，助推了小城鎮建設快速發展，建築面積達2.4平方公里，基礎設施建設日趨完善，街道規劃合理，樓房鱗次櫛比，常住人口近萬人，一個日新月異的小城鎮展現出時代魅力。可容納220人、功能齊全、環境優雅的福利院2007年4月份啟用，實現了五保老人集中供養。2004年以來，按照“硬化、綠化、亮化、美化、淨化”標準全力創建文明生態村，現以建成李長巷、前大宮、杜長巷、房莊、德洪莊5個市級文明生態村，其中杜長巷村成為省級村鎮建設明星村和市級文明生態創建樣板村。2007年初，西城頭村抓住“空心村”治理的機遇，規劃建設了建築形式為四層樓房，戶型設計三室兩廳，最底層為各戶的儲藏室，可安排260戶入住的金城花苑居民小區，成為新農村建設的典範。到2006年底，已有19個村通上了自來水。
精神文明
圍繞“軟體抓教育、硬體抓建設、活動抓載體”的思路，開展文明創建工作，實現了三大文明建設的協調發展，湧現出省、市、區級文明單位23個，市、區級文明戶68戶，“踐行榮辱觀、創文明城頭、樹和諧新風、做文明公民”成為全鎮乾群的自覺行動。計畫生育工作通過推行“三為主”、“三結合”和加強村民自治、推行親情化服務、完善利益導向機制、創新婚育文化建設，促進了民眾婚育觀念的轉變，穩定了低生育水平。先後獲市級首批優質服務先進鎮、省級“雙進”活動先進鎮、國家“婚育新風進萬家”活動先進鎮等榮譽稱號。
科教文衛
大力實施“科教興鎮”戰略，提升了全鎮人民的科技素質，科技在經濟成長中的貢獻率達54%。繼1984年校改後，1996年又打響了“普九”攻堅戰，全鎮21所中、國小全都建起了高標準的教學樓。37中學在全市鄉鎮中學中率先實現了“四機一幕”進課堂，提高了教學質量，升學率逐年遞增。民眾文化娛樂生活有圍棋、書法、繪畫、攝影、柳琴、嗩吶、舞龍、大鼓等，杜長巷、前大宮、李長巷、房莊、德洪莊等村建有文體廣場，成為人們健身、休閒、娛樂的好去處。有線電視入戶率達80%，每村每月放一場電影，極大地豐富了民眾的文化生活。衛生院2004年改建了門診大樓和添置了先進的儀器設備，醫療水平顯著提高。組建了12個社區衛生服務站，方便了農民用醫用藥。2006年實施了新型農村合作醫療制度，參合率達86%，徹底解決了農民看病難、看病貴的問題。
交通通訊
先後鋪油硬化了滕（州）水（泉）公路城頭至水泉段，城頭至大宮段，桑（村）馮（卯）公路至桑村段，鎮駐地建起了標準較高的汽車站。大力實施村村通油路工程，投資550萬元新修水泥路、柏油路46公里，受益36個村近4萬人，解決了長期以來農民行路難的問題。經過網通公司的努力，到2006年底，程控電話入戶率達80%，擁有手機2.8萬個，購置電腦630台並全部聯網，成為全鎮經濟發展的“千里眼”和“順風耳”。
金融電力
設有農信社一處，推行了聯戶擔保貸款、抵押貸款、助學貸款等“綠色貸款”，助推了全鎮經濟和各項社會事業又好又快發展。近年來先後投資480萬元，完成了各村的農電網改造，並成功地實施在了農村。
