基本介紹
- 中文名：南奧克尼群島南大陸架海洋保護區
- 外文名：South Orkney Islands Southern Shelf Marine Protected Area
- 設立機構：南極海洋生物資源養護委員會
- 地理位置：南極洲南大洋
- 設立目的：保護海洋生態環境
- 面積：94000平方公里
- 建立時間：2010年5月
歷史沿革,地理位置,保護對象,管理機制,管理措施,價值地位,
歷史沿革
1980年南極海洋生物資源養護委員會成立。
2002年“可持續發展全球峰會”提出到2012年建設有代表性的海洋保護區網路的倡議。為了積極回響，南極海洋生物資源養護委員會承諾，到2012年建設一個南大洋有代表性的海洋保護區網路。
2009年11月召開的第28屆南極生物資源養護委員會（CCAMLR）大會上，英國提出了一項建立世界上第一個“公海”海洋保護區的提議，即在南極地區公海上設立了第一個海洋保護區——南奧克尼群島南大陸架海洋保護區，該提議得到了大會的同意。
2010年5月，南奧克尼群島南大陸架海洋保護區正式建立。
地理位置
南奧克尼群島南大陸架海洋保護區位於南極半島西部的凹形區域（Western Antarctic Peninsula-SouthScotia Arcdomain，WAPSSA）內，面積約94000平方公里（超過了四個威爾斯的面積）。這一保護區覆蓋了南大洋的大片區域，是世界上第一個完全位於國家管轄以外的公海保護區。
保護對象
南奧克尼群島南大陸架海洋保護區主要保護CCAMLR漁業分區第48.2分區內的海洋生物多樣性。
這一保護區將保護獨特的海洋學特徵和信天翁、海燕、企鵝的重要覓食區。南奧克尼高地東部的海山群符合物種高富集區域的標準。之前南奧克尼群島內就存在跨陸地和海洋的兩個保護區，即SouthernPowell群島及鄰接島嶼，及NorthCoronation島。前者因其豐富的植被和相當可觀的鳥類和哺乳動物群而受到保護，該區域是南奧克尼群島自然生態學的代表，包括了核心資源的不斷擴大的南極海狗群。後者是由於其海岸無冰且有大型的海鳥群落，覆蓋苔蘚的懸崖和永久冰原，這些構成了南極海洋環境典型的近海灘生態系統。
管理機制
南極生物資源養護委員會是根據《南極海洋生物資源養護公約》建立的一個條約組織。其職責是實現維持南極種群數量、種群的生境及其可持續發展的目的。為此，CCAMLR負有制定、通過和修訂養護措施的職責，這些養護措施應當以現有的最佳科學論證為依據，且CCAMLR應充分考慮《南極條約》協商會議、漁業委員會制定或建議的任何有關措施或規定，以避免出現不一致的情形。（《公約》第九條（1）、（5））由此可見，CCAMLR是保護區措施的制定者、實施者和管理者。
據此，南奧克尼公海保護區作為養護措施之一（第九條第二款（七）項），CCAMLR需要對保護區措施執行的有效性進行持續跟蹤。由CCAMLR科學委員會依要求或主動向CCAMLR提交對實施本公約目的的措施和研究進行的評估、分析、報告和建議；（《公約》第15條（2）、（5）項）。據此，科學委員會第五年進行一次評估。同時，為檢查依據本公約建立的保護區措施的遵守情況，CCAMLR成員國指派觀察員和檢查員依委員會制定的條款和條件，在公約適用區內從事海洋生物資源科學研究或捕撈的船舶上進行觀察和檢查。（《公約》第二十四條第二款第二項）。
管理措施
針對南奧克尼公海保護區，CCAMLR制定了《管理計畫》：
1、規定該保護區採取的保護措施包括：整理數據以描述11個重點海域的生物多樣性情況和生態系統過程、物理環境特徵和人類活動；召開研討會審議不同的選址方法，供科學委員會進一步審議。
2、南奧克尼群島周圍的48.2分區禁止捕魚（主要是南極半島以北的所有鰭魚物種）和一切漁船的一切排污；禁止一切漁業船隻（包括漁船、對漁船進行支撐的船隻、漁業加工船隻、漁業運輸船隻等）在該區進行任何形式的傾廢排污；禁止實施與任何漁業船只有關的轉運活動；為監測保護區內的交通情況，鼓勵漁業船隻在途徑該區前將其船旗國、船隻大小、IMO編號、途徑路線等信息通知CCAMLR秘書處；為監測或其他目的，參考CCAMLR科學委員會的意見，經CCAMLR同意的前提下，與漁業有關的科研活動才能實施，同時該科研活動必須符合保護措施的要求；涉及海上人員安全的緊急情況時，保護措施不適用；CCAMLR提請其國民或船隻在公約範圍內活動的非締約國注意本保護措施的實施；有關南奧克尼群島南大陸架海洋保護區的內容應在南極條約協商會議上傳達；基於CCAMLR科學委員會的意見，本保護措施應由委員會在2014年常規會議上回顧評議，此後，每隔5年評議一次。
價值地位
海洋保護區是在區域內對所有海洋資源提供特殊保護的區域，海洋保護區的建立能夠對區域內的物種和生態環境的恢復起到積極的作用。
南奧克尼群島南大陸架海洋保護區的建立體現著諸多潛在的戰略利益，主要包括：首先，生態利益。如何確保更好地管理南大洋磷蝦種群是CCAMLR面臨的重要議題。磷蝦漁業需要分配更廣泛的區域，而不是集中在一個地區。作為保護措施之一就產生了南奧克尼南大陸架群島保護區。從長期確保漁業捕撈活動不對磷蝦種群和捕食者產生不利影響來看，保護區的建立是一個重要的步驟。其次，海洋科研利益。保護區的建立有望為磷蝦漁業提供足夠的數據，以用於評估磷蝦漁業對脆弱的南極生態系統的影響。因此，海洋保護區也有潛在地為研究自然生態系統的變化提供科學數據的作用，並提供機會了解南極海洋生態系統的自然動態。再次，國際合作利益。保護區的建立與管理很好地體現著南極海洋環境保護方面的合作精神。2002年聯合國可持續發展世界首腦會議確認了要在2012年前建立有代表性的保護區網路的目標。南奧克尼群島南大陸架海洋保護區的建立對於為實現這一目標而進行的南極海洋生物資源保護的努力是一個重大貢獻。
