福全鎮位於浙江省紹興市柯橋區西南面，總面積39.8平方公里，人口3．9萬人，地理位置和自然條件十分優越。建國50年來，特別是改革開放以來，福全人揚帆奮進，創下了前所未有的業績。2007 創國內生產總值6．85億元，人均1.8萬元，工業總產值32.06億元，農民人均收入達到5800元，是紹興市首批小康鎮，浙江省綜合經濟實力百強鎮之一，是一個以“實”著稱的工業重鎮。
基本介紹
- 中文名稱：福全鎮
- 外文名稱：Fuquan town
- 別名：福全
- 行政區類別：鎮
- 所屬地區：紹興市柯橋區
- 政府駐地：金三角商城路38號
- 電話區號：0575
- 地理位置：紹興市柯橋區西南面
- 面積：39.8平方公里
- 人口：3.9萬人
- 方言：吳語-紹興話
- 火車站：紹興站、紹興北站
- 車牌代碼：浙D
鎮情概況,經濟發展,社會事業,人民生活,綜述,治村有道,歷史名人,村務內容,
鎮情概況
福全鎮因境內有山狀若倒覆之船，地以山名，後人諧稱福全而名。1950年7月建福全鄉，1990年12月為建制鎮，1992年5月，勝利鄉併入，仍為福全鎮。
年底，選定紹(興)福(全)、紹(興)勝(利)公路交匯的三角地帶作新鎮中心，逐步發展成面積達1.02平方公里的農村新型小鎮。
福全鎮
福全鎮鎮域面積39．82平方公里，轄22個行政村和1個居委會，12128戶，3.9萬餘人。連續多年被授予“浙江省綜合實力百強鄉鎮”和“紹興市綜合實力30強鄉鎮”稱號，是“紹興市首批小康鎮”、“柯橋區農業農村現代化建設先進鎮”。
福全鎮因境內有山狀若倒覆之船，地以山名，後人諧稱福全而名。1950年7月建福全鄉，1990年12月為建制鎮，1992年5月，勝利鄉併入，仍為福全鎮。年底，選定紹(興)福(全)、紹(興)勝(利)公路交匯的三角地帶作新鎮中心，逐步發展成面積達1.02平方公里的農村新型小鎮。
福全鎮地圖
福全鎮位於紹興市柯橋區南部，距城區11公里。東靠越城區亭山鄉，南接蘭亭鎮，西與漓渚鎮和湖塘街道相連，北與柯岩街道和越城區東浦鎮接壤，104國道南複線穿境而過。鎮域面積39．82平方公里，轄22個行政村和1個居委會，12128戶，3.9萬餘人。
連續多年被授予“浙江省綜合實力百強鄉鎮”和“紹興市綜合實力30強鄉鎮”稱號，是“紹興市首批小康鎮”、“柯橋區農業農村現代化建設先進鎮”。
經濟發展
隨著產業結構的調整，福全經濟快速發展，特別是經紹興縣人民政府批准，規劃占地4000畝（現已開發1360畝，投資9億元人民幣）的福全特色工業園區的設立，更進一步加快了福全經濟快速發展的步伐。全鎮工業經濟呈現以首飾、皮塑、印染、熱電、家私為主體的格局。
福全鎮
福全鎮有國家大中型企業12家，國家火炬計畫重點高新技術企業1家，省區外高新企業1家，市縣小型巨人企業3家。目前，全鎮已逐步形成了以金銀飾品、人造製革、家具服裝、印染紡織等行業為主的產業發展格局。
其中，日月集團在中國首飾行業中多年產銷量位居第一，無名集團是全省人造革產業生產規模最大、設備最先進的企業。全鎮共有企業300多家，其中國家大型企業12家，國家級高新技術企業2家。
2003年，全鎮實現工業總產值103.87億元，自營出口2.88億美元，農民人均收入8392元，綜合經濟實力位居浙江省百強鄉鎮第5位。福全鎮基本形成了以飾品、皮塑、印染、熱電、家私、服裝為主體的經濟格局。全鎮擁有國家大中型企業12家。
福全鎮
福全鎮浙江日月首飾集團跨入中國工業企業綜合評價最優500強企業行列，浙江花為媒集團的“花為媒”品牌被國家授予“中國名牌”稱號、省著名商標。
福全鎮還是一個農業大鎮，是紹興縣“小糧庫”之一，全鎮建立了種植型、生態型、觀光型三大農業園區。被評為市“十佳”輕型栽培技術推廣先進鄉鎮，迪埠村確定為中國l000個水土保持綜合治理試點之一。
福全鎮十分注重實施“科教興鎮”戰略，投資3000餘萬元，先後建造了秋瑾國小、秋瑾中學和秋瑾幼稚園，被確定為省級示範學校，全市第一個通過高標準“普九”驗收，是首批省級教育強鎮之一。
福全人民將高揚“實實在在、誠誠懇懇、兢兢業業”的福全精神，堅持以經濟建設為中心，揚優勢、強基礎、興科技、健隊伍、重長遠努力把福全建設成一流的現代化小城鎮。
社會事業
福全鎮社會各項事業全面發展：隨著集鎮基礎設施建設日趨完善，一個現代化的新集鎮已初具雛形；教育事業發展迅速，被命名為浙江省教育強鎮；精神文明建設紮實開展，有多個村（單位）被命名為縣、市、省級文明村（單位），2003年通過省級衛生鎮驗收；黨建工作成績顯著，鎮黨委先後被浙江省委授予先進基層黨組織稱號，被紹興市委命名為“六好”鄉鎮黨委。
福全鎮
福全鎮“經濟重鎮、現代新鎮、文化名鎮、黨建強鎮”是福全人民努力的目標，福全人民始終以“實實在在、誠誠懇懇、兢兢業業”的創業精神，建設一個“發展穩健、社會穩定、基礎穩固”的福全。
人民生活
綜述
福全鎮位於紹興市柯橋區南部，距城區11公里，因境內有山狀若倒覆之船，地以山名，後人諧稱福全而名之。福全是柯橋區經濟重鎮之一，列全省百強鄉鎮第9位、全國1000強鄉鎮第50位。2007年，全鎮實現生產總值400億元，財政收入3.66億元，比上一年分別增長21.2%和48.2%。
治村有道
實現村民的民治權利“我這個村支書很輕鬆，因為村裡的事務都按照既定的規則良性運轉。”樸實的村黨支部書記許關炎說。許關炎每天都開著一輛破舊的桑塔納轎車來村里上班，看起來一點都不起眼，其實他擁有一個效益非常好的服裝加工企業，資產可以用千萬計。“他幾乎不怎么管企業的事情，每天一定到村里來報到。”鎮裡的幹部告訴記者。
福全鎮
福全鎮2000年，許關炎第一次當選錦塢村（原方塢村）的黨支部書記時，這個村並沒有太好的名聲，“是一個有名的信訪村”。因為村務、財務不規範、不公開，村民對村幹部的意見很大，所以經常到鎮裡去上訪。
“新的村兩委班子組成後，做的第一件事就是挨家挨戶地收集村民的意見。我們很想知道問題的癥結在哪裡。”許關炎和村幹部們從一上任就開始嘗試與以往截然不同的工作方式，並進行了一系列大膽的改革和創新。
“現在再也沒有發生過村民上訪的事情了。村民即使對村幹部有意見，也有暢通的表達渠道和有效的化解方式。”
福全鎮
福全鎮許關炎說錦塢村的經驗其實很簡單，就是規範基層民主自治，依靠民眾管民眾，依靠民眾搞建設，依靠民眾發展經濟，依靠民眾維護穩定，“把村民的民治權利實現好了，我們村幹部也輕鬆了”。
歷史名人
巾幗女俠-秋瑾
英勇就義
求學立志
秋瑾出1875年生於紹興市柯橋區福全的一個小官僚地主家庭。她少年時熱情而倔強，最欽佩歷史上的“巾幗英雄”。義和團運動失敗以後，本已滿目瘡痍的神州大地，更是危象叢生。秋瑾救國情切，憤然賦志：“身不得男兒列，心卻比男兒烈。”她不願“與世浮沉，碌碌而終”，熱望把裹在頭上的婦女頭巾換成戰士的盔甲，像花木蘭那樣，效命疆場；她曾感慨地說：“人生處世，當匡濟艱難，以吐抱負，寧能米鹽瑣屑終身其身乎?”
巾幗女俠——秋瑾
巾幗女俠——秋瑾1904年，她毅然衝破了封建家庭的束縛，隻身東渡日本求學。在日本，秋瑾積極地投入了中國留學生的革命鬥爭。1905年8月同盟會成立後，她被推為同盟會評議部評議員和浙江省主盟人。秋瑾還聯絡當時留日的女同學，組織“共愛會”，自己任會長。
清政府勾結日本政府，頒布取締中國留學生規則，壓迫留日學生，秋瑾憤然回國，在上海創辦中國公學。1906年，她由徐錫麟介紹，加入了光復會。她和一些同志在上海設立革命機關，並主持《中國女報》，第一個提出創建“婦人協會”的主張，為近代婦女解放吹響了第一聲號角。
參加革命
1906年，秋瑾返回紹興，主持大通學堂。大通學堂原為徐錫麟、陶成章等創辦，是光復會訓練幹部、組織民眾的革命據點。在大通學堂，秋瑾為了進一步訓練革命力量，成立了“體育會”，招納會黨民眾和革命青年，進行軍事操練，並積極聯絡浙江各地會黨，組成“光復軍”，推舉徐錫麟為首領，秋瑾任協領，積極地進行起義的籌備工作。1907年5月，徐錫麟準備在安慶起義，秋瑾在浙江等地回響。
但徐錫麟起義計畫泄露。7月6日，徐錫麟倉促刺殺安徽巡撫恩銘，在安慶發動起義，由於準備不足，起義很快失敗，徐錫麟也被捕犧牲了。安慶起義的失敗，使秋瑾主持的浙江地區起義計畫完全泄露，形勢十分危急，同志們勸她暫避一時，她決心做中國婦女界為革命犧牲的第一人，堅決留在大通學堂與前來包圍的清軍作殊死戰鬥。因寡不敵眾，秋瑾不幸被捕，於1907年7月15日英勇就義。
村務內容
選拔村實事工程
層層“選拔”的村實事工程
在錦塢村的一塊閒置山地上，一排排標準廠房正在拔地而起，這是今年錦塢村要辦的六大實事之一。以後，這裡將成為村裡的家庭工業集聚點，標準廠房建成後，將出租給村民作為家庭工廠。不久之後，村民盼望許久的居住和生產分開的願望就能實現。據初步估計，家庭工業集聚點每年能為村裡帶來30—40萬元的收入。
錦塢村的家庭工廠集聚點從一個構想到變成現實，不是村幹部拍拍腦袋就能決定的事情，而是要經過一系列民主程式的。每年的年初，村黨支部都會通過黨員、村民代表、村民監督小組成員以發放意見建議徵求表的形式，讓村民“出題”，然後由村裡的議事小組來“議題”，再由村兩委進行“篩題”和“審題”。
養殖業
養殖業村兩委形成決策意見後，還要提交給村民代表會議“定題”，必須有三分之二以上代表通過，才能形成決議。決議最後在村務公開欄里“亮題”，接受全體村民的監督。
錦塢村的意見建議徵求表發出了厚厚一沓。57歲的屠大牛認為，河道污染整治的力度還應該再大一些，農民公園可以繼續擴建。村民屠金木提出，村里應該加大對土地的監管力度，嚴禁亂搭亂建……這樣大大小小的建議一共有48條。
“最後，大家覺得其中的六項是今年必須要做的，包括建造家庭工業集聚點。”許關炎說。
正因為有著如此民主又環環相扣的程式的制約，錦塢村的每一件實事都辦進了村民的心坎里。村里投入了250多萬元用於基礎設施建設。
在老年活動室，70歲的屠老伯告訴記者，這些年，錦塢村的路寬了、河清了、路燈亮了，村里還掏錢給每戶人家的門口都澆上了水泥路。說著說著，老伯呵呵地笑了起來。
村務公開小組記錄稿
幾元錢的支出都有專門的機構監督
對於錦塢村的村民來說，有一些日子是非常重要的，比如每個月的27日。
這一天，村兩委都要把當月的賬單亮出來，讓由村民組成的民主理財小組審核。理財小組要檢查的是：村裡的每一筆支出是不是有必要，有沒有正規的發票，能否起到應有的作用。審查好後，村民就把監督結果記錄在一本綠色的“村務公開小組記錄稿”中，存檔入冊。如果發現問題，他們會立即提出，而村幹部一定要予以回復。
隨意翻閱了這本“村務公開小組記錄稿”，每一頁的記錄都清清楚楚。今年1月27日，理財小組提出，一些村民在村集體土地上種了棉花，村里要收回集體土地就以每畝600元的價格買下了村民的棉花。在集體土地上種個人的棉花本就不對，所以這個支出不太合理。在村處理意見一欄里，村幹部答覆：600元並不是買棉花的錢，而是給村民的遷移補償費。
類似這樣的意見在“村務公開小組記錄稿”中屢見不鮮，有時甚至是關乎小到幾元錢的支出。而所有這些村務和財務情況最終都要在村務公開欄中公開，接受全體村民的監督。
許關炎並不認為這種事事公開並接受監督的方式束縛了村幹部的手腳，反而是“以往村幹部和村民間一觸即發的矛盾沒了，大家的勁都往一處使，集體經濟收入逐年增加。”2000年，錦塢村的村集體收入不到6萬元，連村幹部的工資都發不出。而去年，這個數字已經上升為68萬元。
錦塢村的做法正在整個福全鎮逐步推廣，並引起了紹興縣、紹興市相關領導的高度重視。紹興縣委建設“平安柯橋”領導小組把它作為農村維護社會穩定的亮點，認為錦塢村從問計於民始，求證於民終，把議事決策方式由村幹部拍腦袋作主變為由村民自己作主，有效地暢通了村民利益訴求渠道，確保了村民合法權益，從而密切了黨群、幹群關係，促進了農村社會穩定。
夫妻房和家鄉灶
“夫妻房”和“家鄉灶”很新很溫馨：用工缺短是一些經濟發達、勞動密集型企業多的鄉鎮普遍存在的矛盾，而在紹興縣福全鎮，這樣的矛盾卻逐年緩解。記者從福全鎮政府獲悉，該鎮近年來積極探索職工維權機制，使得當地的勞資關係日益和諧，促進了社會穩定。
安徽籍外來人員小李是福全鎮宏銘製衣廠的一名普通工人。和其他老鄉一年換一地打工的做法不同，小李是打算在福全鎮長住下去的。而吸引他的，正是企業管理層和員工之間的和諧關係。
宏銘製衣廠為確定職工工資，特意建立了一個工價協商小組，小組成員包括企業領導、技術員和職工代表。每一個崗位的工資經工價協商小組協商後，公布上牆。這樣一來，做一天活可以拿多少工錢，職工們心裡就一清二楚了。另外，廠里的職工代表大會也讓小李他們覺得很通氣。
在福全鎮，像宏銘製衣廠這樣的企業還有很多家。一位鎮領導告訴記者，福全鎮擁有職工3.4萬人，其中外來務工人員有2萬多人。這些年來，鎮裡一直在探索維護職工權益機制，目的就是“為3.4萬職工創造一個和諧的勞動環境，讓外來務工人員安心地留在福全，為福全的和諧發展作更多貢獻。”
福全鎮的大多數企業都為職工們設立了“八個一”，即一本企業員工手冊、一隻職工心聲信箱、一個職工溝通園地、一份工資集體協定、一本操作技能證書、一筆職工互助資金、一處文體活動場所、一系列生活後勤服務。職工的物質和精神文化需求都能在這些具體的實事工程中得到一定程度的滿足。
福全鎮副鎮長王雅美說，企業壯大到一定規模後，社會責任感日益增強，再加上政府部門的積極引導，福全的企業老闆很願意為留住員工而下功夫。一些企業設立了工齡獎，一些企業還為員工蓋起了“夫妻房”、燒起了“家鄉灶”。
維權工作
與此同時，福全鎮成立了由鎮黨委副書記為組長的職工維權工作小組，並在綜治工作中心設立了職工維權服務站，由綜治中心、勞動保障所和工會等三方人員聯合辦公。
維權站還在企業設立了維權服務點，由企業的工會主席兼任糾紛調解員，由外來職工代表擔任聯絡員。到維權服務站求助的職工，可以得到接訪、維權、反饋等“一條龍“服務。
據初步統計，2007年，福全鎮的企業主動調處勞資矛盾185起，鎮級受理職工訴求同比下降35%；鎮職工維權服務站受理職工訴求126起，調處成功率達到了100%。
和諧的勞動關係為福全鎮創造了穩定的發展環境。該鎮實現了職工工資零拖欠、企業事故零增長。紹興市委還專門召開專題會議向全市推廣福全鎮的做法。
