科技型中小企業成長路線圖計畫

科技型中小企業成長路線圖計畫

科技型中小企業成長路線圖計畫2.0啟動儀式。

基本介紹

  • 中文名:科技型中小企業成長路線圖計畫
聯會宣言,發起單位,

聯會宣言

縱觀當今世界發展潮流,科技型中小企業已經成為發明創造、技術創新和科技成果轉化的主體,各國政府都將著力培育科技型中小企業發展環境,作為提高國家競爭力的主要戰略。
未來15年,是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期。按照黨的十六大提出的發展目標,我們要在本世紀頭20年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。在中華民族這一史無前例的偉大進程中,科技型中小企業的發展是實施科教興國、可持續發展和人才強國三大戰略的重要環節,是走新型工業化道路、全面建設小康社會的關鍵,對我國經濟成長、社會進步和提高綜合國力,具有極為重要和深遠的意義。
面對我國市場經濟體系尚未健全、經濟結構正在轉型、國際競爭日趨激烈、中小企業發展環境有待改善的現狀,加大對科技型中小企業的扶持和培育以及相關環境建設的力度,已經成為政府責無旁貸的使命和必然選擇。
為此,科技部科技型中小企業技術創新基金管理中心深圳證券交易所、國家開發銀行投資業務局、資產重組保全局,聯合中國高新技術產業開發區協會、創業中心專業委員會、中國科技金融促進會、風險投資專業委員會,共同發起並組織實施旨在營造有利於我國科技型中小企業不同成長階段發展環境的社會化解決方案,即“科技型中小企業成長路線圖計畫”。
我們深刻認識到:科技型中小企業的發展,不僅取決於企業主體的自身創新活力,取決於社會主義市場經濟體制的建立和完善,而且也取決於在既定國家戰略目標下不同政策部門的工作協同力。必須建立全社會協調、開放和合作的組織機制,必須突出國家意志,增強國家動員能力,提高國家整體創新環境建設水平。為此,各方願意在精誠合作基礎上,發揮各自對於科技型中小企業不同成長階段的培育優勢,整合資源、聚焦政策;以科技企業孵化器和種子期企業為著力點,“扶”、“育”並舉,為造就大批優質、健康的科技型中小企業營造良好的發展環境;力爭在未來5年內,使我國科技型中小企業在數量和質量上再上一個新的台階。

我們商定:
一、科技部創新基金管理中心在現行創新基金運行模式下,針對科技型中小企業發展不同階段的特點,細化支持手段。對種子期、初創期企業以提高其生存能力為主要目的,強化政府資金對於“技術發現”的扶持功能,最大限度地彌補天使投資不足的資金斷鏈;進一步加大對初創期、成長期企業技術創新活動的支持,引導企業以市場為導向,全面提高自主創新能力;充分發揮創新基金的引導、示範作用,吸引更多的社會資源支持高成長性科技型中小企業的發展,建立起政府與市場兩種資源無縫連線的政策機制,支持科技型中小企業做大、做強。同時積極爭取啟動創新基金的資本金投入方式,開拓創新基金支持科技型中小企業股權融資的渠道。
二、深圳證券交易所發揮中小企業板對科技型中小企業的規範、引導和示範作用,以深交所中小企業融資論壇、創業企業培訓、保薦人聯席會議、科技企業案例研究為服務平台,健全和完善面向科技型中小企業和市場參與主體的全方位、多元化、專業化支持服務體系;按照中小企業板塊標準要求,培育誠實守法、合規運作的科技型中小企業上市後備資源,從源頭上提高中小企業板塊上市公司的質量;建立科技型成長企業與中小企業板塊的對接機制,推動科技型中小企業成長評價體系和多層次融資體系的建立;與創新基金管理中心合作,依據資本市場標準,結合科技企業特點,共同制定有關高成長科技型中小企業治理結構、誠信建設、基礎管理、財務規範指引,不斷探索中小企業板塊為高新技術產業發展服務的新模式。
三、國家開發銀行將推動科技企業孵化器等服務機構形成科技型中小企業融資服務平台,指導並配合其為科技型中小企業提供金融知識培訓,教會企業如何貸款,增強科技企業孵化器等機構的融資服務能力,培養大批信用好、有還款能力的科技型中小企業並提供貸款。與此同時,推動地方政府建立科技型中小企業徵信體系。
創新基金管理中心將聯合地方政府、科技企業孵化器,配合國家開發銀行建立更有效的貸款損失補償機制,切實防範貸款風險。
創新基金管理中心與國家開發銀行、民間商業機構共同推進並建立“引導性母基金”。“母基金”通過投資於依託科技企業孵化器的創投公司,以及其他符合支持方向的創投公司,引導創業投資重點支持種子期、初創期的科技型中小企業。
四、創業中心專業委員會和風險投資專業委員會將結合火炬計畫的整體部署,充分發揮專業委員會的力量,以提高科技企業孵化器的撫育功能和引導創投機構向早期企業投資為工作重點;依據路線圖計畫實施階段目標,組織成員單位為科技型中小企業提供管理、行銷、銀行貸款、融資、對外合作、規範企業行為、完善企業治理結構等方面的培訓和諮詢,推動以科技企業孵化器為“基本結點”的科技企業撫育網路的建立。
五、共同建立科技型中小企業成長性評價指標體系;每年共同主辦“科技型中小企業發展論壇”,並發布年度《科技型中小企業發展報告》。
六、共同組成工作班子,根據現有條件和需求,對上述內容及目標,分階段組織實施,力求實效。
在走新型工業化道路、全面建設小康社會的偉大歷史進程中,我們肩負著黨和人民的重託,肩負著光榮而神聖的歷史使命。我們將團結進取,奮發努力,力爭取得新的進步,創造新的業績,為國家富強、人民幸福和民族振興做出更大的貢獻。
我們熱忱呼籲全社會共同關心和支持我國科技型中小企業的發展,共同參與“科技型中小企業成長路線圖計畫”。

發起單位

科技部科技型中小企業技術創新基金管理中心[1]
深圳證券交易所
國家開發銀行投資業務局、資產重組保全局
中國高新技術產業開發區協會創業中心專業委員會
中國科技金融促進會風險投資專業委員會
“科技型中小企業成長路線圖計畫”宣言

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