自由地區

台灣地區，在《中華民國憲法增修條文》歷次版本中稱為“自由地區”，是指自1955年大陳島撤退之後迄今，“中華民國政府”所有效統治與管轄的領土，與1949年國共內戰後的“大陸地區”相對。涵蓋範圍包括台灣本島及離島、澎湖群島、金門群島、馬祖列島、烏丘嶼、東沙群島、南沙群島之太平島與中洲礁及周圍附屬島嶼。

基本介紹

• 中文名：自由地區
• 外文名：The Free Area of the Republic of China
• 又稱：台灣地區
• 時期：1955年大陳島撤退之後迄今
• 出處：《中華民國憲法增修條文》

使用

台灣地區行政區劃圖

目前台灣當局對於表示其有效統治領土的用詞上尚未統一，但以使用“台灣地區”為主：

• 台灣地區 - 主要使用於《兩岸人民關係條例》等兩岸關係相關法律。在民間亦較為通用。
• 台澎金馬（地區） - 部分政府檔案使用。台灣地區在WTO中的名稱為“台灣、澎湖、金門、馬祖單獨關稅區”（簡稱中國台北）。
• 台閩地區 - 部分政府檔案使用。使用情形與“台澎金馬”類似。
• 自由地區 - 主要使用於《中華民國憲法增修條文》 。

台灣地區在中華民國的位置

認知差異

“台灣地區”一詞的意義，依各方立場解釋不同而有差異。

台灣當局

• 兩大政治陣營——泛藍及泛綠各有不同的解讀。惟目前共識是同意以“台灣地區”處理涉及“大陸地區”的事務。泛藍陣營認為該用法因避談國號，傾向認為該辭彙是中立名詞，因為在《中華民國憲法》中，在中華民國固有領土之內不允許有其他國家的出現，而是以“大陸地區”和“自由地區”的地區之間的關係去面對此問題。“自由地區”指的是台澎金馬地區。基於此原則，大陸地區及台灣地區同屬一個中國，即“中華民國”一國兩區，依照兩岸人民關係條例處理兩岸關係。
• 依據：《中華民國憲法》《憲法增修條文》
• 備註：泛綠陣營傾向台灣和中華人民共和國（中國）間是一邊一國或兩國關係，認為“中華民國”的領土僅及於台澎金馬及其附屬島嶼，主張“中華民國”是台灣，且現在“總統”、“副總統”與議會均於台澎金馬選出，再加上“地區”字樣是對台灣的不尊重與自我矮化。但民主進步黨政府在兩次執政時期，仍依照兩岸人民關係條例處理兩岸關係。

中華人民共和國

• 基於一個中國原則，不承認1949年10月1日之後“中華民國”的存在及合法性；由此衍生出台灣當局及台灣地區領導人的特定稱謂。對1949年10月1日之後的台灣地區政權，應稱之為“台灣當局”或“台灣有關方面”、“台灣方面”，不使用“中華民國”，也一律不使用“中華民國”紀年。
• 依據：《中華人民共和國憲法》《反分裂國家法》
• 備註：中華人民共和國政府以國務院台灣事務辦公室來處理海峽兩岸關係，與此對應的是台灣當局的行政院大陸委員會。

美國

• 承認（recognizes）中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。認知（acknowledges）中國的立場，即只有一個中國，台灣是中國的一部分。不支持台灣獨立、反對兩岸任何一方單方面改變現狀。
• 依據：《中美三個聯合公報》《與台灣關係法》
• 備註：美國政府以美國在台協會來處理美台關係事務。

聯合國

• 聯合國安理會根據聯合國大會2758號決議承認中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府。
• 依據：《聯合國憲章》《聯合國大會2758號決議》
• 備註：聯合國將台灣地區定義為中國台灣省。