電子政務專業

電子政務是運用計算機、網路和通信等現代信息技術手段，實現政府組織結構和工作流程的最佳化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，以便全方位地向社會提供優質、規範、透明、符合國際水準的管理與服務。 電子政務專業主要培養能系統掌握電子政務的專業人才，具有較強的政治思維能力、行政管理能和組織協調能力，能熟練掌握政府網路構建與運行技術的現代政務管理的專門人才。本專業是一個納入教育專業目錄的新興專業，這一專業是國家“十一五”規劃，落實黨十六大提出的“大力推進信息化”，“推行電子政務”精神。將現代信息技術與傳統行政管理理論與實踐的有機結合，順應國家信息化大發展的趨勢而設立。

基本介紹

• 中文名：電子政務專業
• 專業代碼：650209
• 修學年限：三年
• 一級學科：公共事業

設定

專業名稱：電子政務專業

專業代碼：650209

專業層次：專科

特色

電子政務是一門理工與經管交叉型、複合型的新興學科。

目標

培養德、智、體、美等發展的、能夠適應網際網路經濟發展需要的、掌握電子商務專業必備的基礎理論知識和專業知識，具有從事電子商務專業實際工作的基本技能和初步能力，能在與電子商務有關的機構、網站、企業從事電子商務實際工作、具有“高人文素質、高科技水平、高實踐能力、高創新精神”的科技套用性專門人才。

主要課程

電子政務專業學生的知識結構特點是基礎知識廣博、深厚,專業知識精練、實用,相關學科專業知識面寬闊。基礎知識主要包括:英語、毛澤東思想、哲學、體育等。專業知識主要包括以下幾個方面模組：

公共行政

這個方面的知識是從公共管理的角度滲透,主要包括:行政管理學、行政法與行政訴訟法、管理學原理、公共管理學、公共政策、人力資源開發與管理、行政組織學、公務員制度等課程。

信息技術

電子政務需要有一定的技術背景,在計算機專業知識、信息管理知識的基礎上延伸到電子政務領域,側重電子政務系統。主要課程包括:計算機與網路技術、作業系統、資料庫原理與套用、信息與網路安全管理、電子政務網站的建設等。

電子政務

主要培養學生利用電子政務知識和相關技術來實現和使用某個專業領域的電子政務系統。主要包括:電子政務原理、政務信息管理、電子政務案例分析、電子政務案例分析(實踐)、電子政務理論與技術、電子政務理論與技術(實踐)、政府經濟學等。

主要科目

高升專

行政管理學、公文寫作與處理、公共事業管理、行政法學、經濟管理概論、辦公自動化原理及其套用、政府信息資源管理、電子政務概論、管理信息系統、計算機套用技術、英語（一）、資料庫套用技術、機關管理、工商行政管理學概論、社會學概論、政治學概論、辦公自動化原理及套用（實踐）、電子政務概論（實踐）、管理信息系統（實踐）、計算機套用技術（實踐）等課程。

專升本

英語（二）、政府經濟學、信息化理論與實踐、網站建設與管理、計算機網路與通信、電子政務案例分析、信息與網路安全管理、電子商務概論、社區社會工作、行政法學、項目管理、財務管理學、西方經濟學、公共政策、當代中國政治制度、電子政務理論與技術（實踐）、電子政務案例分析（實踐）、信息與網路安全管理（實踐）、畢業論文等課程。非直接報者加考，行政管理學與政府信息資源管理課程。

就業

1、 企業電子政務的策劃、運營、維護與管理的相關業務崗位。

2、 企業內部信息管理系統的策劃、建設、運營、維護與管理；

3、 各類經濟管理部門從事電子政務管理的崗位；

4、 金融、保險、海關等行業電子政務網路服務、維護與管理崗位；

5、 各地區的社區服務、物業服務、家政服務等信息網路化業務及其管理崗位。

6、 在各級政府部門從事電子政務的策劃、運營、維護與管理的相關業務崗位。

7、平台維護、網上行銷和網頁設計、信息編輯等相關工作

電子政務

學科定位

從學科分類的角度來看，電子政務專業應該屬於管 理學範疇。電子政務的核心是政務管理，而電子只是手段和工具。因此，電子政務專業的建設對計算機的要求根本上不同於計算機專業，它只是在套用層面上把計算機和網路作為一種工具和手段進行研究。

培養目標

電子政務專業注重培養學生掌握紮實的公共管理知識與方法，熟悉電子政務的戰略規劃、建設與管理的過 程與政策，並與公共政策的制定相結合。

體系設計

電子政務課程體系結構主要包括：公共基礎課、管理學基礎課、信息技術基礎課、電子政務專業課、專業方向拓展課程等，此外還有實踐環節 。

自考電子政務課程設定

（1）專科

專業代號：A082217 ;專業名稱：電子政務(專科）*
註：“標準號”為2002年以前使用
序號	類型; 序號	課程; 代碼	標準號	課程名稱	學; 分	類型	考試; 方式	方向或備註
1	001	03706		思想道德修養與法律基礎	2	必考	筆試
2	002	12656		毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論	4	必考	筆試
3	003	00277	3144	行政管理學	6	必考	筆試
4	004	00341		公文寫作與處理	6	必考	筆試
5	005	03331		公共事業管理	5	必考	筆試
6	006	00261	3045	行政法學	5	必考	筆試
7	007	03349		政府經濟管理概論	5	必考	筆試
8	008	00346		辦公自動化原理及套用	3	必考	筆試
9	008	00347		辦公自動化原理及套用實踐	2	必考	實踐考核
10	009	03332		政府信息資源管理	5	必考	筆試
11	010	03333		電子政務概論	3	必考	筆試
12	010	03334		電子政務概論	2	必考	實踐考核
13	011	02382	3157	管理信息系統	4	必考	筆試
14	011	02383		管理信息系統	1	必考	實踐考核
15	012	02316		計算機套用技術	2	必考	筆試
16	012	02317		計算機套用技術	3	必考	實踐考核
17	101	00012	4149	英語（一）	7	選考	筆試
18	102	02120	3168	資料庫及其套用	3	選考	筆試
19	102	02121	3169	資料庫及其套用	1	選考	實踐考核
20	103	00509		機關管理	6	選考	筆試
21	104	00108	3482	工商行政管理學概論	6	選考	筆試
22	105	00034	3055	社會學概論	6	選考	筆試
23	106	00312	3059	政治學概論	6	選考	筆試

相關說明
主考學校	華南師範大學
課程設定	必考課程12門，共58學分；選考課程6門，共35學分；加考課程0門，共0學分；
停考時間
說明	101至106課程中須選考兩門不少於10學分。
備註	根據（粵考辦[2008]11號）《關於更正我省高等教育自學考試公共事業管理課程使用教程的通知》，我省《關於在我省開考高等教育自學考試電子政務專業（專科、獨立本科段）的通知》（粵考委[2005]37號）公布的公共事業管理課程（課程代號：3331）的使用教材名稱有誤，現予以更正。

（2）獨立本科段

專業代號：B020279 ;專業名稱：工程管理（獨立本科段）
註：“標準號”為2002年以前使用
序號	類型; 序號	課程; 代碼	標準號	課程名稱	學分	類型	考試; 方式	方向或備註
1	001	03708		中國近現代史綱要	2	必考	筆試
2	002	03709		馬克思主義基本原理概論	4	必考	筆試
3	003	04184		線性代數（經管類）	4	必考	筆試
4	004	00054	3020	管理學原理	6	必考	筆試
5	005	06087		工程項目管理	5	必考	筆試
6	006	08262	3813	房地產開發與經營	3	必考	筆試
7	007	08263	3814	工程經濟學與項目融資	5	必考	筆試
8	008	03303		建築力學與結構	4	必考	筆試
9	009	06936		建築法規	4	必考	筆試
10	010	04037		施工技術與組織	4	必考	筆試
11	011	03823		建築製圖	4	必考	筆試
12	012	06289		工程招標與契約管理	5	必考	筆試
13	013	06962		工程造價確定與控制	8	必考	筆試
14	014	06999		畢業論文	不計學分	必考	實踐考核
15	101	00015	3022	英語（二）	14	選考	筆試
16	102	00321	3818	中國文化概論	5	選考	筆試
17	103	00144		企業管理概論	5	選考	筆試
18	104	06393		土木工程概論	4	選考	筆試

相關說明
主考學校	華南理工大學
課程設定	必考課程14門，共58學分；選考課程4門，共28學分；加考課程門，共學分；
停考時間
說明	1.101至104課程中須選考不少於14學分。; 2.本專業僅接受國民教育序列專科（或以上）畢業生申辦畢業。
備註

建設現狀

專業現狀

隨著國內對電子政務認識的不斷加深,各級政府對電子政務工作的重視,我國的電子政務專業建設取得了重大發展。但從教學內容上看,“重理論、輕實踐”的現象比較嚴重。從教學方式來看,有的學校注重動手能力,加強了實驗課程的教學課時;有些學校則以課堂講授理論知識為主要方式,注重理論基礎知識的研究和教學。從教學效果上分析,電子政務專業知識跨度較大,有些老師側重從信息化角度講授電子政務課程,涉及技術方面知識點較多,學生對電子政務的相關技術掌握較全面;而有些老師側重從管理角度研究電子政務,深入分析了電子政務的發展對國家行政體制的影響和變革,因此學生對國家的管理體制和組織發展等理論知識有較系統的理解。

由於各有側重點,以致於各院校培養出來的學生,要么只懂信息技術,要么只了解政府管理、服務流程和規範,嚴重缺乏既懂信息技術,又了解政府管理體系和流程的複合型人才,難以適應電子政務環境下對人才的需求。 為了解決“重理論、輕實踐”和學校培養的學生不能滿足社會需要的問題,教育部必須對電子政務專業的課程設定做一個整體規劃。同時要在培養模式上創新,突破原來的以學校教育、課堂教育為主的教學模式,建立一種多元的、適合不同人群的電子政務人才培養模式。

設定情況

電子政務專業在培養電子政務人才的過程中,要突出畢業生所從事政務工作特點,既要有從事黨政機關、事業單位以及其他社會組織行政事務的能力,又要有掌握電子政務基本原理,運用現代計算機和網路技術分析和解決問題的能力。通過專業學習,使學生掌握現代電子政務管理的專業知識和專業技能,拓寬學生就業面,培養出符合社會需要的人才。 開設情況如圖表所示：

設電子政務專業的學校（全日制本科）

人才培養

中國的人才培養以學校教育為主,而學校的課堂是“填鴨式”的,教師授課大多重理論,輕實踐。這種千年不變的人才培養模式已經不能適應社會的快速發展和對人才的要求,所以我們必須改革當前的人才培養模式,使其走上多元化的道路。

建立多層次的電子政務人才培養結構

中國大中城市政府部門基本上實現了不同程度的電子辦公,但辦公人員卻基本上沒有進行過電子政務培訓,隨著電子政務建設的進一步發展與完善,中國必然對電子政務人才有更高的要求,而且需要各個層次的電子政務人才。所以在電子政務人才培養方面應該堅持多個層次並重:高等教育與職業教育並重、學歷證書與職業資格證書並重、理論知識與專業技能並重。

建立多方參與的培養模式

建立一種多方參與的電子政務人才培養模式。比如可以建立多方參與的辦學形式,讓政府、企業、學校共同參與,讓學生做到學用結合,克服理論和實踐相脫節的缺點。也可以在教師隊伍的建設上,請企業、政府的相關人員做兼職教師,定期開辦專題講座,增加和師生的雙向交流。以此來加強電子政務人才培養的多方參與,使電子政務人才吸取各方教師的優勢和特長,能迅速適應電子政務工作的崗位。

建立電子政務實驗室

“電子政務實驗教學具有如下特點:首先是實際操作。所有授課內容都是可見的, 並且是可操作的。其次是互動體驗。每位學生在課堂上都可扮演不同角色來進行公文處理、召開視頻會議, 或進行線上學習、論壇交流等。第三是學以致用。不僅可以體驗操作電子政務各系統, 還可了解電子政務如何建設。第四是真實平台。產品是一個真實的電子政務平台, 只是數據與真實系統有區別。通過對電子政務業務的模擬教學實驗, 可以徹底改變傳統的以理論教學為主的教育模式, 更好的為社會輸送具有較強的實踐和套用能力的高素質電子政務人才, 滿足社會發展對電子政務人才的需要。”?

實行電子政務師資格認證制度

電子政務師資格認證制度是促進電子政務人才走上職業化道路的必然途徑,也是公務員職業化道路建設的必要途徑。通過資格認證可以使電子政務人才培養走上規範化和法制化道路

問題

如前所述，電子政務在我國尚未形成統一的學科， 在本科院校中，開設電子政務專業學校數量過少，各高校開設對象雖然都為電子政務專業，但其在課程設定、學科建設上都存在較大的區別，目前學校開設的電子政務課程大多沒有較為統一的電子政務專業課程標準，易導致培養出的電子政務人才在理論和實踐上具有多標準的特點， 難以形成統一完整的體系。電子政務專業研究方向的開設與取消具有很大隨意性和不穩定性，研究方向的增加或刪減隨著專業的就業情況和該學校的師資研究力量而改變，缺乏連貫性。

另外，教師隊伍的研究背景多樣，開設類似課程的老師， 要么本身是計算機專業的，或者是從事信息技術研究的， 要么就是從行政管理角度介紹電子政務的。基於各自的學術背景，老師在授課時往往都偏重於從各自熟悉的角 度試圖給學生講述電子政務的相關知識，因而他們的出發點更多地依賴於本學科或者本專業的需要。從課程設定上看，電子政務普遍缺乏案例環節，“重理論、輕實踐”的現象比較嚴重。