經濟租賃房

經濟租賃房

經濟租賃房屬於政策性租賃房。經濟租賃房的保障方式以無產權租賃為主,即政府籌資建設經濟租賃房之後,被保障對象不購買,只是租賃,並由政府提供補貼的方式。 經濟適用房制度一直以來都被人詬病,各地出現的超大面積的經濟適用房以及政府公務員可優先購買經濟適用房,又或是經濟適用房成為少數有權人士牟利的手段等新聞層出不窮,而且也有人認為,如果允許少數人購買經濟適用房,會造成公共資源分配的不公。

基本介紹

  • 中文名:經濟租賃房
  • 性質:政策性租賃房
  • 保障方式:以無產權租賃為主
  • 方式:租賃
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介紹

住房和城鄉建設部在2008年年初便開始研究的經濟租賃房政策,主要針對保障房申請條件不具備,又買不起商品房的“夾心層”,推出一個以無產權租賃為主的保障方式。
經濟租賃房-實行地

各地管理條例

杭州

2009年年初,《杭州市區經濟適用住房租售並舉實施細則》和《杭州市區經濟租賃住房管理辦法(試行)》出台,經濟租賃房“只租不售”,採取單位申請制,無業人員可通過所在街道辦事處申請,最長3年為一個租用周期,申請對象需符合在杭州市區有實際工作、無房等條件。

青島

青島從2007年就開始為介於申請廉租房和購買經適房之間的夾心層建設租賃房小區,並預計用3~5年時間,基本解決“夾心層”的家庭住房問題。

南寧

根據《2009全區房改和住房保障工作要點》的要求,南寧將開展建設經濟租賃住房試點,通過發展經濟租賃住房解決這一“夾心層”的住房困難問題。

福州

根據2008年3月出台的《福州市經濟租賃房管理暫行辦法》,福州市將正式施行經濟租賃房。

天津

根據2008年4月出台的《天津市經濟租賃房管理辦法》,天津開始實施經濟租賃房。並可以申請經濟租賃房租房補貼。標準為,單人家庭月補貼250元;兩人或者三人家庭月補貼375元;三人以上家庭月補貼500元。申請家庭在房屋租賃契約生效期間享受租房補貼。

陝西

2009年陝西省建設廳將繼續完善經濟適用房制度建設,計畫完成經濟適用房投資64.74億元,建設或收購廉租住房175萬平方米、3.5萬套,對139252戶申請租金補貼的城鎮低保家庭基本做到應保盡保,將廉租住房保障範圍逐步擴大到低收入住房困難家庭。

區別

除產權不同外,經濟租賃房與其他三種保障房的區別還在於保障對象不同。儘管各個城市的具體規定有所不同,但一般都約定廉租房針對城市最低收入階層,經濟適用房針對低收入階層,限價房針對既不夠資格申請經濟適用房又買不起商品房的中等收入階層。經濟租賃房的保障對象與限價房基本吻合,只是以無產權租賃為主。

困難

租房居住的消費模式在西方國家早司空見慣,但受住房制度改革起步較晚和人們傳統“買房”觀念的影響,經濟租用房的探索與推行面臨政府財力不足、城市配套政策滯後和運營監管困難的諸多不適。
有關專家表示,“經濟適用房”出售得多、出租得少的原因就是:地方政府和企業需要靠出售經濟適用房來實現資金回流,出租需要地方政府或企業投入大量資金,在沒有相應的稅收和金融優惠支撐的前提下,地方政府和企業不想也沒能力大量持有並出租經濟適用房。
讓一些地方對“經濟租用房”產生“敢想不敢做”的另一個主要原因是:當前大多數地方政府財力解決低收入家庭住房難題仍顯捉襟見肘,再考慮照顧城市中等收入家庭,顯然是“財力不夠,事情怕管得太多”。

評論

保障性住房應當側重於租賃而非出售,租賃既有利於退出機制,也有利於政府控制一定租賃房源。這一點在學術界已形成共識。經濟租賃房的推出毫無疑問是符合以租賃為主解決住房保障的方向。
如同經濟適用房, 經濟租賃房是對經濟上存在一定困難的人群提供的,但是各地在對待經濟適用房用地上都不能完全落實,有些省份地區占用經濟適用房用地用來建造政府機關福利性住房,有些甚至改建別墅等同於商品性建房,因此想要經濟租賃房能夠起到眾所期盼的效果,那么各級機關勢必要加強對經濟租賃房和經濟適用房從用地到最後使用的全程監督力度。

制度

經濟租賃住房制度是指政府對符合條件的住房困難家庭,通過租金補貼或實物配租的方式來幫助其解決住房困難。它和廉租住房制度有些相似,都是讓符合條件的住房困難家庭通過房屋租賃的方式來解決住房困難,但它和廉租住房制度有以下三點本質不同:保障對象的收入水平不同。廉租住房制度覆蓋的對象收入水平更低,相應地通過自身的力量解決住房困難的能力也更弱;而經濟租賃住房制度覆蓋的對象收入水平要高些,相應地通過自身的力量解決住房困難的能力也更強些。保障的力度不同。廉租住房制度覆蓋對象應做到“應保盡保”,由於廉租住房的覆蓋對象是社會收入最低的階層,他們沒有任何能力通過自身力量來解決其住房困難,必須依靠政府的幫助來解決住房問題,所以必須對他們做到“應保盡保”;經濟租賃住房很難做到“應保盡保”,有些符合條件的家庭,可能需要較長時間的輪候才能享受實物配租或租金補貼。補貼標準不同。由於廉租住房覆蓋對象的收入水平要低於經濟租賃房覆蓋對象,當然國家給予廉租住房覆蓋對象的補貼標準要高於經濟租賃住房覆蓋對象的補貼標準。如福州規定廉租住房的租金為0.94元/平方米(使用面積);而經濟租賃住房的租金按成本租金收取,這樣所收取的租金至少在10元/平方米。天津規定廉租住房的租金為每月每平方米(使用面積)1元,物業管理費為每月每建築平方米0.35元;而經濟租賃住房則按市場租金的一半收取,這樣每平方米使用面積每月租金不會少於15元。採用租金補貼,天津規定經濟租賃住房的補貼標準為單人家庭每月補貼250元,2人和3人家庭每月補貼375元,4人及4人以上家庭每月補貼500元;廉租住房的補貼標準為單人家庭每月補貼360元,雙人家庭每月480元,3人家庭每月補貼720元,4人家庭每月補貼960元。這樣租金補貼標準,廉租住房也要遠高於經濟租賃住房。

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