連徐高速鐵路(連徐客運專線)

連徐高速鐵路

連徐客運專線一般指本詞條

連徐鐵路,又稱連徐高速鐵路或連徐客運專線,即連雲港至徐州鐵路客運專線,是國家《中長期鐵路網規劃》中“八縱八橫”高速鐵路主通道橫向“陸橋通道”的組成部分,是“十三五”江蘇省開工建設的首個鐵路項目,也是以江蘇省投資為主建設的首條時速350公里的高鐵

連徐高鐵位於江蘇省北部,東起連雲港站,西至徐州東站,途經連雲港市東海縣、徐州市新沂市邳州市,正線全長180.385km,設計速度350公里/小時。全線設連雲港站東海南站新沂南站邳州東站、後馬莊站(接軌站)、徐州東站等6座車站,預留大許南站

連徐高鐵連通我國東部京滬高鐵沿海高鐵兩大高鐵幹線,並與已通車的連鹽鐵路及在建的連鎮鐵路徐鹽鐵路和規劃中的合宿新鐵路京滬高鐵第二通道江蘇沿海高速鐵路相連。向西貫通鄭徐高鐵。連徐高鐵是沿海高鐵通道和新亞歐大陸橋高鐵通道相交的T形高鐵網的關鍵區段,直接影響連雲港作為上合組織成員國出海口和物流基地作用的發揮和縮短徐州地區與膠東半島的時空距離。

2009年連徐客專前期工作啟動,由鐵四院負責設計。2011年2月可研報告通過原鐵道部審查。2014年項目再次啟動。2015年10月16日鐵路可研報告再次通過中鐵總公司審查。2016年9月18日連徐鐵路可行性研究報告獲國家發改委批覆。2016年11月5日連徐高鐵連雲港先導段正式開工。2017年4月25日連徐鐵路初步設計獲中國鐵路總公司江蘇省人民政府聯合批覆。2017年7月13日連徐鐵路全線開工。預計2020年12月建成通車。

基本介紹

高鐵介紹,線路規劃,建設標準,建設工期,線路走向,推進歷程,分歧事件,建設意義,國家層面,連雲港,徐州,

高鐵介紹

線路規劃

連徐高鐵位於江蘇省北部華北平原地區,西起江蘇省北部徐州市,東至港口城市連雲港市,自西向東經過徐州市的邳州市新沂市,連雲港市的東海縣。線路西接徐州樞紐,連線京滬高鐵鄭徐高鐵,東連連雲港樞紐,連線在建的沿海鐵路連鹽鐵路)和連淮揚鎮鐵路。全線為客運專線、雙線,設計時速350公里,工程投資總額約295億元。全線設連雲港站東海縣站新沂南站邳州東站、後馬莊站(徐宿淮鹽鐵路接軌站)、徐州東站等6個車站,預留大許南站。其中徐州東站為既有車站,後馬莊站為越行車站,東海縣站為原站擴建高速場,連雲港站為原站改造,其餘3站為新建車站。計畫工期3.5年。正線為連雲港站(含)至徐宿淮鹽鐵路後馬莊站(不含),線路長度180.385km,右線繞行長度2.408km。配套建設連雲港站與連鹽鐵路西北上下行聯絡線;連雲港站動車存車場;徐州東站維修車間。
連徐客運專線連徐客運專線

建設標準

鐵路等級:高速鐵路
正線數目:雙線
速度目標值:350公里/小時
最小曲線半徑:一般地段7000米,困難地段5500米
限制坡度:20‰、困難地段30‰
牽引種類:電力
到發線有效長度:650米
列車運行控制方式:自動控制
調度指揮方式:調度集中
其他具體技術標準執行《高速鐵路設計規範》(TB 10621-2014)
規劃運輸能力:單向5000萬人/年

建設工期

總工期為3.5年。先導段於2016年11月5日開工。

線路走向

線路出連雲港站,跨越薔薇河、204 國道後,上跨既有隴海鐵路走在其南側 與淮沭新河北側間夾心地進入東海,在既有東海站對側並站分場設定東海站高速場;線路出東海站後,折向西南沿連霍高速公路的北側西行,上跨京滬高速公路、新長鐵路和沭河,在新沂市城南相鄰連霍高速公路北側設新沂南站;出新沂南站後,線路沿連霍高速公路北側跨新、老沂河後併入既有隴海鐵路,在既有邳州站東側趙壩村附近設邳州東站;而後,線路平行既有隴海鐵路過既有邳州站,跨京杭大運河,在碾莊附近偏離隴海鐵路,經八義集、大許鎮,之後,線路西行上跨京福高速公路後折角北行, 接入擬建的徐宿淮鹽鐵路的後馬莊站。在後馬莊站貫通外側兩聯絡線接入徐州東站京滬場。
連雲港至徐州鐵路客運專線連雲港至徐州鐵路客運專線

推進歷程

  • 2003~2009年
2003年6月20日,鐵道部第四和第一勘察設計院分別到河南省對京廣高速客運專線鄭州至武昌段和隴海高速客運專線鄭州至西安段進行調研。標誌著京廣、隴海高速客運專線項目開始啟動。
京廣、隴海高速客運專線是我國鐵路網規劃“八縱八橫”中的重要項目,原擬2010年至2020年實施。隨著經濟發展和人民生活水平的提高,鐵路客貨運量大幅度增長,現有京廣、隴海鐵路的運輸能力已經不能滿足運輸需求,急需新建客運專線,實現客貨分線運輸。為貫徹落實“十六”大提出的全面建設小康社會的要求,鐵道部決定提前開展這兩個項目。
2008年《中長期鐵路網規劃》調整後,中國高速鐵路發展將以“四縱四橫”為重點,構建快速客運網的主要骨架。 徐州-鄭州-蘭州高速鐵路位列其一。
  • 2009~2010年
2009年6月,《江蘇沿海地區發展規劃》明確提出了“加快隴海鐵路客運專線建設”。
2009年、2010年鐵道部和江蘇省就徐連客運專線先後多次組織召開協調會,形成了部、省會議紀要。
2010年12月,連鹽鐵路建設大會後,部、省確定連徐客專與鄭徐客專同步開工。
  • 2011年
2011年1月,鐵四院開展連徐客專規劃設計。
2011年1月3日,徐連鐵路客運專線前期工作座談會在連雲港召開。江蘇省交通運輸廳副廳長、省鐵路辦副主任張曉鈴,連雲港市政府副市長董春科出席會議並講話。連雲港市交通運輸局領導參加座談會。 該項目的前期工作已全面展開。
2011年1月5日,新沂市召開徐州—連雲港客運專線新沂段建設前期工作座談會, 新沂市領導閆軍、賈泉湧出席會議。各部門之間要明確責任,加強合作,共同努力,為該項目早日建成通車做好服務。
2月8日,海州區區長王立斌調研徐連高鐵建設問題,區委常委、常務副區長朱加剛、副區長徐雪峰及區有關單位、部門負責人陪同。王區長一行實地查看了丁字路段、沈圩橋路段等現有鐵路走向,並對照徐連高鐵、連鹽鐵路規劃設計方案,了解新建鐵路規划走向,涉及範圍等問題。
2011年2月21日,鐵道部鑑定中心在徐州舉行會議,通過了對徐州至連雲港客運專線工程可行性研究報告的審查,為年內開工建設創造了良好條件。徐連客運專線工程將與徐州到蘭州客運專線同步開工建設。形成初步審查意見。徐連客專項目已納入省重大項目投資計畫。
  • 2012年
2012年2月28日,江蘇省政府召開全省鐵路建設工作會議,貫徹落實溫家寶總理視察江蘇時關於江蘇沿海鐵路建設的重要指示精神,以及羅書記、李省長批示精神和鐵道部、江蘇省主要領導會商意見。副省長史和平出席會議並講話。史和平強調,新一輪交通建設鐵路是重中之重。他要求各地、各有關部門和單位齊心協力,抓緊推進落實。加快推進徐連客專早日啟動前期工作。
2012年11月2日,連雲港市委書記、市人大常委會主任李強主持召開市重大事項重點工程落實推進領導小組會議。在聽取匯報後,李強表示,鐵路建設方面,要全力推動連徐客專,沿海鐵路,連淮鐵路建設。
停滯時期
徐連客運專線項目自2009年初啟動,由鐵四院負責設計,並於2011年2月完成工可報告並通過原鐵道部審查。後由於鐵道部改革,項目一直處於停滯狀態。經徐州、連雲港等沿線市、縣共同努力多次向上級爭取,項目於2014年初再次啟動。
  • 2014年
2014年初,根據省政府常務會議要求,省發改委下達江蘇省2014年重大項目投資計畫,明確2014年開展徐連高鐵前期工作,並納入2014年建設進度考核目標。徐連客專建設迎來了難得的機遇。
2014年7月10日,連雲港市鐵路辦副主任封以東帶領鐵路第四設計院副院長及總工一行9人來東海,對徐連客運專線東海站場選址進行現場調研。封以東等一行在縣人大副主任、總工會主席、道路建設指揮部指揮長范益春陪同下,對東海縣火車站站場和火車站南側地塊(擬建新站場)進行現場察看,政府辦、規劃局、交通局、縣鐵路辦等單位相關負責人參加。 察看現場後,在縣政府會議室就徐連客運專線東海站場選址進行座談。縣委書記、人大常委會主任徐家保,縣委副書記、縣長、城建總指揮朱國兵,副縣長、道路建設指揮部指揮長馮小宏出席。會上,雙方就東海縣客專站場的選址進行了磋商,最終確定了中線方案。
2014年9月15日,江蘇省省鐵路建設推進工作會議在南京召開。連鎮鐵路、青連鐵路均確定於今年年內開工建設。徐連客專項目受到了江蘇省和鐵路總公司的高度重視,各部門將合力抓緊做好前期工作。會上,江蘇省政府與連雲港市政府簽訂了關於2014年度鐵路建設工作目標任務責任書,目標任務的第4條明確提出,省、市共同做好徐連客專連雲港段的前期工作。2015年要重點推進徐連客專等規劃項目的建設工作,路地雙方合力抓緊做好前期工作。徐連客專的建設得到了江蘇省和鐵路總公司的全力支持。
2014年10月30日,徐連客專前期工作推進協調會在連雲港市召開。徐連客運專線籌備工作取得了重要進展。根據鐵道部經濟規劃研究院、中鐵第四勘察設計院的可行性研究,徐連客運專線長約180公里,東連連鹽鐵路和既有隴海線,西接徐州樞紐,連線鄭徐高鐵和京滬高鐵,建成後連雲港市將正式邁進“高鐵時代”。
  • 2015年
2015年“兩會”江蘇代表團連雲港代表組集體提交了《關於加快構建貫通東西的“一帶一路”高速鐵路通道隴海客運專線的建議》。 連雲港代表組建議中國鐵路總公司,能夠明確將隴海客專“徐連段”納入國家鐵路網“十三五”建設規劃,並列入2015年建設計畫,儘快開展前期工作。
2015年3月7日上午,中共中央政治局常委、國務院總理李克強與參加十二屆全國人大三次會議的江蘇代表團代表們共同審議政府工作報告,全國人大代表、連雲港市委書記、市人大常委會主任楊省世在會上就貫徹落實“一帶一路”戰略作了發言。楊省世會上提出,整個隴海線,就剩下徐州到連雲港段還未建設客運專線,同時建議將隴海客運專線徐連段納入國家建設規劃。總理向中國鐵路總公司總經理盛光祖詢問鄭徐高鐵的進展。當獲悉正在建設當中時,他表示,應予以考慮隴海客運專線徐連段的建設,同意鄭徐高鐵由徐州延續到連雲港的提議。
2015年3月21日,江蘇省到中國鐵路總公司對接工作,其中,徐州到連雲港客運專線有望儘快開工,未來與京滬高鐵、鄭徐客專貫通;沿海鐵路鹽城至海安段按照時速250公里的標準建設城際高鐵,沿江城際鐵路已爭取到鐵路總公司參股,納入國家鐵路網。
2015年4月3日,新沂市召開徐連客專項目調度會,由於鐵道部改革,徐連客專項目曾一直處於停滯狀態。但由於鐵四院對對徐連客專工可研究一直未停止,幾年間多次深入沿線現場勘察、徵求意見。目前,工可修改工作已完成,正等待國家鐵總、江蘇省發改委立項批覆。
2015年4月17日,江蘇省委常委、副省長徐鳴到江蘇省鐵路辦調研。會議指出:2015年,全省鐵路建設工作的總體目標是“五個確保、兩個力爭”:確保上半年連淮揚鎮鐵路、寧啟鐵路二期工程全線建設,確保徐宿淮鹽鐵路年內開工,力爭徐連客專年內開工;確保在建項目順利推進,確保寧啟鐵路複線電氣化工程、寧安城際鐵路建成通車;確保全年完成投資280億元,力爭完成投資300億元。
2015年4月27日,江蘇省委副書記、省長李學勇在連調研並主持召開專題會辦會,就連雲港市“一帶一路”建設若干重大事項進行專題研究。 李學勇指出,紮實有序推進隴海客運專線徐連段等事關連雲港發展的重大事項落實。儘快納入到國家和省“十三五”規劃體系中來。
2015年5月5日至6日,江蘇省委、省政府貫徹落實“一帶一路”國家戰略、大力拓展對內對外開放新空間工作會議在連雲港市召開。省委書記羅志軍、省長李學勇在連雲港市會場分別講話。會議明確了加快連雲港基礎設施建設。羅書記指出,加快推進鐵路建設,隴海客運專線徐連段確保年內開工。
2015年5月14日,中鐵總公司計統部在北京組織召開徐連客專建設方案研討會。鐵路總公司運輸局、建設部、經規院、上海鐵路局,以及我省鐵路辦、發改委、連雲港和徐州市相關人員參加了會議。會議聽取了徐連客專建設方案匯報,討論了技術方案,並提出了下階段工作要求。
2015年5月21日上午,徐州市委曹新平書記現場調研徐宿淮鹽鐵路、徐連客專建設及新設車站選址情況。乘車現場調研了徐宿淮鹽鐵路雙溝站、徐宿淮鹽鐵路睢寧站、徐連客專新沂站、徐連客專邳州站以及徐連客專大許站。 經省和徐州市鐵路辦研究,初步確定徐連高鐵新沂段的走向為沿連徐高速公路北側。
2015年6月1日,新沂市委書記趙立群調度徐連客專建設情況。在新沂市領導王成長、賈泉涌、馬林的陪同下,趙立群先後來到灕江路與湘江路之間區域、輕工路與臧圩河之間區域進行實地調研,詳細了解徐連高鐵新沂段線型走向、高鐵站房選址及建設規模情況,並座談聽取關於徐連客專建設情況。
2015年6月1日,邳州市專題召開徐連客專前期工作調度會。會議分別聽取了邳州市交通運輸局、規劃局對徐連客專前期工作推進及相關地方配套規劃情況的匯報。與會領導對各相關單位前期所做的工作給予充分肯定,就下一步各項工作的穩步快速推進做了統一部署。
2015年6月3日,省委常委、副省長徐鳴與中鐵總公司副總經理黃民在北京進行了工作會商。路地雙方就我省鐵路建設有關問題形成共識。加快推進前期工作。徐宿淮鹽鐵路爭取今年全線開工,徐連客專力爭年內先導段開工。
2015年6月5日上午,徐州市鐵路辦召開了徐連客運專線的前期設計資料調查座談會,目前,徐連客運專線已經進入到初步設計階段,為了更好的推進徐連客運專線的初步設計工作,徐州市召集各相關單位業務負責人參加了本次會議,與會各單位針對該項目提出了寶貴意見,會後各單位跟設計院進行了對接,並表示後續將積極協助提供相關資料和檔案,為該項目六月中旬初步設計方案定稿奠定了重要基礎。
2015年6月6日,鐵四院徐連客專副總徐光來邳就徐連客專邳州段線路走向、客專站場設定等徵求邳州市意見。通過座談,雙方確定了客專線路走向及站場設定,並就下一步各項工作的推進交換了意見。
2015年7月23日,鄭徐客專延伸到連雲港段獲簽批,中鐵總公司計統部計統項簽2015(172)號簽報已簽批。中鐵總公司總經理盛光祖對徐連客專報批方案簽批“同意”,並要求“建設方案要堅持科學論證,合理確定”。根據簽批內容,考慮該項目是鄭徐客專的延伸線,其建設對貫徹實施“一帶一路”戰略、完善區域快速鐵路網、促進東西部區域協調發展具有積極意義,建議同意按照客運專線標準建設,路地出資比例為3:7。路地雙方加快推進項目前期工作,爭取年內完成批覆可研,重點工程先行開工。中鐵四院按照中鐵總公司計統部要求,已在6月底前完成連雲港段現場初測補勘工作,正在進行可研報告編制。目前,環保、水利、文物、地質災害和壓覆礦等相關技術資料已收集完善,社會穩定風險評估的基礎調查工作已完成。下一步,連雲港市將會同中鐵四院、中鐵五院召開協調會,重點對初測補勘涉及連雲港市境內線路走向及站址選定進行會商,形成初步意見並由連雲港市規劃局函復中鐵四院。爭取7月下旬完成可行性研究及綜合開發方案上報中鐵總公司,具備評審條件。
2015年8月3日上午,東海縣委副書記、縣長朱國兵同志主持召開徐連客運專線東海段規劃路徑專題研究會議,原則同意規劃部門提出的擬辦意見,規劃路徑上採取隴海線南側方案,線上位及站位選擇上採取並站不等高方案,並修建一條鐵路專用線,重點做好鐵路南北片區交通組織設計,促進片區協調發展。
2015年8月13日,省人大常委會黨組書記、常務副主任蔣定之一行到連雲港市,督辦隴海客運專線徐連段等建設項目推進工作。
2015年9月14日,中鐵第五勘察設計院受江蘇省鐵路辦委託,派出專家組深入徐連客專東端的連雲港,就《新建鐵路連雲港至徐州客運專線修改可行性研究》進行調研。
2015年10月10日,在省、市的共同努力下,市鐵路辦切實加強與中國鐵路總公司計統部、鑑定中心和中鐵四院的溝通與對接,積極跟蹤推進可研編制、上報、納入行業內審計畫和穩評、環評、防洪等可研報批前置工作,隴海客專徐連段項目取得了重要進展。日前,中鐵總公司下發了《關於2016年首批鐵路建設項目前期工作安排的通知》(計統項函[2015]157號),公布了2016年首批49個擬安排可研、預可研的前期工作項目,徐連客專作為7個國鐵幹線可研項目列入其中。徐連客專在國家直接審批的10個項目中位列第四,也是中國鐵路總公司以直接委託的方式進行勘察設計的8個項目之一。
2015年10月15日,中鐵第四勘察設計院專家組來到東海縣,現場勘察徐連客運專線東海段及站點規劃建設有關事宜。專家組詳細了解了徐連客專東海段項目線路走向、站場位置及建設規劃等情況,並就完善細化方案提出意見。
2015年10月16日,連雲港至徐州客運專線鐵路可行性研究審查會在連雲港市召開,標誌著徐連高鐵項目又向前邁出了紮實關鍵一步。會上,與會領導、專家聽取了新建連雲港至徐州客運專線鐵路可行性研究匯報,並圍繞可行性研究報告進行了討論,就項目的規劃、籌備、實施提出意見建議。此次評審針對時速350公里的建設方案進行了論證,省鐵路辦已根據審查意見完成了相關報告上報省政府,力爭明年上半年開工建設。
2015年12月8日,關於徐連高鐵建設標準的問題,省重大基礎設施協調辦公室作出回復,表示“徐連高鐵前期工作已開展,我委贊同按照高標準實施,並將會同省、市有關方面,根據省政府的統一部署,做好對上爭取工作”。
2015年12月22日,省鐵路辦公室在南京組織召開了徐連客專前期工作推進會。徐州、連雲港市鐵路辦、專項評估承擔單位及鐵路設計單位等相關單位負責人參加會議,省鐵路辦公室副主任俞強出席會議並作重要講話。會議先後聽取了各單位工作方案和當前工作進展情況匯報,研究並明確了前期工作推進計畫、責任分工及時間節點,對全周期工作進行了部署。
2015年12月24日,江蘇地質一隊以103萬的價格中標徐連客專壓覆礦產資源評估項目,初步預計於2016年3月底完成全部工作。
  • 2016年
2016年1月8日,新建鐵路連雲港至徐州客運專線工程環境影響評價進行第一次公示。 工程主要內容包括:①正線:連雲港站(含)至徐宿淮鹽鐵路後馬莊站(不含),線路長度180.385km,右線繞行長度2.408km。②相關工程:連雲港站與連鹽鐵路西北上下行聯絡線;連雲港站動車存車場;徐州東維修車間。全線設連雲港、東海、新沂南、邳州東、後馬莊、徐州東等6個車站,計畫工期3.5年。
2016年1月21日,江蘇省鐵路建設領導小組擴大會議在南京舉行。會上,省交通運輸廳黨組書記、省鐵路辦主任劉廣忠表示,年內,徐連客專、沿海鐵路鹽城至南通段開工建設。
2016年1月26日,省人大代表、江蘇省鐵路辦公室主任劉廣忠接受採訪表示:徐連高鐵是隴海線上的最東段,是其重要部分,也是‘一帶一路’的交會點。目前只有貨運線,建設徐連高鐵是落實‘一帶一路’的重要舉措。徐連高鐵確定在今年開工,力爭上半年開工,最遲趕在第三季度。工程將與現有貨運專線平行。堅持徐連高鐵的目標達速度達到350公里/小時,並完整的作為隴海大通道的一部分,做到真正與鄭徐高鐵無縫對接。
2016年2月17日,連雲港市鐵路辦為認真貫徹落實省徐連客專前期工作第二次推進會議精神,組織蘇北鐵路公司、中鐵五院、中鐵四院、中鐵四局連鹽四電聯合體、市規劃局等單位召開協調會議,加強與各項目承擔單位進行溝通對接、做好協調服務工作,解決項目推進中的突出問題。
2016年3月4日下午,江蘇省鐵路辦公室在南京組織召開了徐連客專和鹽通鐵路設計工作匯報會。徐州、連雲港、鹽城和南通市政府分管領導及鐵路辦負責人,上海鐵路局計統處、設計單位和諮詢單位代表參加會議。會議聽取了設計和諮詢單位工作匯報,研究了存在問題及解決方法,明確了下一階段的工作任務和目標。這兩個項目均已列入2016年全國鐵路新開工計畫,國家和省委省政府明確要求年內開工建設,加快推進徐連客專和鹽通鐵路各項前期工作,確保年內開工建設。會議要求,針對徐連客專和鹽通鐵路前期工作要“再動員、再落實、再加強”。
2016年3月7日,新建鐵路連雲港至徐州客運專線工程環境影響評價進行第二次公示。
2016年3月23日,江蘇省鐵路辦、上海鐵路局、鐵四院、市鐵路辦來東海縣,對徐連客專東海新建站站點土地綜合開發進行現場踏勘調研。 中鐵第四勘察設計院在縣鐵路辦的積極配合下,對徐連客運專線環境影響進行評價調查。由於徐連客專鐵路工程項目在東海縣境內沿線涉及的敏感點多,工程周期長,影響範圍廣,公眾參與一直是鐵路類項目環境影響評價工作的重點。調查工作程式的合法性和結論的有效性直接影響到項目的審批和立項,東海縣政府和沿線鄉鎮、街道積極協調配合,全力做好調查工作。此次公眾參與的調查範圍是東海縣的白塔埠鎮、駝峰鄉、牛山街道和石湖鄉的環境影響評價範圍內所有敏感點的個人意見和團體意見。共有300人和18個團體參與了調查問卷。根據鐵路項目公司要求,結合東海縣城市總體規劃,在徐連客專東海新建站周邊毗鄰區域,由東海縣政府規劃控制與鐵路項目公司合作開發用地500畝。此次踏勘調研,為下一步路地雙方簽訂土地綜合開發框架協定奠定了基礎。
2016年3月28日,國家發改委、交通運輸部關於印發《交通基礎設施重大工程建設三年行動計畫》的通知,徐州至連雲港高鐵項目被列為2016年國家交通基礎設施重大工程建設重點推進項目,項目“新建鐵路210公里,投資280億元”。
2016年3月31日,由省鐵路辦組織的徐連客專前期工作第四次推進會在連雲港市召開,省及徐州、連雲港兩市鐵路辦,中鐵四院負責人、項目總體及各專項評估項目負責人,壓礦、土地預審、穩評、綜合開發、防洪、公路立交、通航論證等專項評估單位項目負責人20餘人參會。會議要求對東海站還建、連鹽鐵路接口方案設計、現場勘探掃尾等事項要作為重點來加以推進;會議進一步強調,要按照5月份完成可研、6月份完成初步設計的目標要求,順利實現今年開工建設的目標。
2016年4月13日,新建鐵路連雲港至徐州客運專線項目環境影響評價報告(全本公示稿)全本公示。
2016年6月16日,中鐵總鑑定中心在北京主持召開了新建連雲港至徐州客運專線鐵路初步設計審查會。會議由中鐵總公司鑑定中心組織,中鐵總公司鑑定中心副總工程師秦永平主持會議,江蘇省鐵路辦、上海鐵路局、中鐵四院、徐連客專沿線有關單位和部門人員參加會議。會議聽取了設計單位中鐵四院“新建鐵路連雲港至徐州客運專線初步設計匯報”,隨後,會議分線路軌道、站場行車、路基、橋樑、綜合開發等13個專業進行了分組討論。省鐵路辦副主任俞強、連雲港市副市長尹哲強出席會議並參加討論。
2016年6月20日,連雲港市鐵路辦組織對東海火車貨運專線還建工作開展調研,東海縣政府、縣鐵路辦、縣規劃局等相關單位負責人參加調研。由於徐連客運專線建設需占用隴海鐵路東海貨運專線地塊,根據貨運專線地塊產權人要求,需對貨運專線進行還建。東海縣根據前期規劃和徐連客運專線設計提出三個貨運專線還建選址方案。調研人員先後查看了東海貨運專線原址和選址現場,聽取了關於貨運專線運營現狀和新址面積、地理位置等情況匯報,並對新選址方案進行了比較、分析和探討,初步達成一致意見。
2016年6月21日,連雲港市副市長尹哲強一行到南京拜會江蘇省鐵路辦領導,代表連雲港市政府向省鐵路辦提出請求支持徐連客專項目。連雲港市委、市政府非常重視,全市人民也十分關切。省政府即將聯合中鐵總公司向國家發改委進行立項報批,懇請省鐵路辦協調省相關部門加快報批進度。
2016年6月22日,新建鐵路連雲港至徐州客運專線項目環境影響評價(公示版)全本公示。
2016年7月5日,國家發展改革委胡祖才副主任在北京主持召開了全國鐵路建設項目前期工作協商會議。 會議明確今年鐵路建設仍要保持8000億元人民幣以上投資規模,確保今年9月底前全部批覆45個新開工項目可行性研究報告,確保按期完成鐵路建設目標任務。其中,徐連客運專線位列項目表第四位,要求下半年開工。
2016年7月6日,由省鐵路辦規劃處組織的徐連客專前期工作第五次推進會在徐州召開。省鐵路辦規劃處及徐州、連雲港兩市鐵路辦,中鐵四院項目總體及各專項評估項目負責人,壓礦、土地預審、穩評、綜合開發、防洪、公路立交、通航論證等專項評估單位項目負責人20餘人參會。會議明確了立交、通航、防洪和施工圖設計等項工作完成的時間節點。會上,蘇北公司和中鐵五院相關人員就徐連客專與連鹽、連淮揚鎮、徐宿淮鹽鐵路相互關係處理以及連徐兩市相關工程的交叉處理、立交協定簽訂、外部邊界確定等問題進行了研究和討論,達成了一致意見。
2016年8月22日,受國家發改委委託,北京華協交通諮詢公司組織有關單位和部門到連雲港對《新建連雲港至徐州鐵路可行性研究》進行現場踏勘,江蘇省鐵路辦副主任俞強、連雲港市政府副市長尹哲強以及東海縣、海州區負責人陪同參加活動。
2016年8月23日,連徐客專可行性研究評估會在連雲港市召開。此次可行性研究評估由國家發改委委託北京華協交通諮詢公司組織實施,是可研批覆的重要前置條件。來自國家鐵路局、省鐵路辦、省發改委、上海鐵路局、中鐵四院等單位的相關負責人及鐵路建設領域的專家學者齊聚港城,對徐連高鐵的時速、線路走向、站點設定等做評估研究。連雲港市副市長尹哲強以及有關單位和部門負責人參加會議。 23日至24日,由國家發改委委託華協交通諮詢公司開展的《新建連雲港至徐州鐵路可行性研究》評估,是對連徐高鐵項目可行性的權威評定和前期工作的綜合審議,是國家發改委在批覆徐連高鐵正式開工前委託華協交通諮詢公司做的最後一次可研報告評估。此次評估通過後,連徐高鐵項目將很快拿到國家發改委的正式批文。
2016年9月1日,江蘇省環境保護廳下發了《關於對新建鐵路連雲港至徐州客運專線環境影響報告書的批覆》。
2016年9月18日,新建連雲港至徐州鐵路可行性研究報告獲得國家發改委正式批覆。(發改基礎〔2016〕1979 號)
2016年9月23日至25日,國家發展改革委稽察辦徐奕敏處長一行4人赴南京,對江蘇省連雲港至徐州客專和鹽城至海安鐵路2個項目開展稽察調研。稽察組聽取了省鐵路辦專題匯報,並對項目下一步抓緊落實開工前有關手續,確保項目年底前開工建設提出了要求。委稽察辦主任金劍平、稽察辦陳巍等陪同進行了稽察。
2016年9月28日,新建連雲港至徐州鐵路DK17+220.455~DK18+782.05段站前工程施工招標公告發布,DK17+220.455~DK18+782.055段站前工程計畫2016年11月1日開工,2018年4月30日完工,546日曆天。總工期為3.5年。
2016年9月29日,連雲港市人民政府召開連徐客專連雲港段征地拆遷工作動員推進會議。市委書記、市人大常委會主任楊省世對連徐高鐵相關工作作出批示,市長項雪龍出席會議並講話。副市長尹哲強部署連徐客專連雲港段征地拆遷工作。會上,上海鐵路局徐州鐵路樞紐工程建設指揮部負責人介紹了項目情況。東海縣、海州區政府向市政府遞交了目標責任書,東海縣政府、海州區政府、崗埠農場主要負責人作了表態發言。按照要求,連雲港市倒排工作計畫,明確沿線征地拆遷目標任務。一個月內,完成全線征地拆遷調查等工作,部分節點地段紅線交地,先導段可無障礙施工;三個月內,完成紅線內征地拆遷,確保鐵路工程建設無障礙施工。
2016年10月3日,位於海州區洪門街道的連徐客專第一個技術交底樁位落成,這標誌著連徐客專連雲港境內紅線測放劃定工作正式啟動,兩天時間內完成了300多個測放樁位。同時,東海段紅線測放從牛山街道逐步向全段推進。預計10月20日前將全面完成連徐高鐵連雲港段54公里的紅線測放工作。
2016年10月4日,連雲港市副市長尹哲強專程到連徐客專先期開工段進行檢查。海州區、市交通運輸局、鐵路辦負責人陪同檢查。 連徐客專先期開工段位於崗埠農場楊莊,該段初步設計已由鐵四院完成,並經中鐵總公司批覆,計畫於11月前開工建設。尹哲強仔細了解並查看了現場準備情況,要求確保在10月15日前完成先期開工段征地拆遷調查、數量確認、紅線交地等各項工作。
2016年10月5日,海州區區長單曉敏、副區長蔣慶山對連徐高鐵先導段建設情況進行視察,並召開連徐客運專線先導段建設工作研討會。徐連高鐵指揮部、區鐵路辦、崗埠農場、沿線相關屬地單位負責同志參加了調研活動。
2016年10月5日,東海縣縣長、連徐高鐵征遷建設總指揮部總指揮長高美峰來到連徐高鐵總指揮部,慰問國慶假期一線工作人員,聽取征遷工作情況匯報,對下一步工作進行安排部署。縣委常委、常務副縣長、徐連高鐵總指揮部常務副總指揮長魏岳,縣委常委、副總指揮長李鋒,縣人大常委會副主任、城區徵收保障第二分指揮部副指揮長范益春,副縣長、副總指揮長章榮剛及相關負責人參加調研。
2016年10月10日,東海縣連徐高鐵征遷建設總指揮部正式成立,連徐高鐵線路全長約180公里,自連雲港站引出,於連鹽鐵路包莊聯絡線西側上跨隴海鐵路後,沿淮沭新河與隴海線之間西行,其間設橋經白塔埠鎮、駝峰鄉,於南側避繞麥坡、前灘等村鎮後向北靠近隴海線,線路上跨迎賓大道後落地,於東海縣站南側新設東海站高速場。出站後線路沿323省道北側,經牛山街道、石湖鄉、曲陽鄉後,向西至新沂市境內。東海縣境內線路全長約36.2公里。
2016年10月12日,連雲港市鐵路辦舉辦了連徐客運專線連雲港段征拆工作業務培訓會。會議特別邀請專業的審價單位和跟蹤審計單位人員為參會人員進行征拆工作進行業務指導培訓,連徐客專沿線的海州區、東海縣、崗埠農場參與鐵路征地拆遷的有關單位和部門100多人參加培訓。
2016年10月13日,連雲港市副市長尹哲強專程到連徐客專沿線的東海縣、崗埠農場,檢查督促征地拆遷工作。市政府副秘書長王友君,市鐵路辦主任陳輝東、東海縣縣長高美峰、崗埠農場黨委書記李乾清等陪同檢查。
2016年10月15日,東海縣召開連徐高鐵徵收保障第二分指揮部及安全維穩指揮部工作會議,全面推進各指揮部承擔的客專征遷建設任務。
2016年10月17日,連雲港市公安局再次召開專題會議,進一步落實省市領導關於加快連徐高鐵建設的安排部署,紮實做好治安保障工作。會上,局黨委委員、副局長茅中余傳達了市政府連徐高鐵征地拆遷動員會精神,並就全力推進連徐高鐵維穩安保工作提出要求。
2016年10月18日,海州區委區政府組織召開工作動員暨業務培訓會,區屬相關單位和部門以及連徐高鐵海州段沿線街道、開發區、崗埠農場負責人和征地拆遷人員參加會議,區政府副區長蔣慶山出席會議並講話。
2016年10月19日,連徐客專海州段放線工作基本完成。其中,崗埠農場先導段完成清表、回填、平整等工作,第二層碎石子正在進行。完成19戶地上物六方確認,涉及房屋徵收23戶,已經完成5戶簽約。
2016年10月20日,為保證連徐高鐵順利施工,連雲港市加強了前期工作力度,連徐高鐵先期開工段位於崗埠農場楊莊,23戶拆遷戶全部拆遷完畢。
2016年10月20日,省鐵路辦建管處馮兆祥處長一行到海州區崗埠農場檢查連徐高鐵先期開工段工作,連雲港市鐵路辦主任陳輝東,副主任張名志、王廣士陪同檢查。海州區連徐高鐵征地徵收指揮部副指揮長郭寶光、區鐵路辦主任徐旭、蘇北鐵路公司及崗埠農場負責同志分別匯報了先期開工段工作推進情況。
2016年10月25日,省政府陸永泉副秘書長一行到連雲港視察連徐高鐵先期開工段準備情況,省鐵路辦副主任俞強、相關處室負責人陪同視察。連雲港市副市長尹哲強、副秘書長王友君以及海州區、市交通局、市鐵路辦、徐州建指負責人參加活動。
2016年10月26日,連雲港市市長項雪龍專門到東海縣、海州區督查推進連徐高鐵連雲港段征地拆遷工作,市政府尹哲強副市長、匡中遠秘書長、王友君副秘書長以及東海縣、海州區、市國土局、交通局、鐵路辦、交控集團主要負責同志陪同督查。
2016年11月5日,連徐高鐵先導段在連雲港正式開工建設。
  • 2017年
2017年2月13日,連徐高鐵連雲港段跟蹤審計單位正式進場。東海縣、海州區分別舉行連徐高鐵連雲港段跟蹤審計進場見面會。連徐高鐵連雲港段總計55公里,紅線內需征地3157畝,需徵收房屋1285戶、約40萬平方。春節之後,連雲港段征地拆遷工作已經全面啟動。目前,審計人員已正式進場,跟蹤審計工作已全面展開。
2017年2月23日,連徐高鐵東海段征遷快速推進,預計3月底完成。
2017年4月25日,新建連雲港至徐州鐵路初步設計(鐵總鑒函〔2017〕274號)獲得中國鐵路總公司與江蘇省人民政府聯合批覆。
2017年4月28日,連雲港市委書記楊省世來到連鹽鐵路鋪架現場和連徐高鐵沿線拆遷現場,實地調研高鐵建設情況,並看望慰問一線建設者。
2017年7月7日,江蘇省政府和上海鐵路局在徐州聯合召開的連徐高鐵項目建設動員會召開,連徐高鐵全面開工進入倒計時階段。
2017年7月13日,連徐高鐵跨京滬高速連續梁首樁在新沂開鑽,這是連徐高鐵全線開鑽的首根樁基,標誌著連徐高鐵項目全面開工建設。
2017年8月25日,由中鐵四局集團承建的連徐高鐵連雲港段第一根樁基在機器轟鳴聲中順利開鑽,標誌著連徐高鐵項目連雲港段進入實質性施工階段。
2017年8月30日,連徐高鐵全線第一片箱梁在中鐵北京工程局集團東海制梁場成功澆築,標誌著連徐鐵路施工全面展開。工作人員、設備及各種生產資源調配及時到位,掀起大臨建設高潮,僅用40天就完成了首片箱梁的澆築,創造了中鐵北京工程局鐵路梁場的建設紀錄,在全國鐵路梁場建設也處於領先水平。
2017年9月27日,中國中鐵北京工程局連徐鐵路新沂制梁場連徐鐵路徐州段首榀箱梁日前澆築成功,拉開了連徐鐵路徐州段施工生產的序幕。
2017年10月10日,連徐高鐵全線首墩成功澆築。日前,中鐵四局集團承建的連徐鐵路站前I標東海特大橋22#橋墩順利澆築完成,這是連徐鐵路全線建築完成的“第一墩”。
  • 2018年
2018年01月25日,由中鐵總公司相關專家組成的審查組對中鐵四局集團東海順泰制梁場進行的認證審查工作圓滿結束,該制梁場一次性順利通過國家生產許可認證。這標誌著順泰制梁場具備批量化、規模化生產箱梁的資格,為加快連徐鐵路箱梁制架梁工作奠定了堅實的基礎。
2018年4月15日,中鐵十二局集團連徐高鐵項目首孔790t箱梁平穩架設在邳州特大橋714號—715號橋墩上,標誌著連徐高鐵首孔梁架設成功,由此拉開了連徐高鐵全線箱梁架設的序幕。
2018年5月22日,中鐵四局連徐項目部第一榀箱梁在連雲港特大橋586#-587#段成功架設,標誌著連徐高鐵連雲港段正式進入箱梁架設階段。
2018年8月28日,一片總重量達790噸的箱梁精準落位連徐高鐵連雲港特大橋584號和585號墩之間。標誌著連徐高鐵連雲港段箱梁架設正式拉開了帷幕。

分歧事件

2015年10月16日,由中鐵總公司組織的連雲港至徐州客運專線鐵路可行性研究評審會在連雲港市召開。會上,來自中鐵總公司、省發改委、省鐵路辦、上海鐵路局、蘇北鐵路總公司、連雲港市、徐州市和鐵路規劃建設相關部門的權威專家、學者參會,圍繞加快客專項目規劃實施,堅持客觀公正原則,本著對歷史和連雲港發展負責任的態度,提出了許多建議和意見。期間,有網友發布了題為“連徐客專最新訊息:速度目標尚有分歧”的網帖,引發廣大市民、網民的關注和討論:
“會上,中鐵總公司和江蘇省鐵路辦負責人建議連徐客專全線速度按250公里時速標準建設並修至連雲港站,不接入連雲港東站。
上海鐵路局認為,低標準建設會產生浪費,從運營角度考慮,建議徐連客專按350公里高標準建設並直接接入連雲港東站,以連雲港東站作為高鐵站,在東站設定動車存車場,在徐州東站連徐場加強動車運用所建設。為未來與京滬二線聯結預留條件。若不接入連雲港東站,按照客貨運營“不見面”的要求,連雲港東站將無法開行動車組,不利於高鐵運營和連雲港港口發展。
連雲港市政府提出,連徐客專以時速350公里的標準建設至連雲港東站是連雲港人民的迫切期望,按250公里時速標準建設不接入連雲港東站將會使連雲港人民極其失望,同時連雲港市政府對本市人民無法交代。同時,按照2011年2月完成並通過原鐵道部審查的連徐客專的工可報告,預留了連雲港東站動車存車場的用地,高鐵接入連雲港東站是合理選擇。”(有刪改)
針對運行速度問題,連雲港市鐵路辦主任陳輝東說,如果採用設計時速250公里的建設方案,總投資規模約270億元,全程運行時間約48分鐘,以二等座票價為例,全程票價約56元;如果採用設計時速350公里的建設方案,總投資規模約293億元,以二等座票價為例,全程票價約81元,全程運行時間為36分鐘。此次評審針對時速350公里的建設方案進行了論證。
新建連雲港站(新浦)至連雲港東站(連雲)連線線,增加投資約25.6億元,能夠較好解決客貨分流問題,滿足未來港口貨運不斷增長的需求。不建連線線,通過既有線路改造,高鐵也能夠駛入連雲港東站,滿足東部城區市民出行需求。
連雲港市委、市政府高度重視連徐客專站點建設,並強勢推進各項工作。在中央、省委省政府和中鐵總公司的關心支持下,特別是連徐客專項目得到了李克強總理的關懷。江蘇省和連雲港市積極跟進,並與中鐵總公司達成了7:3出資比例。目前取得的成果來之不易。
2015年12月8日,在江蘇省發改委官方網站上,江蘇省重大基礎設施協調辦公室作出回復,表示連徐高鐵前期工作已開展,江蘇省發改委贊同按照高標準實施,並將會同省、市有關方面,根據省政府的統一部署,做好對上爭取工作。
省人大代表、省鐵路辦公室主任劉廣忠:堅持連徐高鐵速度目標達到350公里/小時。2016年1月26日,省人大代表、省交通廳黨組書記、省鐵路辦公室主任劉廣忠向媒體及社會公眾回應了有關我省鐵路建設的相關疑問。
備受蘇北人民關注的連徐高鐵,去年曾因為設計時速問題,引起連雲港市民高度關注與反響。省鐵路辦什麼態度?是否按時速350公里進行設計施工?不抓緊按時速350公里施工,怎么能對接上鄭徐高鐵?何時能開工建設?對於這些疑問,劉廣忠進行了解答。
“連徐高鐵是隴海線上的最東段,是其重要部分,也是‘一帶一路’的交會點。但目前只有貨運線,而建設連徐高鐵可以說是落實‘一帶一路’的重要舉措。”正是基於連徐高鐵意義重大,劉廣忠明確表示,“我可以很負責任地說,連徐高鐵確定在今年開工,工程將與現有貨運專線平行。具體時間上,我們力爭上半年開工,最遲也趕在第三季度。目前,前期的大部分工作已經準備完畢。”
對於曾引起連雲港市民高度關注的時速問題,劉廣忠也進行了回應,“坦率地講,我們確實邀請過專家前來論證,他們也提出考慮到連雲港出行量的問題,儘管專家們有這樣的想法,但是我們堅持連徐高鐵的速度目標應該達到350公里/小時,因為它是隴海大通道的一部分,屆時也可以與鄭徐高鐵無縫對接。”

建設意義

國家層面

徐連客專項目在國家戰略層面具有重要意義。2009年6月,《江蘇沿海地區發展規劃》明確提出“加快隴海鐵路客運專線建設”。2011年6月,國務院批准在連雲港市設立國家東中西區域合作示範區,提出“打通隴海蘭新鐵路客運通道,進一步提升新亞歐大陸橋鐵路運輸能力”。特別是2013年9月和10月,國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家時,提出建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路的戰略構想,並指出要從道路連通等五個方面予以落實,道路連通的重要內容之一就是加快建設隴海蘭新高速鐵路通道。2014年3月,李克強總理在政府工作報告中明確要求,抓緊規劃建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路。2014年5月,國家主席習近平與哈薩克斯坦總統在上海再次會晤,啟動了連雲港中哈物流基地項目。
徐連客專項目在國家路網中具有重要意義。沿海高速鐵路連線整個東部沿海地區,新亞歐大陸橋高速鐵路溝通東、中、西部三大區域。徐連客專項目作為國家“四縱四橫”鐵路客運專線網中隴海客專的東段,儘快啟動建設,可以形成沿海高速鐵路通道和新亞歐大陸橋高速鐵路通道相交的T形高速鐵路網。
徐連客專東連連鹽鐵路和既有隴海線,西接徐州樞紐,連線鄭徐客運專線和京滬高鐵,徐連客專在徐州樞紐銜接京滬高鐵、鄭徐客專,在連雲港地區銜接沿海鐵路(青連鐵路連鹽鐵路)、連淮揚鎮鐵路,區域多條高鐵、快速鐵路藉此貫通相連,是改變區域路網由現狀盡端單線格局轉換為T型交匯結構的關鍵區段。
原計畫2013年開建,後由於高鐵建設放緩被擱置。現依照江蘇省軌道交通十二五及中長期規劃,2016年開建。徐連客運專線的開通將極大促進蘇北地區經濟的發展,隴海鐵路可全段實行客貨分流,使出行更加快捷,進一步提升新亞歐大陸橋鐵路運輸能力。

連雲港

徐連客專是連雲港市爭取多年的鐵路建設項目,連雲港市做了大量前期準備工作,東西向隴海客專卻獨缺徐州至連雲港段。隨著國家“一帶一路”建設的提出和國家東中西區域合作示範區建設的全面推進,加快徐連客專建設顯得十分重要而緊迫。徐連客專建成後,能夠發揮隴海大通道的整體效益,完善區域路網結構,大幅提升路網連通度和靈活機動性。
現有國家戰略顯示,連雲港地處絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路的交匯點,是國家“一帶一路”建設戰略規劃確定的新亞歐大陸橋經濟走廊首要節點城市。而按照江蘇目前的高鐵建設完成情況和未來規劃看,唯獨連雲港缺席。截至2015年之間,隴海客運專線除徐連段(徐州—連雲港)外,其它專線全部建成。
目前,北京南站至徐州東站之間運行時間最短的G139次列車,運行時長為2小時43分鐘,按照北京南站至徐州東站之間裡程692公里、徐連客專里程180公里來推算,連雲港至徐州之間約需43分鐘。也就是說,徐連客專建成之後,北京到徐州的高鐵、動車可以延伸到連雲港,連雲港市民在家門口坐上高鐵,最快只需要3個多小時就可以到北京。
從南京到徐州的高鐵約1小時20分鐘,如果高鐵接入連雲港,完成到省會的快速路途約2個小時,比車輛通行可節約2個小時。如果高鐵通不到連雲港,會極大阻礙“一帶一路”的建設情況,成為“最後一公里”的制約。隴海客運專線徐連段不是一般意義上的城際鐵路,直接影響連雲港作為上合組織成員國的出海口和物流基地作用的充分發揮。
徐連客專的建設,對連雲港來說意義重大,能夠顯著縮短連雲港對外時空距離,進一步突出連雲港作為絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路交匯點的區位優勢,強化新亞歐大陸橋橋頭堡地位,充分發揮連雲港作為中西部地區及中亞國家地區便捷出海口的作用。
最後,徐連客專項目在區域經濟發展中將發揮重要作用。連雲港是我國連線南北、溝通東西的重要經濟樞紐,是中西部地區最便捷的出海口。連雲港與中西部地區在物流、產業、科技等領域的交流合作日益密切。建設連徐客專,通過隴海蘭新線可輻射中西部11個省區,拉近連雲港與陸橋沿線內陸城市的時空距離,暢通沿線地區的人流、物流,提高陸橋通道運輸能力和質量,為更好地服務中西部地區加快發展具有重要意義。

徐州

連客運專線工程是我國“四縱四橫”客運專線網之一——隴海客運專線的組成部分,項目建成後,隴海客運專線將全線貫通,並與京滬高鐵在徐州交會,徐州作為國家客運專線網樞紐城市和全國性綜合交通樞紐的地位更加突出,徐州和沿線城市居民出行將更加便捷。
而已開工的青連鐵路建成後擬開通時速200公里的動車組,屆時從青島到日照僅需40分鐘,從青島到連雲港僅需1個小時。以目前徐州至連雲港的列車運行的時間計算,青連鐵路建成後,徐州經連雲港轉至青島的列車運行時間可由4小時左右縮短至3小時。而徐連客運專線建成後,由徐州經連雲港沿青連鐵路北上至青島的列車運行時間最快將不超過2小時,將大大縮短徐州地區與膠東半島的時空距離。

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