基本介紹
- 中文名：11·22康定地震
- 外文名：Kangding Earthquake
- 地震時間：2014年11月22日16時55分
- 地震地點：四川省甘孜藏族自治州康定縣
- 經緯度：北緯30.3度，東經101.7度
- 震級：6.3級
- 震源深度：18千米
- 地震傷亡：5人死亡、76人受傷
- 震中：塔公鄉江甲巴村
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地震詳情
據國家地震台網測定，台北時間2014年11月25日23時19分，在四川省甘孜藏族自治州康定縣（北緯30.2度,東經101.7度）發生5.8級地震，震源深度約16公里。
截至2014年11月26日00時00分，共記錄到餘震707次，其中5.0~5.9級1次，4.0~4.9級0次，3.0~3.9級地震0次。
經調查，2014年11月27日，中國地震局現場工作隊按照地震現場工作規定要求，對震區開展了烈度複查工作，並對11月25日發布的康定6.3級地震烈度圖進行了修訂。修訂後的地震烈度圖認為，四川康定6.3級地震最高烈度為Ⅷ度，等震線長軸方向總體呈北西向，Ⅵ度區及以上總面積約11060平方千米，共涉及四川省甘孜藏族自治州康定縣、道孚縣、瀘定縣、丹巴縣、雅江縣等5個縣，共造成39個鄉鎮受災。
震區概況
主詞條：康定縣
康定縣位於四川省西部、甘孜藏族自治州東部，地跨北緯29°08′～30°46′，東經101°02′～102°30′，幅員面積1.16萬平方公里。折多山將縣境分為東西兩大部分，三個小區，東部高山峽谷區，西北部丘狀高原區(丘原)，西部高原深谷區(山原)。按地理緯度康定應屬亞熱帶氣候，因地形複雜，出現明顯的垂直差異，形成獨特的高原型大陸性季風氣候。年降水量800～950毫米，無霜期150～250天，屬山地涼溫帶氣候。
康定縣轄爐城、姑咱、新都橋3個鎮，雅拉、時濟、前溪、舍聯、麥崩、三合、金湯、捧塔、沙德、貢嘎山、普沙絨、吉居、瓦澤、呷巴、甲根壩、朋布西、塔公、孔玉18個鄉，235個村、5個社區、4個居民委員會。
康定是以藏族為主，有藏、漢、回、羌等17個民族的聚居縣。年末常住總人口129320人，藏族76299人，占68.4%；漢族33603人，占30.1%；回族821人，占0.7%；彝族380人，占0.3%；其他民族456人，占0.4%。
康定歷史悠久，古為羌地，三國蜀漢時稱打箭爐；唐宋屬吐蕃；元置魚通長河西寧遠軍民宣撫司；明置長河西魚通寧遠宣慰司；清雍正七年(1729年)置打箭爐廳，光緒三十四年(1908年)改設康定府；1939年建西康省，設省會於康定；1950年3月康定解放，為甘孜藏族自治州首府。康定是茶馬古道上的重鎮、鍋莊文化發祥地，是一個多民族、多文化交融、多教派且以藏傳佛教為主的民族聚居縣，素有“藏衛通衢”、“川藏要衝”之稱。因一曲《康定情歌》而名揚海內外，被譽為情歌的故鄉。
康定處於“三江成礦帶”，礦產資源點多面廣，品種較多，已探明的具有開發前景的有金、銀、鋰、鉛、鋅等稀有貴金屬和矽、石膏、水晶等非金屬儲量大，在全省及全國占有重要地位；野生植物頗為豐富，種類約有2000餘種，有300多種野生動物資源，屬於國家級生物多樣性功能區的核心區，是大熊貓、雲豹、白唇鹿、小熊貓等珍稀物種的棲息地，麝香、鹿茸、蟲草、貝母、大黃、天麻等名貴中藥材眾多；野生食用菌種類繁多，數量大、分布廣，松茸、美味牛肝菌、羊肚菌等菌種遠銷日本等國；地熱資源異常豐富，有“溫泉城”之稱，溫泉出露點有120餘處，占全州二分之一強，大多集中在城郊附近的二道橋、子耳坡、白土坎、榆林宮、龍頭溝、折多塘幾個片區，並多以群體出露。
地震烈度
2014年11月22日，四川省甘孜藏族自治州康定縣發生6.3級地震。中國地震局現場工作隊依據《地震現場工作：調查規範》（GB/T 18208.3-2011）、《中國地震烈度表》(GB/T 17742-2008)，通過災區震害調查、強震動觀測記錄分析等工作，確定了此次地震的烈度分布。
此次地震的最高烈度為Ⅷ度，等震線長軸方向總體呈北西向，Ⅵ度區及以上總面積約8760平方千米，共涉及四川省甘孜藏族自治州康定縣、道孚縣、瀘定縣、丹巴縣、雅江縣5縣，共造成32個鄉鎮受災。具體情況如下：
Ⅷ度區主要涉及康定縣塔公鄉、雅拉鄉、瓦澤鄉，道孚縣八美鎮，共4個鄉鎮，面積約340平方千米。
Ⅶ度區主要涉及康定縣塔公鄉、雅拉鄉、瓦澤鄉、孔玉鄉、爐城鎮、新都橋鎮，道孚縣八美鎮、色卡鄉、協德鄉、龍燈鄉，丹巴縣東谷鄉，共11個鄉鎮，面積約1610平方千米。
Ⅵ度區主要涉及康定縣12個鄉鎮、道孚縣11個鄉鎮、瀘定縣3個鄉、雅江縣4個鄉、丹巴縣2個鄉，共32個鄉鎮，面積約6810平方千米。
地震救援
領導指示
地震發生後，正在斐濟訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平指示：四川省和民政部等有關部門迅速組織力量，全力開展搶險救援，盡最大努力減少人員傷亡。軍隊、武警等有關方面要積極配合、大力支持地方開展搶險救災工作。要加強震情監測，密切防範次生災害。要妥善做好受災民眾安置工作，保障基本生活，確保全全過冬。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強批示：抓緊核實災情，全力以赴組織搶險救援。國家減災委、國務院抗震救災指揮部要密切關注，按照應急回響機制視情派出工作組，指導幫助地方做好抗震救災工作。
二級回響
地震發生後，中國地震局已啟動Ⅱ級應急回響、四川省地震局已啟動Ⅰ級應急回響。武警、公安、消防正在組織力量對中斷的省道211線開展搶通工作。民政部、交通運輸部、衛生計生委等部門已啟動應急機制，指導當地有關部門全力做好抗震救災工作，並向災區緊急調運棉被、帳篷等救災物資。
四川省委書記王東明立即作出指示，要求省有關方面和當地黨委政府密切關注災情，並對啟動相應預案、全力以赴做好抗震救災工作作出具體安排部署。魏宏省長指示，要求迅速組織隊伍核災、救災，做好民眾避災安置工作，不得發生二次受災，就近安排醫療隊伍、救援隊前往支援。
應急測繪
2014年11月22日17時10分，震後15分鐘，四川省第二測繪地理信息工程院應急骨幹隊伍集結待命。17時20分，開始製作抗震救災專題圖、提供災區相關地圖數據。19時20分，《康定縣抗震救災指揮圖》緊急編制完成。圖中除提供了康定縣3鎮18鄉的基本政區、道路、水系、學校、醫院及居民點等信息外，還介紹了地震基本情況，標出了地震震源、深度、影響範圍等。19時30分，指揮圖及相關數據已送達四川省應急指揮中心，並向省政府應急辦、省抗震救災指揮部、省國土資源廳等部門提供。
祈福活動
直擊救援
地震發生後，康定縣立即成立康定6.3級地震應急指揮部，啟動二級應急預案，廳主要負責人坐鎮廳指揮中心，第一時間集結民兵125名趕赴受災一線救災。由7名縣級領導分別帶隊奔赴該縣折東、折西、城區、雅拉等片區各鄉鎮查災核災；康定縣財政立即下撥200萬元，用於救災應急；四是積極籌備各類救災物資。迅速籌集救災物資帳篷300頂、棉被3000床，電筒1000支，鐵楸1000把、毛毯650床、行軍床1000張、軍大衣1000件，棉衣褲1000套。
2014年11月22日18時左右，按照四川省衛計委要求，雅安市已派出5輛救護車、30名醫護人員前往康定地震災區。四川大學華西醫院醫療救援隊已集結待命，該院急診、骨科、神外、麻醉等相關科室已進入應急狀態。
2014年11月22日18時15分，四川省衛計委已經派出第一支醫療救援隊伍。雅安市人民醫院、市中醫院，石棉縣，天全縣組成的雅安市緊急醫學救援隊共5輛救護車、30名醫療急救人員分不同路線連夜出發趕赴康定支援。
2014年11月22日19時，武警四川省總隊甘孜支隊派出三大隊100名兵力趕赴現場參與搶險救援。成都軍區6架直升機已做好出動準備，可以隨時升空。
截止2014年11月22日22時，按照省廳的統一安排，甘孜州公安局35名特警已於19時許到達震中附近塔公鄉江巴村開展救援工作；甘孜州康定、瀘定、雅江、九龍等縣共出動警力950餘人次，武警、消防官兵350餘人在當地開展搶險救援工作；甘孜、雅安、高速交警等公安交警部門出動警力500餘人、車輛90餘台在進出災區的主要通道執勤，全力確保救援道路暢通；省廳命令成都、綿陽、德陽、樂山、內江、眉山等地公安特警350餘名，成都、雅安、眉山、樂山等地消防官兵200餘名，消防車44台集結待命，做好應急準備；武警官兵2000餘名備勤增援。
2014年11月23日08時30分，四川省地震局呂戈培副局長組織召開康定縣“11·22”6.3級地震現場指揮部會議，安排部署地震災害評估工作。
截至2014年11月23日16時，到達地震災區的醫療隊達11支。省、州（市）、縣參與醫療救治專業醫護人員886人、衛生防疫工作人員104人，各醫療急救隊已在各救援點開展救援和防疫工作。
2014年11月24日，國家民政部救災司副司長鬍曉春一行工作組深入災情最重的康定縣塔公鄉江巴村、多拉村、下巴龍村、色其卡村和道孚縣八美鎮中古村，看望慰問受災民眾，實地察看災情，對災情統計核查、災民應急安置等工作進行了指導。
截止2014年11月26日，省、州、縣各級政府已組織落實並搭建安裝棉帳篷1812頂、棉被7000床、毛毯650床、行軍床1000張、軍大衣1000件、棉大衣2000件、棉衣褲1000套、電筒1000支、鐵鍬1000把以及大量礦泉水、方便食品等生活物資，確保民眾得到妥善安置。
傷亡損失
人員傷亡
截至2014年11月26日19時，累計造成5人死亡、76人受傷，其中危重傷員3人、重傷員3人、中度傷員6人、輕傷員64人。倒塌房屋87戶、嚴重損壞5140戶（其中城鎮1504戶、農牧區3636戶）、一般損壞25278戶（其中城鎮5129戶、農牧區20149戶），受災民眾116293人。累計轉移受災民眾14121人，集中安置5367人、分散安置8602人。
已出院28人，在治48人，其中危重傷員2人、重傷員4人、中度傷員6人，輕傷員36人。
經濟損失
截止2014年11月24日下午16時，地震已造成全縣經濟損失15.6億（不含農房受損部分），城鎮居民住房經濟損失達16424.3萬元，城鎮非居民住宅經濟損失達3351.4萬元，農業損失達35.3萬元，工業損失17081.8萬元，服務業損失462.5萬元，交通設施損失34553.2萬元，市政設施損失38676.8萬元，基礎設施（水利、電力設施）損失22560.8萬元，基礎政權設施損失400萬元，教育系統設施損失2404.6萬元，衛生系統損失6187萬元，宗教活動場所受損4844萬元。
地震影響
交通
地震損毀各級公路162條2355.9公里、橋樑114座3215延米、客運站點21個。
截至2014年11月26日19時，道孚縣中谷村塌方200餘方已搶通。設立交通治安卡點29個，保障國道318線、省道215線、211線等生命通道正常通行。儲備應急搶險機具60台，儲備客運車輛120輛、貨運車輛40輛用於應急搶險準備。康定機場保障航班正常運行。同時，排查地質災害隱患點492處（新增23處、變形加劇5處、需立項治理57處），18處地質災害治理工程、2條主要交通幹線、11所學校周邊地質災害、7處災後安置點。
經初步查核，交通基礎設施受損166條3344.9千米，其中國道1條127千米、省道3條394.6千米、經濟幹線6條236.3千米、縣道6條134千米、鄉道21條436千米、村道129條2017千米。主要受損情況為：路基受損1559.12千米，路面受損445.7萬平方米，橋樑受損143座3857延米（其中17座達到4類以上危橋），棚洞受損1座約350米，涵洞受損1576道，塌方約113.61萬立方米，防護工程受損約25.446萬米。
通訊
截至2014年11月25日18時，四川省機動局派出應急通信指揮車3台，省移動公司緊急調度光纜50公里、發電機30台，州電信、移動、聯通部門調動應急通信車4台，全力保障受災民眾安置點、前線指揮部等應急通信暢通。
電力
地震導致甘孜電網1條220千伏、1條35千伏線路停運。康定縣塔公鄉龍古村10個台區、5台專變停運，約400戶用戶停電。道孚縣八美鎮中古五隊34戶房屋受損，其中12戶用戶存在安全隱患，按照政府要求對其中斷供電。
截至2014年11月25日18時，累計向災區派出抗震搶險人員538人次、車輛157台（次）、200kW發電車1輛、5kW發電機19台、3kW發電機4台，已完成康定縣塔公鄉江巴村、道孚縣八美鎮中古五隊臨時居住點供電設施建設；600餘戶居民恢復供電。
2014年11月27日，地震區域附近500千伏電網運行正常，川藏電力聯網工程及各項目部無人員傷亡報告。
防疫
截止2014年11月26日19時，累計出動衛生防疫人員198人次、防疫車輛21台次、消殺滅面積4萬平方米、建立生活垃圾收集點16個、消除垃圾4噸；累計檢查醫療點29個次、檢查安置點26個次、檢查供水點24個次、現場快速檢測水樣22個、實驗室送檢22個、指導居民飲水消毒643戶次、健康教育7876人次、疾病監測220人次，免費發放治療藥物98人次，臨時處理廁所4處。發放宣傳資料1800冊，投放飲用水消毒藥900片。災區未發生與地震相關的傳染病和突發公共衛生事件。
生活
地震對當地的生活影響不大，康定情歌廣場上的鍋莊舞也照常進行。
專家解讀
地區歷史地震
成都理工大學深部地球物理研究所所長朱介壽：康定6.3級地震震中位於塔公東約18公里、木格措西北約22公里處，位於北西向的鮮水河地震斷裂帶，近百年來，這處斷裂帶發生過6、7次7級及7級以上的大地震1973年，甘孜藏族自治州爐霍縣7.6級強烈地震；至於康定，則在1955年，發生過一次7級以上的地震。
中國地震台網中心地震預報部主任蔣海昆研究員：此次地震區域在歷史上屬於中強震多發區。此次地震發生在鮮水河斷裂帶南段，為走滑型地震，與鮮水河斷裂帶的破裂特徵是一致的。這一地區屬於中強地震較多發的區域，震中100公里範圍內有歷史記錄以來發生過6級以上地震14次，7級以上地震5次，最大為1786年瀘定發生的7.8級地震。
破壞較輕原因
一是震中地區屬高山地區，人煙稀少，滑坡等次生災害不發育。
二是地震造成較大影響的康定、道孚兩縣，歷史上曾多次發生重特大地震災害，有相當一部分藏式民居採用的是木架承重結構，房屋抗震性能較好。
三是四川省各級政府嚴格按照抗震設防規定，加強城鎮建築物質量監管，並將農村民居抗震設防監管納入法治軌道，藏區民居建築質量得到較明顯的改善，總體抗震能力明顯提高。
四是四川省各級政府加強了地震應急準備工作，經常性開展防災減災宣傳教育和地震應急演練，明顯提高了政府應急處置、搶險救援和社會公眾防災避險、自救互救能力，對最大限度降低地震災害損失起到了重要作用。
災後指示
2014年12月6日上午，甘孜州委書記、康定“11·22”重大地震州應急指揮部總指揮胡昌升在康定“11·22”地震抗震救災前線指揮部，再次聽取康定縣抗震救災工作情況匯報。
聽完康定縣委、縣政府及受災鄉鎮的工作匯報後，胡昌升充分肯定了康定縣前階段的抗震救災工作，指出，地震發生後，康定縣在州應急指揮部的帶領下，第一時間參與救治傷員，第一時間搶險救災，第一時間維護現場秩序，第一時間恢復電力、通訊和交通，第一時間防範次生災害，第一時間查災核災，第一時間開展民眾工作。抗震救災工作組織指揮有力，救援及時有效，救災科學有序，得到省委、省政府及省委書記王東明、省長魏宏的充分肯定，得到受災民眾普遍認可，為受災民眾交了一份滿意的答卷。
胡昌升要求，康定縣各級各部門，要進一步統一思想和認識，精誠團結、履職盡責，堅決貫徹好習近平總書記、李克強總理、張高麗副總理、汪洋副總理的重要批示精神，落實好王東明書記、魏宏省長前不久到康定指導抗震救災的講話精神，緊緊圍繞“五個確保”創造性開展工作，切實做好災區民眾的過渡安置工作，確保受災民眾溫暖過冬，強力推進抗震救災和災後重建工作。
胡昌升要求，要讓民眾工作暖人心。要繼續深化結對認親，真正把民眾工作做到受災民眾心坎上；繼續深化同心同向活動，讓受災僧人真切感受到黨委、政府的關懷；要繼續深化共建共創，引導村級黨組織共同維護村內平安和諧；要做好宣傳工作，消除受災民眾的恐慌心理、攀比心理和等靠要的思想，積極參與生產自救。要進一步防範地震和餘震引發的次生災害。要加強社會面的和諧穩定。要以問題為導向，加強督導和暗訪工作，有針對性地解決民眾急需解決的問題。要進一步加強幹部管理，宣傳好先進典型，識別和選用好優秀幹部，嚴厲懲治抗震救災中庸懶散浮拖等問題幹部。
