四個“準確把握”

四個“準確把握”指準確把握改革發展穩定的平衡點,準確把握近期目標和長期發展的平衡點,準確把握改革發展的著力點,準確把握經濟社會發展和改善人民生活的結合點,在轉方式、調結構、保民生、推動可持續發展方面不斷取得實實在在的成效。

基本介紹

  • 中文名:四個“準確把握”
四個“準確把握”指準確把握改革發展穩定的平衡點,準確把握近期目標和長期發展的平衡點,準確把握改革發展的著力點,準確把握經濟社會發展和改善人民生活的結合點,在轉方式、調結構、保民生、推動可持續發展方面不斷取得實實在在的成效。
發展,是中國共產黨執政興國的第一要務,是解決中國所有問題的關鍵。儘管中國經濟總量已經躍居世界第二,但總體上仍是一個發展中大國。只有保持一定的增長速度,人民民眾過上美好生活、綜合國力增強、社會大局穩定,才有堅實的物質基礎。核心的問題不在於要不要發展、要不要速度,而在於要什麼樣的發展,要什麼樣的速度。黨的十八大以來,習總書記多次強調,我們要的是有效益、有質量的發展,要的是“既長骨頭又長肉”的可持續發展,要的是實實在在、沒有水分的速度,是民生改善、就業比較充分的速度,是勞動生產率同步提高、經濟活力增強、結構調整有成效的速度,是經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來後遺症的速度。針對2014年以來中國經濟發展面臨的一系列新情況,習總書記作出的“發展必須是遵循經濟規律的科學發展,必須是遵循自然規律的可持續發展”的科學論斷,提出的四個“準確把握”,進一步透過現象看本質,從紛繁複雜中抓關鍵。習總書記的講話精神是對發展大勢的深刻認識、對發展規律的準確把握、對發展前景的科學謀劃,是推動中國經濟持續健康發展的科學指南。
中國仍處於大有可為的重要戰略機遇期,經濟持續健康發展具備很多有利條件。儘管2014年以來經濟出現了隱憂,但經濟運行總體平穩,增幅仍處於合理區間。中國經濟正處於增速換擋期、結構調整陣痛期,新老問題疊加,加上世界經濟形勢的複雜多變,面臨著矛盾和困難。
在發展問題上,須臾不可違背辯證法。習近平總書記指出:“塊頭大不等於強,體重大不等於壯,有時是虛胖。”如果片面、簡單化地把增加生產總值當發展,甚至“以GDP論英雄”,只要“塊頭”和“體重”,不注重質量和效益,不顧及環境資源代價,違背經濟規律和自然規律,不僅是“虛胖”,而且會加劇已有矛盾,積患成禍,帶來諸多風險。“過後方知前事錯”,不遵循經濟規律的發展,不單是欲速則不達,更如同“盲人騎瞎馬”,越是縱馬疾馳越有不測之危;不遵循自然規律的發展,就是殺雞取卵、竭澤而漁,雖得一時卻遺害長遠。如何實現遵循經濟規律的科學發展、遵循自然規律的可持續發展?習總書記的四個“準確把握”,如同開啟中國經濟持續健康發展之門的四把鑰匙。兩個“平衡點”、一個“著力點”、一個“結合點”,相輔相成、互為條件、環環相扣,體現了習近平總書記關於經濟建設的思考。
“平衡點”是一個物理學的概念。古希臘科學家阿基米德有一句名言:“假如給我一個支點,我就能把地球撬動!”抓住了平衡點,等於找到了桿秤的準星、抓住了撬動事物的重心。準確把握改革發展穩定的平衡點,就是要在全面深化改革進程中,尋找推進改革的最大公約數。這就要求各級領導幹部更加自覺地把改革力度、發展速度和社會可承受程度統一起來,正確認識和妥善處理各種重要利益關係。改革、發展、穩定,如同中國經濟社會大棋盤上的三著緊密關聯的戰略性棋子,每一著棋都下好了,相互促進,就會滿盤皆活;如果一著不慎,其他兩著也會陷入困境,甚至全盤皆輸。把握好改革發展穩定的平衡點,折射的是領導幹部的治理能力、改革勇氣和改革智慧。
準確把握近期目標和長期發展的平衡點,就是要遠近結合,既謀劃好頂層設計又注重眼前的實戰。習近平總書記在出席兩院院士大會時強調必須堅定不移貫徹科教興國戰略和創新驅動發展戰略,堅定不移走科技強國之路;在中央財經領導小組第六次會議上提出從當前做起,推動能源消費、能源供給、能源技術和能源體制4個方面的“革命”。這是指導我們準確把握近期目標和長期發展的平衡點的重要方法論。2014年以來,中央要求各地把穩增長、促改革、調結構、惠民生各項政策措施抓實抓細,抓出更大成效,並組織了專項督查。從眼前看,這些措施對於當前的經濟社會的發展和民生的改善,都有促進作用;而從長遠和深層次看,這些措施更非權宜之計。以惠民生的舉措為例,如果中國建立起保基本、全覆蓋的養老保障網路,那就不僅僅是解決民眾後顧之憂的問題,而且會有力扭轉中國百姓存錢養老的傳統,極大地激發消費市場。據統計,中國老齡人口在2014年將增至2億,並且以每年800萬的速度增加。如果2億老年人每人每年增加消費1000元,就是2000億的巨大消費市場。這又是多么可觀的一座“富礦”!可以說,2014年以來中央出台的一系列打基礎、利長遠的戰略舉措,正在取得一舉多得、一箭“多”雕的效果,在現實和長遠之間找到精準的平衡點。
韓愈的《進學解》以“萬山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領”來比喻事物的著力點、關鍵處。著力點是工作的突破口、關鍵點。正如習總書記指出:“現在不拿出壯士斷腕的勇氣,將來付出的代價必然更大。”準確把握改革發展的著力點,必須通過全面深化改革,用好“看不見的手”和“看得見的手”,著力形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局;必須著力邁過轉方式、調結構這道坎,落實創新驅動,把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,通過創新突破發展瓶頸、解決阻礙創新的深層次矛盾和問題,讓一切創新創造的源泉充分涌流,實現習總書記所希望的“推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”;必須著力深化財稅體制改革,為最佳化資源配置、維護市場統一、增進民生福祉、促進社會公平提供堅實保障。總之,按照習近平總書記的要求,“把有利於穩增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排”。
“人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標。”準確把握經濟社會發展和改善人民生活的結合點,就是要讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。習總書記多次強調,必須始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,不斷解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,努力讓人民過上更好生活。人民民眾是全面深化改革的主體。改革開放30多年最為寶貴的一條經驗,就是尊重人民民眾的首創精神。尤其是隨著改革進入深水區,需要涉險灘、啃硬骨頭的時候,人民民眾的理解、支持,是改革成功推進的關鍵。中央出台的穩增長、促改革、調結構等措施的最終落腳點在於惠民生。
習近平總書記提出的四個“準確把握”,不僅是辯證思維的深刻體現,也是系統思維、底線思維和創新思維的深刻體現。習總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話中指出,“中央看一個地方工作做得怎么樣,不會僅僅看生產總值增長率,而是要看全面工作,看解決自身發展中突出矛盾和問題的成效”。能否做到四個“準確把握”,是對各地區各部門“全面工作”的最好檢驗,也是對各級領導幹部“解決突出矛盾和問題成效”的最好檢驗。(文/慎海雄)

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