基本介紹
結構,成因,地理,國情,國際,利益,其他,特徵,行徑,索取贖金,殺戮,中國營救,行動,協同防衛,打擊,設立特別法庭,過程,準備工作,工作流程,索要,回顧,基本概況,08年事件,09年事件,10年事件,11年相關事件,金盆洗手,
結構
海盜2、“國家海岸志願護衛者”（National Volunteer Coast Guard），規模較小，主要劫掠沿岸航行的小型船隻；
成因
索馬里海域海盜活動極其猖獗！
地理
索馬里海盜2、被索馬里和葉門環抱的亞丁灣位於印度洋與紅海之間，是從印度洋通過紅海和蘇伊士運河進入地中海及大西洋的海上咽喉，戰略地位十分重要。據統計，每年通過蘇伊士運河的船隻約有1.8萬艘，其中大多數都要經過亞丁灣。而這條重要國際航道也為索馬里海盜提供了大量下手的目標。
3、亞丁灣西側有兩個世界馳名的海港，即北岸的亞丁港、南岸的吉布地港，是印度洋通向地中海、大西洋航線的重要燃料港和貿易中轉港，扼守著地中海東南出口和整個中東地區，具有重要的戰略地位。是出入蘇伊士運河的咽喉。由於生活貧困，大多數人為了謀求生路，幹上了這個犯罪行道。歐洲的漁船來捕鮪魚使漁民賴以生存的漁業消失。
亞丁灣據悉，每年從索馬里附近海域經過的各國船隻近5萬艘，除了無法下手的各國軍艦外，多數都是大大小小的貨輪。2012年年以來，索馬里沿海累計已經發生80多起海盜襲擊事件，平均每4天就有一艘船遭劫，海盜已猖獗到無以復加的地步。劫案大多發生在亞丁灣，那裡是從印度洋通過紅海和蘇伊士運河進入地中海及大西洋的海上咽喉。
國情
1. 難民激增，生活所迫
索馬里是世界上最不發達的國家之一。經濟以畜牧業為主，工業基礎薄弱。20世紀70年代初，由於國有化政策過激，加上自然災害等因素，經濟嚴重困難。連年戰爭給索馬里人民帶來無窮的災難。2006年年底，索馬里過渡聯邦政府在衣索比亞軍隊幫助下擊敗反政府武裝，控制了摩加迪沙和索馬里大部分地區，但此後反政府武裝不斷在摩加迪沙等地發動襲擊。2012年索馬里已有110萬難民，首都摩加迪沙每月就會新增約2萬名難民。由於難民不斷增加，難民們生活沒有著落，糧食價格飆升，過度的通貨膨脹和乾旱等自然災害更加劇了國內危機。國內頻繁的暴力活動使聯合國等機構的人道主義努力也無法實施，無法向索馬里運送糧食等生活必需品，即使運進去了也無法進行合理的分配，還會遭到搶劫。索馬里安全形勢進一步惡化，針對聯合國工作人員及援助機構人員的襲擊事件頻頻發生，國際援助機構大多已撤離索馬里。難民們缺衣少食，度日如年，饑寒交迫，更使暴力活動增加。因此，海盜只是在海上的一種暴力活動表現形式。這些舉動得到了難民和居民的支持，使海盜活動有了廣泛的民眾基礎。由於得到了老百姓的支持，使海盜活動變得更為頻繁兇殘。
2. 人數增加，裝備更新
過去五六年間，索馬里海盜的總人數一直在100人以下；2013年，這一數字已上升到1100到1200人。由於被劫持船隻的船東往往採取縱容、妥協的方式處理船隻的劫持，這一心理也被海盜掌握，他們認為：“船隻和船員才是最值錢的。”這樣便養大、養壯了索馬里海盜。” 除海盜人數增加外，海盜的裝備也得到了更新，已不再使用繩索、大刀和長矛等傳統工具，快艇、重型武器（AK47突擊步槍和火箭筒）和現代化的全球定位系統、衛星通信等高科技產品在劫持活動中得到了充分的套用，使攻擊範圍從索馬里沿岸擴展到數百公里之外的公海，使劫持活動變得更加得心應手。索馬里海盜心狠手辣，碰到國際海軍艦艇就把被劫持的人員放到甲板上，若是海軍採取強硬手段，他們就殺死被劫持人員，為了保護被劫持人員的生命安全，往往國際海軍只能讓步，這樣就使得海盜得寸進尺，氣焰更加囂張。
國際
1. 美國的國際霸權影響
9.11事件發生後，美國為在全球進行反恐活動，布希政府懷疑當時的索馬里政府為國際恐怖分子提供支持和庇護，想方設法阻止教派武裝組織控制索馬里政權。2006年10月，美國政府支持衣索比亞出兵入侵索馬里，推翻了當時的索馬里政權。在衣索比亞軍隊的幫助下，在索馬里組建了由美國支持的索馬里過渡政府。但是，由於該政府能力有限，不能有效控制全國局勢，僅能控制首都摩加迪沙，而全國大部分地區就陷入了無政府狀態，形成武裝割據，出現了幾十支武裝力量。一些海盜組織甚至得到了與臨時政府有密切關係的軍閥的支持，使得他們能成為“亂世梟雄”。使索馬里2880公里的海岸線成為海盜們劫持生財的好去處。
2.國際聯合打擊海盜不力
隨著索馬里海域海盜活動的不斷升級，國際社會對索馬里海盜的打擊也在加強。歐美已派出軍艦加強對該海域的巡邏。北約國防部長布達佩斯會議2008年10月10日決定要在印度洋保持軍事存在，“保護向索馬里運送救濟物資的世界糧食計畫署的船隻”，派遣義大利、美國、英國、希臘、土耳其軍艦各1艘、德國2艘共7艘戰艦開赴索馬里，開展行動。俄羅斯也派出“無畏”號護衛艦奔赴索馬里執行任務。2008年10月16日，印度國防部宣布，將向亞丁灣部署1艘海軍艦艇，展開巡邏。日本也考慮派遣海上力量。肯亞則將參與打擊海盜，保護世界糧食計畫署運糧船。聯合國2008年10月7日一致通過了第1838號決議。這是安理會自2012年6月以來通過的第二份有關打擊索馬里海盜行為的決議。呼籲關心海上活動安全的國家根據《聯合國海洋法公約》，通過採取部署海軍艦隻和軍用飛機以及與索馬里過渡聯邦政府合作等行動，積極參與打擊索馬里沿岸公海的海盜行為。但打擊海盜及其他犯罪行為的國際合作仍存在著一些法律障礙———許多國家擔心國際合作會損害其主權，加之許多相鄰的沿海國之間本來就存在著主權和海洋資源爭議；部分有爭議海域犯罪管轄權不明，越境犯罪控制機制不完善，相關國家未能就海盜、恐怖主義等定義達成共識等原因，造成國家間合作打擊海盜並積極性不高，打擊效果不好。在1816號決議達成就經過一番博弈，在協定起草時，法國曾想將該協定適用於打擊所有海盜猖獗的海域，但是遭到印度尼西亞、越南等國的反對。印尼方面擔心此舉有可能成為外國干涉他國內政的先例。所以，後來在1816號決議里就有這樣的內容出現：決議的適用範圍僅限於索馬里，而不應被視同訂立習慣國際法。
3.國際船東養活海盜：
“劫持一艘船舶就能成功要到贖金，這簡直就是對他們的縱容！”駐肯亞的索馬里外交官憤怒地說，“這不是索馬里的問題，而是國際問題，因為國際船東的縱容，埃弗亞和他的海盜團伙被養大、養壯了。”
如今的索馬里，海盜營生已經成為一種頗為成熟的“產業”。據東非“海員救助組織”估計，索馬里海域的海盜至少在1000名以上，比2000年初規模擴大超過10倍。而為海盜提供情報、後勤服務的人則難以計數。索馬里海盜成分複雜，來源廣泛。其中既有本國貧苦的農民和走投無路的當地居民，也有好戰成性的部族武裝分子及軍閥的殘部，還有來自周邊國家地區的“外來務工”人員。
利益
海盜活動的投入非常少，只需小船和其它槍枝、通信等裝備，與劫持所帶來的巨大利潤是不成比例的。被劫船隻的船東寧願支付高額贖金，也要保護船員的生命安全。海盜每劫持一艘船平均可獲100萬至200萬美元，劫持了“斯特拉·瑪麗斯”後，索要贖金達300萬美元。2008年贖金總額可能在1800萬美元至3000萬美元之間。全球每年損失250億美元。巨大的贖金使海盜活動變得更加猖狂。這樣一次劫持成功，就可一夜暴富，買名車、建別墅、娶妻納妾，遠離貧窮生活。從而誘使更多的人鋌而走險，參加海盜活動。通過海盜活動還可進行走私、毒品、武器交易和偷渡等賺錢活動，使海盜活動的利益得到最大化。
其他
一般人畢生難得遇上海盜，所以，提到海盜，腦海里浮現的，大概都是電影或文學作品塑造的形象：滿襟油污，一身酒臭，踩著一隻木製義腿，滿嘴粗話，脾氣暴烈，鬍鬚上的火藥渣還冒著煙的老水手。
遇劫花錢消災的船東，或僥倖脫險的水手，會告訴你，2012年的海盜其實和生意人沒兩樣，只是他們做的是一本萬利的勾當，只要錢財能到手，不見得要殺生。
船東也是生意人，遇上海盜劫船，只要肯講價碼，條件都好談；最怕的就是買賣變成一場槍戰，那可會驚醒保險公司，把海運保費調成天價。
船隻出海前，當然可以預為防範：如裝設必要的照明、配備雷達及熱感監控系統的24小時警衛、消防水喉、防止攀登的障礙設施、音爆武器等。
但是一般人最先想到的武裝警衛，卻是船東非到不得已，最不願配置的手段。一來，武裝警衛必須身手不凡，索價自然不菲；其次，註冊國不準船隻配備武裝警衛；其三，許多港口不準船隻攜帶武器，進港前若有武器，必須投入海里。
最後，如果公海上的每艘貨船都必須雇用武裝保鏢，而且基於成本考慮，雇用的是一支未受嚴格訓練的雜牌軍，那公海上豈不更是處處危機？其後果，思之令人悚然。
要一勞永逸解決索馬里海盜問題，唯有徹底解決內陸衝突。但是，如果聯合國出面都解決不了索國的內亂，船東最好還是乾脆避開這條航道。
只是，馬不吃險草不肥，生意人利字當頭，自然另有盤算。據統計，每600艘貨船，只有一艘會遇劫付出可觀贖金，這個機率，值得一搏。
特徵
編制健全 管理嚴格
海盜組織編制“健全”，設立了“艦隊大帥”、“少帥”和“財政官”等職位，對海盜們實行嚴格管理，對外自稱“索馬里海軍陸戰隊”。
裝備先進 訓練有素
戰術奸詐 運用得當
以沙特油輪事件為例，海盜可能利用一艘拖船為“母船”，出動3艘快艇對油輪下手。由於滿載原油，油輪在海中的身位較低，為海盜登船創造了條件。
心狠手辣 威脅巨大
活躍在索馬里海域的海盜主要有四伙，其中威脅最大的，正是對外號稱“索馬里海軍陸戰隊司令”的阿巴迪·埃弗亞。埃弗亞不僅在2006年殺害過船員、2008年劫持了我國漁船“天裕8號”，劫持載有主戰坦克等大批軍火的烏克蘭貨船和沙烏地阿拉伯的“天狼號”巨型油輪，更讓他震驚世界。
阿巴迪·埃弗亞是娃娃兵出身，從小就心狠手辣。1991年，年僅12歲的埃弗亞被家鄉彭特蘭省的軍閥抓去當兵，並很快以勇猛毒辣而在軍營里站穩了腳跟。一個熟悉埃弗亞的索馬里記者說：“有一次，埃弗亞隨軍閥頭目殺回他出生的村子，當發現父母早已因貧困而病死後，他一把火燒了整個村子。那一年他才15歲！”埃弗亞這次的“勇猛表現”，令軍閥頭目當即對他刮目相看，很快就讓他當上了排長，並在兩年內將其提升為分隊司令。然而，這並不能讓貪婪的埃弗亞感到滿足。21歲那年，他率親信將一手提攜他的軍閥頭目亂槍打死，自立為王，搶得彭特蘭省頭號軍閥的交椅。一心想發大財的埃弗亞，決定以軍事組織結構與黑手黨手腕相結合的方式，打造一支全新的海盜隊伍。沒花多長時間，他就靠手中的武裝將附近的小海盜們統統收編旗下，隊伍的規模迅速膨脹到1000人左右。接著，他設立了“艦隊大帥”、“少帥”和“財政官”等職位，對海盜們實行嚴格管理，對外自稱“索馬里海軍陸戰隊”。
索馬里海盜
索馬里海盜占山頭、拉隊伍的埃弗亞很快就體會到了“當家不易”。由於索馬里是世界上最貧窮的國家之一，他再怎么燒殺搶掠，也難以養活近千人的武裝。如何弄錢維持實力，成了他最頭疼的問題。他很快把眼光投向海洋――向每年在索馬里附近海域過往的大約4.8萬艘國際船隻“討錢”。為了方便“海上作業”，埃弗亞強征當地僅有的幾艘可出海的大型漁船，將其改造成“海盜母船”，後來又高價買來數十艘快艇，分派給各艘“海盜母船”。“海盜母船”每天輪流出港游弋，能對在距海岸600公里水域內航行的各種船舶發動襲擊。一旦發現“獵物”，偽裝成漁船的“海盜母船”就馬上放下快艇，向“獵物”包抄過去。面對全副武裝的海盜，船員們往往只能束手就擒。
索馬里海盜
索馬里海盜埃弗亞“很講規矩”：只要船東願意支付贖金，他就不傷害人質。在討價還價期間，埃弗亞會根據所劫獲船隻的價值和船員的國籍，來確定贖金。據透露，精通國際洗錢手法的埃弗亞，靠劫持船隻、勒索贖金，每年至少有3000萬美元的“收入”。
埃弗亞將其中一部分用於“論功行賞”，為他本人和手下購買豪華轎車和別墅，剩下的大部分錢則用於購買更好的快艇、最先進的通信設備、更高級的武器。據說，埃弗亞的海盜隊伍甚至已經裝備了肩扛式便攜飛彈！
埃弗亞深知民眾與地方官員支持的重要性，因而，他還撥出一部分贖金給當地的窮困漁民，或者向地方官行賄。為了讓自己的海盜行為顯得不那么卑劣，他甚至設立了“新聞發言人”，對外宣稱：“因為索馬里政府無力維護海洋權益，外國船舶悍然侵犯我們的領海主權、搶掠索馬里的漁業資源，向他們要錢不過是給我們的補償。我們是索馬里的海上保衛力量！”
行徑
索取贖金
埃弗亞的“部隊”一出動，就跑到距離海岸線數百公里的水域。
全世界2008年給索馬里海盜贖金共1.2億美金，而由此產生的間接損失是海運保險費增加和航線路線變更。2012年，在亞丁灣共聚集了來自歐盟，俄羅斯，美國，中國，印度和馬來西亞等多國軍艦，總計20艘戰艦。俄羅斯曾派出“無畏號”驅逐艦攻打海盜，2009年將由太平洋艦隊所取代。
殺戮
2012年，在中國登記註冊的遠洋船只有1000餘艘，有中國背景或中國海員的船隻則遠不止這個數字。索馬里海域也是中國遠洋船隻和中國船員的必經之地。如此一來，埃弗亞帶領的海盜團伙，也不可避免地盯上了中國船舶與船員。
2006年4月4日，韓國“東源628”號漁船在距索馬里海岸線200公里左右的海域捕魚時，被埃弗亞手下的8個海盜劫持。經過長達4個月的艱苦談判，在船東交了80萬美元的贖金後，包括3名中國船員在內的25人才得以獲釋。僅14天后，在索馬里沿海作業的台灣“慶豐華168”號漁船又遭埃弗亞手下劫持。2006年5月25日，由於與台灣船東的談判陷入僵局，埃弗亞讓手下殺害了遼寧船員陳濤。船東和埃弗亞整整談判了7個月，付了150萬美元贖金後，才和10餘名船員平安回國。
2007年5月15日，兩艘坦尚尼亞籍漁船在距索馬里首都摩加迪沙近400公里的海域遭埃弗亞劫持。船上共有24名船員，其中中國籍船員10名。次日，一艘台灣漁船也在索馬里海域被劫持，船上有8名大陸船員、4名台灣船員。
中國營救
2016年10月22日，經多方努力，遭索馬里海盜劫持的阿曼籍台灣漁船“NAHAM3”上的9名大陸同胞、1名台灣同胞和其他國家船員共26名倖存人員全部安全獲救，並在聯合國有關機構協助下於23日抵達肯亞。
10月25日5時多，9名遭索馬里海盜綁架後獲救的中國同胞安全抵達廣州白雲國際機場。外交部工作組在白雲機場舉行了簡短的歡迎儀式，歡迎被綁架船員回國。
外交部派工作組赴前方迎接獲救中方船員。在做好安置、體檢、心理疏導等工作後，除1名大陸船員因健康原因暫留肯亞接受進一步治療外，其餘9名獲救中國同胞在外交部工作組組長、領保中心常務副主任楊舒參贊一行陪護下，從肯亞首都奈洛比搭乘南航航班回國。
10月27日，最後一名被索馬里海盜綁架獲救的中國船員飛抵廣州。當日6時許，被索馬里海盜劫持的阿曼籍台灣漁船“NAHAM3”號上的最後一名獲救中國船員回到國內。至此，我在索馬里被綁架船員全部回國。據介紹，該船員此前因健康原因未能隨其他中國船員同機回國。在外交部工作組陪同下，該船員27日安全飛抵廣州。
船員所在地四川省政府派員在機場迎接。廣東省外事辦予以協助。
行動
協同防衛
為防止海盜行為繼續蔓延，北約成員國及其他國家聯合派出海軍艦隻組成保全部隊，希望能夠打壓海盜行為。這支艦隊的組成如下：
北約
加拿大海事指揮部
西班牙海軍及空軍
土耳其海軍
美國海軍
其他國家
印度海軍2008年11月19日一艘印度隱形巡防艦塔巴爾號（stealth frigate INS Tabar）在索馬里外海用重炮摧毀了一艘海盜“母艦”。後來有報導說那一艘被海盜奪取的泰國漁船，不過印度軍方發布聲明說他們是被先攻擊才開火的後，國際海事局聲明“印度海軍可能沒收到該船是被劫持的漁船的情報。”環球時報25日的報導忽略了當時該船被海盜劫持這一點。
中國海軍中國派遣171海口號驅逐艦，169武漢號驅逐艦及887微山湖號補給艦前往索馬里海域執行反海盜巡邏任務，於2008年12月26日出發，並於2009年1月6日到達預定執行任務的亞丁灣海域開始護航任務，任務為期三個月。第二批護航編隊於2009年4月2日從廣東湛江出發，編隊由深圳號飛彈驅逐艦、黃山號飛彈護衛艦，及和887微山湖號補給艦組成。
伊朗海軍一艘伊朗海軍戰艦已經抵達亞丁灣索馬里海域。
韓國於2009年1月底派遣4500噸級配備飛彈的忠武公李舜臣級驅逐艦之一的姜邯贊號保護韓國商船，加入歐美反海盜軍艦行列。目前共有六艘KDX-II驅逐艦，正在考慮每隔4、5個月更換一艘。
中國台灣有可能派出康定級，但至今仍未有一致意見。2009年1月13日，海軍退役中將蘭寧利認為台灣軍艦護航，雖有能力，但作為非聯合國會員會受限。
打擊
聯合國安理會決議
2008年10月7日，聯合國安理會通過第1838號決議，呼籲關心海上活動安全的國家積極參與打擊索馬里海盜的行動。11月10日，歐盟成員國外交部長例會正式批准歐盟向索馬里海域派遣軍艦和飛機，打擊海盜活動。代號為“阿塔蘭塔”的軍事行動將於12月開始進行，這是歐盟海軍首次在海外的軍事行動。11月20日，聯合國安理會舉行公開會議，就索馬里安全局勢以及日益猖獗的海盜活動等問題進行討論，並一致通過第1843號決議，決定對所有破壞索馬里和平與穩定的個人和實體進行制裁。
聯合國授權各國在索馬里岸上打擊海盜
聯合國安理會12月16日一致通過第1851號決議，呼籲國際社會積極參與打擊索馬里沿岸的海盜和海上武裝搶劫行為。
決議說，應索馬里過渡政府的請求，安理會決定從即日起授權有關國家和國際組織在12個月內可以在索馬里境內“採取一切必要的適當措施，制止海盜行為和海上武裝搶劫行為”。
決議呼籲有能力的國家和國際組織通過部署海軍艦隻和軍用飛機等手段積極參與打擊索馬里海盜；鼓勵相關國家和國際組織建立合作機制，作為打擊海盜行為的共同聯絡點；呼籲建立打擊索馬里海盜區域中心，以便協調信息情報，加強區域國家調查、起訴海盜罪行能力建設。
中國船員逼退登船索馬里海盜
台北時間2008年12月17日16時45分，在交通運輸部組織指揮並協調有關方面支援之下，經船長率領全體船員沉著周旋4個小時，在亞丁灣海域遭海盜襲擊的中交集團“振華4”輪逼退登船海盜，“振華4”輪及船上30名中國籍船員成功脫險。
據中國海上搜救中心總值班室有關負責人介紹，台北時間17日12時43分，中交集團所屬的6萬噸級特大件運輸船“振華4”輪從蘇丹卸貨後返回上海途中在亞丁灣海域遭遇海盜襲擊。9名持火箭筒、重機槍等武器的海盜登上甲板企圖劫持船舶。“振華4”輪船長彭維源立即通過公司總部向中國海上搜救中心總值班室求救，並組織全體船員利用消防水龍頭及自製“燃燒彈”等與海盜對峙周旋。
接報後，交通運輸部領導高度重視，立即啟動防海盜應急機制。交通運輸部黨組副書記、副部長翁孟勇坐鎮總值班室，組織指揮並協調有關方面支援。要求應急工作組一方面與遇險船舶保持聯繫，指揮船長繼續在確保船員生命和船舶財產安全的前提下見機行事，與海盜周旋，等待支援；一方面協調國際海事局馬來西亞防海盜中心及多國海軍部隊的艦艇和直升機，火速趕往事發海域提供援助；同時向國家有關部門及時通報進展情況。在武裝直升機和艦艇支援下，“振華4”輪全體船員在生活區設定防障，頑強抵抗了4個小時，最終迫使海盜放棄劫船。
成功逼退海盜後，交通運輸部應急工作組有關負責人通過電話向“振華4”輪船長和全體船員表示親切慰問，並提醒他們與應急工作組保持聯繫，加強瞭望和警戒，儘快駛出海盜活動猖獗海域，早日安全歸來。
沙特證實被索馬里海盜劫持的“天狼星”號油輪獲釋
沙烏地阿拉伯石油和礦產資源大臣納伊米1月10日說，2008年11月被索馬里海盜劫持的沙特“天狼星”號油輪已經獲釋，船上人員健康狀況良好。納伊米當天在一份聲明中說，他從“天狼星”號油輪所屬的沙特阿美石油公司獲悉，“天狼星”號油輪已經離開被扣押的港口，駛向安全海域，全體船員的人身安全沒有受到傷害。
“天狼星”號油輪2008年11月15日在肯亞以東數百公里的印度洋上被索馬里海盜劫持，船上共有25名船員，分別來自克羅地亞、英國、沙特、菲律賓和波蘭等國。船上共載有200萬桶石油，是迄今為止索馬里海盜劫持的最大船隻。
法國海軍在亞丁灣挫敗一次海盜行動
2009年1月1日，法國總統府宣布，參加歐盟聯合打擊海盜“阿塔蘭特”軍事行動的法國海軍當天在亞丁灣挫敗一起海盜行動，並抓獲8名海盜。
總統府當晚發表新聞公報說，8名索馬里人分乘兩艘摩托艇試圖強行登上一艘航行在亞丁灣的巴拿馬籍貨輪，法軍的一艘護衛艦成功攔截了這兩艘摩托艇並抓獲了船上8人，繳獲了一批武器彈藥，被捕的索馬里人已經移交索馬里當局處理。
法國總統薩科齊對法國海軍的行動表示高興，並且重申法國將堅決打擊海盜行為。
中國海軍艦隊遠征索馬里海域打擊海盜
2008年12月26日下午，中國人民解放軍海軍艦艇編隊從海南三亞起航，赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務。護航編隊由“武漢”號和“海口”號飛彈驅逐艦、“微山湖”號綜合補給艦、兩架艦載直升機和部分特戰隊員組成，共800餘名官兵。他們的任務是保護中國航經亞丁灣、索馬里海域船舶和人員安全，保護世界糧食計畫署等國際組織運送人道主義物資船舶的安全。
海軍人員列隊告別護航艦艇編隊
海軍人員列隊告別護航艦艇編隊這是我國首次使用軍事力量赴海外維護國家戰略利益，是我軍首次組織海上作戰力量赴海外履行國際人道主義義務，也是我海軍首次在遠海保護重要運輸線安全。
中國第四批護航編隊抵達亞丁灣海域
據編隊副指揮員顧禮康介紹，全體官兵把執行護航任務作為踐行當代革命軍人核心價值觀的有效平台，團結一心、精心操作，充分利用航渡中複雜海況進行了護航新戰法研究、直升機戰鬥部署等級轉進操演、以及實際使用輕武器訓練等，做到了走一路練一路，為下步執行護航任務打牢了技戰術基礎。會合後，兩批護航編隊進行了首次聯合護航。
設立特別法庭
聯合國安理會2011年4月11日就索馬里海盜問題舉行會議，會上一致通過了俄羅斯等國提出的一份旨在加強打擊海盜行為的決議草案，決定在索馬里境內和境外設立特別法庭，負責審判在索馬里附近海域實施海盜行為的嫌疑人。這是朝著建立一個有效的司法機制來確保可信、可靠地解決將海盜繩之以法的問題邁出的第一步。
俄羅斯代表丘爾金在決議通過後的發言中表示，打擊海盜有罪不罰的現象非常重要。決議要求秘書長就在索馬里境內設立國家打擊海盜法庭以及在第三國設立帶有國際組成部分的索馬里打擊海盜境外特別法庭的實際安排進行匯報。
安理會在決議中強調必須採取綜合手段應對海盜活動及其根源問題，並就此列舉了一系列措施，包括呼籲成員國就人質被劫持問題加強合作，協助索馬里加強海岸警衛能力，在本國法律中將海盜行為定為犯罪並起訴和拘禁在索馬里沿海抓獲的海盜嫌疑人，以及調查和起訴那些資助、策劃、組織海盜活動或從中獲利的人等。
過程
準備工作
雖有很大一部分被劫持的漁船或者貨船都因不幸在海上碰見海盜才被劫持，但有不少其實都是海盜們事先盯上的。由於海盜生意日進斗金，而海上運輸又相當繁忙。對於海盜而言，搶劫一艘載滿土豆的老式貨船的工作量與劫持一艘超級油輪其實並無區別。那么到底劫持哪艘船獲利最大，自然是海盜最為關心的問題。因此索馬里海盜組織已經開始派出偵查人員，在蘇伊士運河等地活動。利用長途電話和網際網路通報航運情況，以便找到最肥美的獵物。除了偵查人員之外，網際網路搜尋也是海盜們的得力工具，利用搜尋伺服器搜尋船名，可以輕易獲得該艘船隻的船期及相關資料，這樣可以找到一個高價值的目標下手，以爭取更多的贖金。實際上天狼星號就是被海盜事先偵知行蹤進而被劫持的。
工作流程
海盜在劫船的過程中，主要使用快艇作為登船工具。然而這種小型船隻只能在近岸處活動。為了獲得更遠行程，索馬里海盜往往採取母船戰鬥群的模式。利用一艘經過改裝的拖船或者貨輪，攜帶多艘快艇出海。這樣其活動半徑可以延伸至距離岸邊幾百海里之外，過去遠離索馬里海岸的航行方式已經無法避開海盜的襲擊。
海盜的母船往往帶有雷達和衛星定位系統，一旦進入目標可能出現的海域，就會打開雷達進行搜尋。雖然民用雷達精度並不足以鎖定船隻速度及大致體積等數據，但是仍然可以通過螢幕中物體的運動方向判斷其是否為自己所準備劫持之船隻。
當發現目標船後，母船先判斷其航行方向，然後進行追擊。接近目標6-10海里的距離的時候可以投放快艇進行登船作業。投放快艇一般有兩種方式，最普通的方法為吊放，直接把甲板上的快艇通過吊機放入海中，然後啟動馬達開走。也有一些海盜船通過改裝母船，在其後甲板製造可動的液壓鋼板，這樣一旦需要投放快艇的時候，將這個斜板展開，快艇就可象坐滑梯一樣滑入海中。
一般而言，索馬里海盜在一次劫船中會出動3-4艘快艇，同時從兩舷接近目標船隻。並且鳴槍警告被盯上的船不要反抗。在登船作業中，兩艘快艇分別向船的兩側不同位置拋出勾索或者繩梯到甲板上，另有一艘至兩艘快艇在距離目標船100米外持槍警戒。必要時可以隨時開火射擊甲板上敢於反抗的船員。
海盜登船後將會第一時間控制住駕駛艙，並且將全部船員鎖入底層倉室或者集中在甲板，然後將人質以及船隻一併開到自己控制的港口岸邊看管。
索要
由於事先已經進行了相關的調查，並且通過船長也可以直接聯繫到船東。此時海盜集團會有專門負責談判的人員出馬，要求船東提供一定數額的贖金才會歸還人質以及被劫持的船隻。在談判工程中，一般海盜集團將會出示人質和船隻安全的證據，談判的主要內容為贖金的數額、交款時間和地點以及船隻人質的交割地點和時間。
索馬里海盜一般很少傷害被劫持的船員，因為其一向以勒索贖金為目的，而傷害船員則將意味著影響信譽，那樣的話以後劫持船舶的船主可能就不會交付贖金。
回顧
基本概況
由於美國1993年在索馬里的軍事行動，使得索馬里人民生活更加貧窮，內戰不斷，致使許多人被迫成為海盜。2008年以來，索馬里沿海累計發生80多起海盜襲擊事件。索馬里海盜主要是拿繩子，套在船上，然後快速登船。實際上，如果有防備，還是可以預防的。不過仍然有很多船被劫持，讓我們看看下面的記錄吧。
索馬里海盜活躍區域圖
索馬里海盜活躍區域圖索馬里海盜2012年成為世界關注的焦點，索馬里海盜手裡有17條船，兩艘快艇，300名船員當人質。而且，儘管多國海軍出征索馬里，但似乎還是沒有能制服索馬里海盜的跡象。
俄《觀點報》2008年12月30日報導，“新年怎么開始，以後就會怎么繼續”，現在那些被索馬里海盜劫持的人質應該最能體會這句話的含義了。自2007年索馬里沿岸共有37起海盜劫持事件，而2008年將近125起，這造成45艘船隻被劫持。劫持事件都是發生在重要的世界海運樞紐--蘇伊士運河，那裡承擔著世界海運10%的負荷量。每艘船的贖金平均為180萬美元，平均會扣留60天。
同時，海盜手裡還有馬來西亞的YasaNeslihan7拖船，非洲貨船和拖船，一些打漁船，而法國快艇被海盜用來作為“戰艦”使用。
進入2013年，索馬里幾個比較大的海盜團伙宣布“金盆洗手”。有分析人士宣稱，該地區長期存在的海盜活動有望徹底解決。
然而，事情並非這么簡單。在索馬里的一次解救人質行動中，法軍特種部隊遭遇挫敗兩人陣亡，其中一人為該行動的指揮官，人質也並未獲救。更糟糕的是，索馬里叛軍聲稱，該指揮官是被戰友留在戰場而遭到射殺的。如果情況屬實，則說明法軍特種部隊的指揮和情報出現問題，戰鬥意志和訓練也未達到應有的水準。
08年事件
2008年4月4日，法國一艘豪華遠洋帆船在索馬里海域遭海盜劫持，船上30名船員淪為人質。
2008年4月20日，一艘載有26人的西班牙漁船在索馬里海域遭海盜劫持。2008年4月26日，索馬里海盜釋放了26名船員。索馬里官員透露西班牙政府支付了120萬美元贖金。
圍剿索馬里海盜
圍剿索馬里海盜2008年5月19日，荷蘭一家船運公司的一艘貨船被海盜劫持，船上共有9人。2008年6月25日，在船主支付了110萬美元的贖金後，貨船獲釋。
2008年5月底，一艘德國貨船與一艘土耳其船隻一起被海盜劫持。土耳其船隻於6月底獲釋。2008年7月8日，德國貨船付贖金後獲釋。
2008年7月20日，懸掛巴拿馬國旗的“斯特拉·馬麗絲”號日本貨輪在索馬里港口阿盧拉附近遭劫，海盜向船主索要350萬美元贖金。
2008年8月12日，一艘懸掛泰國國旗的貨船遭劫持，船上有28名船員，2008年10月15日，該船獲釋。
2008年8月21日，索馬里海盜一天在亞丁灣海域先後劫持3艘外國船隻，創下近年來一天之內船隻遭劫的最高紀錄。
2008年8月29日，馬來西亞國際航運公司旗下的“文加梅拉提5”號遭劫持，船上有41名船員。同一航運公司的“文加梅拉提·杜奧”號8月19日遭劫持，船上有39人。海盜對兩船索要470萬美元贖金。
2008年9月3日晚，一艘懸掛埃及國旗的船隻在索馬里附近海域被劫持。
2008年9月10日下午，一艘韓國籍貨船在索馬里附近海域遭海盜劫持，韓國籍貨船上有8名韓國人及多名其他國籍人員。10月16日，該船獲釋。
2008年9月15日，一艘中國香港化學品運輸船在駛往亞洲途中，在亞丁灣海域被劫。
2008年9月25日，烏克蘭貨輪“法伊尼”號在肯亞印度洋沿岸附近的國際海域遭海盜劫持，船上載有33輛T—72型主戰坦克、大批裝甲運兵車以及槍榴彈發射器等小型武器。被劫貨輪懸掛貝里斯國旗，當時正駛往肯亞。
2008年10月1日，索馬里海盜一天之內在亞丁灣襲擊了4艘船隻，均未得手。
2008年10月10日，索馬里海盜登上一艘掛巴拿馬國旗的化學品運輸船。船上載有17名喬治亞人和3名西班牙人。
2008年10月29日，一艘土耳其鐵礦石貨船從加拿大駛往中國，在亞丁灣海域時遭到海盜劫持，船上共有20人。
2008年11月10日，一艘運輸化學品的菲律賓船隻在索馬里附近海域遭海盜劫持，船上有23名船員，都是菲律賓人。
2008年11月13日晚，一艘中國漁船在肯亞沿海海域被攜帶榴彈發射器和自動武器的索馬里海盜劫持。中國有關各方立即行動起來。外交部當晚就“天裕8號”被劫持一事發表聲明稱，外交部正會同有關部門和駐外機構全力營救被劫船員、船隻。中國駐肯亞大使館參贊韋宏添表示，根據船代公司提供給大使館的人員名單，被劫持的漁船上有船員25人，在全部船員中有17名中國人，其中16人來自中國大陸，1人來自台灣。在遠洋漁業，漁船出海一般都是兩艘結伴而行，為的就是彼此有個照應。“天裕8號”也不例外，它也有一個“孿生兄弟”——“天裕7號”。按照慣例，這兩艘船作業距離應該不會很遠，“但這回事發在凌晨，而且都是武裝海盜，7號很難施以援手。”該公司物資科員工朱春霞說。
2008年11月15日，日本2萬噸級的“Chemstar Venus”號貨船被劫，船上共有23人，包括5名韓國人和18名菲律賓人。貨船上裝有化學製品。
2008年11月18日，沙烏地阿拉伯巨型油輪“天狼星”號被劫持。
2008年11月18日，中國香港籍貨船“DELIGHT”號被劫，船上有3.6萬噸小麥。
2008年11月28日，Biscaglia號貨船被劫，該船雇有專業保鏢。其中25名印度人、2名印尼人被劫。
2008年12月5日，土耳其貨船“Bosphorus Prodigy”被劫持。
09年事件
4月4日，一艘德國2萬噸級的貨櫃貨船在印度洋海域遭到索馬里海盜劫持，船上載有24名海員。
4月5日，一艘法國豪華遊艇在亞丁灣遭索馬里海盜劫持，遊艇上共有5人。
4月5日，一艘葉門漁船當天在印度洋遭索馬里海盜劫持，海盜在劫持了這艘載有7名水手的船隻後逃匿。
4月6日,一艘英國貨船當天早晨在亞丁灣遭索馬里海盜劫持，這艘3.2萬噸的貨船當時懸掛著巴拿馬國旗，船上共有24名船員，分別來自保加利亞、俄羅斯、烏克蘭和菲律賓，其中有16名保加利亞船員，全部被劫為人質。
4月6日，來自中國台灣的遠洋鮪釣漁船“穩發161號”，在西印度洋塞席爾群島附近海域遭索馬里海盜劫持，船上有30名船員。除台灣船長顏順男和輪機長董麟祥外，包括5名中國大陸、6名印度尼西亞與17名菲律賓籍船員。
4月8日，一艘懸掛美國國旗的丹麥貨船“馬爾基阿拉巴馬”在距離索馬里400多公里的印度洋海域被海盜劫持，船上有20名美國船員。後來船員成功擊退海盜，但海盜撤退時綁架了船長菲利普斯。
4月11日，一艘由美國公司所有、掛有義大利國旗的拖船當天在亞丁灣遭索馬里海盜劫持。據稱，船上當時共載有16名船員。
4月13日，一艘希臘油輪在亞丁灣海域被索馬里海盜劫持，船上共有22人。
4月13日，兩艘埃及漁船在亞丁灣遭到索馬里海盜劫持，兩艘船載有數十名船員。
4月19日，索馬里海盜在亞丁灣以南的印度洋面劫持一艘比利時挖泥船，聲稱將把這艘船帶回索馬里。
4月20日，新榮耀”號在亞丁灣穆卡拉西南110海裏海域遭遇海盜襲擊，經25分新榮耀”號（NEWLEGENDHONOR）總噸位19787噸，總長168.62米，是中遠航運股份有限公司（廣州）所屬船舶，懸掛巴拿馬旗，共31名中國籍船員，裝載磷灰土前往印尼巴拉望。據介紹，當時，兩艘白色快艇載著13名海盜高速向“新榮耀”號靠近，在約100米處向“新榮耀”號上空射擊。船長在發現海盜船舶追逐後，及時聯繫了附近軍艦，並決定加大航速，以“之”字航行擺脫海盜追逐。同時，組織所有船員集中於後甲板，部分船員穿戴公司配發的鋼盔和防彈衣，隨時阻止海盜登船。在快艇接近並鳴槍後，“新榮耀”號向快艇方向發射救生信號彈兩枚，示警驅離。14時10分左右，海盜見無法登臨“新榮耀”號，放棄追逐。船舶無人員傷亡。“新榮耀”號已與中國護航編隊取得聯繫。
5月6日，設在肯亞東部港口城市蒙巴薩的“海員援助組織”說，一艘德國貨船5日晚在亞丁灣海域被索馬里海盜劫持，船上有11名羅馬尼亞籍船員。這艘名為“維多利亞”號的貨船懸掛安提瓜和巴布達國旗，船主是一家德國公司，船上載有1萬噸大米，原計畫駛往沙烏地阿拉伯的吉達港。
5月7日，設在肯亞東部港口城市蒙巴薩的“海員援助組織”說，一艘荷蘭船隻當天在亞丁灣海域被索馬里海盜劫持，船上共有8名船員。被劫船隻的具體情況以及船員的國籍還不太清楚。
10月19日15時20分，青島遠洋運輸公司所屬的中國籍散貨輪“德新海”輪在印度洋被海盜武裝劫持，事發地遠離中國護航編隊A匯合點南偏東1080海里。
10月22日，設在肯亞港口城市蒙巴薩的“海員援助組織”說，一艘懸掛巴拿馬國旗的散裝貨輪當天在索馬里附近海域被海盜劫持。“哈利克”號貨船當天上午在駛往肯亞港口蒙巴薩途中遭劫持。船上共26人，其中有24名印度人，兩名緬甸人。穆萬古拉還說，當天一艘義大利船隻在塞席爾北部海域遭到海盜襲擊，不過最終得以逃脫。
10月27日，設在肯亞港口城市蒙巴薩的“海員援助組織”說，載有一對英國夫婦的一艘遊艇上周末在印度洋海域被索馬里海盜劫持。這艘遊艇是10月23日在從印度洋島國塞席爾駛往坦尚尼亞途中失蹤的，該遊艇曾發出過求救信號，其後便失去音信。“海員援助組織”直到10月27日才了解到遊艇遭劫持的信息。船上一對英國夫婦是58的保羅·錢德勒和他55歲的妻子蕾切爾。有訊息說，英國海軍已經出動兩艘艦艇在事發海域展開搜尋工作。
11月5日，這艘船是在從地中海駛往蒙巴薩途中，在印度洋島國馬達加斯加西北約400公里處被海盜劫持的。船上有烏克蘭籍和菲律賓籍船員，但具體人數尚不清楚。穆萬古拉說，這是至此以來被索馬里海盜劫持的第三艘希臘船隻。
11月11日，設在肯亞東部港口城市蒙巴薩的“海員援助組織”說，一艘希臘貨船當天在印度洋海域被索馬里海盜劫持。“海員援助組織”負責人安德魯·穆萬古拉在接受新華社記者電話採訪時說，這艘貨船懸掛馬紹爾群島國旗，船主是一家希臘公司。該船當天在從科威特駛往南非德班港途中在印度洋島國塞席爾以北約950公里處被索馬里海盜劫持，船上有19名菲律賓籍船員和3名希臘籍船員。該船正在向索馬里海岸駛去。
11月17日，設在肯亞東部港口城市蒙巴薩的“海員援助組織”說，一艘保加利亞化學品運輸船11月16日在印度洋海域被索馬里海盜劫持。這艘船懸掛吉里巴斯國旗，屬於保加利亞一家公司，船上有28名船員。該船原計畫駛往蒙巴薩港，但11月16日在印度洋島國塞席爾西北約1100公里處被索馬里海盜劫持。
11月30日，設在肯亞東部港口城市蒙巴薩的“海員援助組織”說，一艘希臘油輪前一天在印度洋海域被索馬里海盜劫持。這艘30萬噸級油輪從科威特出發，目的地是美國，11月29日晚在索馬里以東的印度洋海域被海盜劫持，船上共有28名船員。這是繼2008年11月沙特超級油輪“天狼星”號後被索馬里海盜劫持的最大船隻。
12月21日，設在肯亞東部港口城市蒙巴薩的“海員援助組織”說，一艘印度帆船12月18日在索馬里沿海被海盜劫持。當地時間12月18日13時30分（台北時間18時30分），這艘船在索馬里南部港口城市基斯馬尤東北約170海里的印度洋海域被海盜劫持，船上共有13名船員，他們都是印度公民。
據國際海事局公布的數字，2009年索馬里附近海域發生海盜襲擊事件214起，至少47艘船隻被劫持。
10年事件
1月1日，一艘懸掛英國國旗的貨輪在距索馬里約1000公里的海域遭海盜劫持。
1月2日，一艘懸掛新加坡國旗的化學品船在亞丁灣海域被海盜劫持，船上有5名中國船員。
3月24日，設在肯亞東部港口城市蒙巴薩的“海員援助組織”證實，索馬里海盜3月23日晚些時候劫持了一艘懸掛百慕達區旗的貨輪。
10月8日，總部設在肯亞的“海員援助組織”8日證實，一艘中國台灣漁船在印度洋海域遭索馬里海盜劫持，船上共載有船員14名，但船員國籍目前尚未確定。
11月12日，巴拿馬籍貨船“YUAN XIANG”輪在印度洋北部的阿拉伯海被海盜劫持，船上29名船員全部是中國人。
11年相關事件
21日，韓國青海部隊在印度洋海域解救“三湖珠寶”號人質時，擊斃8名索馬里海盜。一位自稱叫穆罕默德的索馬里海盜當天與路透社通電話時表示：“我們從沒打算殺人，但現在我們要報復。(今後)如果劫持到韓國船隻及船員，我們不再向韓國索取贖金，我們將燒掉船隻，殺死船員。韓國殺死了我們的夥伴，會為此付出代價。”
2011年01月22日，一艘懸掛馬來西亞國旗、裝載化學品的貨輪“桂花”號在索馬里海域遭到海盜的襲擊，海盜隨即登船。船員們將自己反鎖在船上一間安全室中，發出了求救信號。隨後趕來的馬來西亞海軍護航艦隊派出特種部隊登上“桂花”號，與海盜展開交火，共抓獲海盜7人，其中3名海盜受傷，成功的解救了“桂花”號。船員和海軍戰士安然無恙。
2011年2月5日，一艘懸掛中國國旗的商船在葉門西部荷台達省附近的紅海海域被索馬里海盜劫持。中國駐葉門大使館一名工作人員告訴記者，據了解，這艘被劫船隻可能是在香港註冊的，於5日凌晨被索馬里海盜劫持。葉門已派遣海岸警衛隊追蹤被劫持商船，尚不清楚船上有多少船員。
2011年2月28日，一艘駛向索馬里的丹麥遊艇在印度洋海域遭海盜劫持，艇上共有7名丹麥人。
2011年3月1日被索馬里海盜劫持272天的中國船員平安回國。丹麥政府表示，這是索馬里海盜首次公然劫持兒童及其家長作為人質。【此前，海盜們的作案目標主要是途徑索馬里近海的各國貨輪。】
2017年3月，歐盟海軍部隊在聲明中稱，他們聯絡到油輪的船長，對方證實有一批持械的男人登船。被騎劫的郵輪Aris 13由阿聯一間公司所有，懸掛非洲國家葛摩的國旗，船上有8名來自斯里蘭卡的水手。
14日，在索馬里附近海域執行反海盜行動的歐盟部隊宣布，周一在該海域騎劫了一艘油輪的海盜要求贖金；但海盜一方稱還未決定贖金的金額。
金盆洗手
一艘航行在印度洋上的獨桅帆船10月5日遭到海盜襲擊，這是颱風季過後的首起索馬里海盜襲擊事件。不過，較之2011年，索馬里海盜襲擊次數驟減，被扣船僅5艘，其索得的贖金少得可憐，不少海盜甚至傳出“破產”訊息。
索馬里海盜狂歡的時代就此結束了嗎？歐盟海軍護航部隊發言人傑奎琳中校在接受《環球時報》記者電話採訪時證實：“2012年以來的幾個月，海盜襲擊的數量迅速減少。”
設在馬來西亞吉隆坡的國際海事局“海盜信息報告中心”向《環球時報》記者提供的最新數據顯示，截至7月，海盜先後發起了69次襲擊，得手13次。2011年同期相比，索馬里海盜襲擊次數下降了60%。
一些曾經被索馬里海盜劫持的中國漁民都說，這些海盜也不願意家鄉成為“海盜老巢”。丈夫仍被索馬里海盜扣為人質的浙江漁民虞女士告訴《環球時報》記者，“海盜們現在除了談贖金外，一多半時間要我老公教他們怎么捕撈龍蝦和其他水產。似乎有點想金盆洗手的樣子。”
