節水政策

節水政策

節水政策是指為緩和或減輕水資源短缺和污染而制定的用水節約措施和制約。是解決水環境污染的有力政策之一。在我國,具體內容有:①對於工農業用水,實行申請用水、定額供水、有償供水、超額停供或者加倍收費的制度;②在水資源緊缺地區,發展低耗水行業,普遍推廣循環用水制度;③發展節水型農業,防止大水漫灌,減少渠道滲漏;④運用經濟手段防止生活用水的浪費;⑤加強節約用水技術(如噴灌、滴灌和滲灌等)的研究和推廣;⑥新建企業要求採用低耗水工藝,耗水量大的老企業則要求技術改造,已減少耗水;⑦沿海城市可適當利用海水資源,推廣中水道技術,使廢水資源化等。

基本介紹

  • 中文名:節水政策
  • 外文名:無
  • 類別:政策
  • 目的:節水
節水政策,技術政策大綱,

節水政策

根據水權理論和經濟發展制定分行業、分地區的萬元國內生產總值用水定額指標體系,以逐步接近國際平均水平為總目標,加強管理,完善法制,建設節水防污型社會。
主要行業用水目標為:至2010年,在保證糧食安全的前提下農業用水實現零增長(水利部提出),總用水量控制在3700億噸左右;工業節水在保證工業增加值年增長10%左右的前提下,取水量增長控制在1.2%以下(國家經貿委提出),總用水量控制在1300億噸以下;城市居民人均生活用水量(包括第三產業和城市環境的大生活用水)不高於已開發國家平均水平(經商建設部),即人均用量不超過130噸/年,隨著城市人口的增長,總用水量控制在1000億噸以下;生態用水也要節約,要科學地、逐漸地恢復蛻變嚴重的重要生態系統如黃河、塔里木河和黑河等,不斷提高用水的生態效益(正與國土資源部、林業部、環保總局研討),總用水量逐步提高到1000億噸左右。
總體目標為:至2015年,年總用水量控制在7000億立方米以下,約占水資源總量2.8億立方米的1/4,符合國際用水標準。考慮我國水資源時空分布的極不均勻性,不宜高於上述比例。全國形成穩定的、符合我國國情和國際慣例的現代化用水結構,第一產業用水占52%左右,第二產業為18%左右,生活用水15%左右,城市人工生態用水15%左右。
地區重點是:北方地區的節水重點在於提高水的利用效率,西北地區的節水重點是提高生態用水的生態效益,糧食主產區的節水重點是提高經濟效益,南方地區的節水重點是促進污染防治。
在新世紀,建立節水防污社會的總政策為:要做到“六高、兩低、兩合理”。“六高”就是提高全民節水意識,適時、適地、適度地提高水價,提高用水的重複率(包括中水回用),提高用水的生態效益率,提高節水工作的技術含量,提高用水的傳輸效率;“兩低”就是降低用水造成的污染率,降低用水造成的水資源蛻化率;“兩合理”就是制訂合理的行業萬元國內生產總值用水定額,建立地區與行業合理用水結構以保證全國水資源供需平衡。

技術政策大綱

為指導節水技術開發和推廣套用,推動節水技術進步,提高用水效率和效益,促進水資源的可持續利用,制訂《中國節水技術政策大綱》(以下簡稱《大綱》)。《大綱》以2010年前推行的節水技術、工藝和設備為主,相應考慮中長期的節水技術。

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