基本介紹
- 中文名：獨生子女獎金
- 來源：計畫生育者設立的獎金
- 憑證：憑《光榮證》領取
- 獎金：5-10元
領取條件,發放措施,現狀,原因,變化,感嘆,
領取條件
獨生子女父母憑《光榮證》領取。
1、辦理《光榮證》的條件
符合下列條件之一，且子女年齡在十八周歲以內的，可申請辦理《光榮證》。
（1）一對夫妻生育一個子女後不再生育；
（2）再婚夫妻雙方再婚前累計只生育（包括收養）一個子女，符合生育第二個子女條件，再婚後不再生育的；
（3）夫妻生育的第一個子女死亡後，又生育了一個子女，不再生育的；
（4）夫妻依法生育了兩個子女，其中一個子女死亡，現只有一個子女，書面表示不再生育的；
（5）夫妻依法收養一個子女後，書面表示不再生育的。
按照《中華人民共和國收養法》規定,無配偶的收養子女的，不予辦理《光榮證》。
2、辦理《光榮證》程式
辦理《光榮證》，需由夫妻雙方申請，並由夫妻雙方所在單位（無工作單位的和農民，由戶籍所在地居民委員會或村民委員會）出具證明，報女方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處計畫生育辦公室審批發證。
發放措施
獨生子女父母獎勵費夫妻雙方各發給50%。原則上應當按月發放，經發放單位同意，也可以每年領取一次。當年沒有領取的，不予補發。具體發放渠道：
1、有工作單位的人員，由所在單位發給。
2、在人才交流中心、職業介紹中心存檔的人員，單位委託存檔者，由委託存檔單位發給；個人委託存檔者，由街道辦事處發給。
3、檔案關係在街道辦事處的無業人員，由街道辦事處發給。
4、農村居民，由鄉鎮人民政府發給。
現狀
1980年起執行就不徹底
1980年《四川省人民政府關於計畫生育若干問題的試行規定》明確規定：職工(包括臨時工)的獨生子女由單位每月獎給兒童保健費5元。
1987年，制定了《四川省計畫生育條例》。該條例於1993年、1997年和2002年修訂過。2002年，條例名稱修改為《四川省人口與計畫生育條例》並沿用至今。雖然2004年也曾修訂過一次，但變化很小。
成都人口計生委相關負責人說，最初，城鎮裡，獨生子女父母有工作的，由各自單位每月發放2.5元；沒工作的也沒落實政策。 “從1980年起，獨生子女父母獎勵政策就執行得不夠徹底，這與各地區的經濟發展水平有關。”
原因
到2005年，成都通過財政資金落實了農村和城鎮低保戶的獨生子女父母獎勵政策。
有工作的那部分城市人，法律規定：“根據當地或者單位的經濟條件，每月發給獨生子女父母獎勵金總和為5元至10元，獎勵金由父母所在單位各負擔50%。”
成都人口計生委相關負責人說，現行的法律規定，單位不執行肯定違法了，但監督和處罰措施還處於空白。他們也接到過市民投訴單位不兌現獎勵政策，一般情況下，計生部門會協調單位儘快兌現
變化
獎勵5月起每月最少5元
2011年，成都人口計生委對外公布了2011年部門預算情況說明。
在這份說明中，華西都市報記者注意到，2011年項目支出預算支持的主要方向中，安排獨生子女父母獎勵金額達到3375萬元。用途是：“主要用於對獨生子女未滿18歲的農村及城市低保獨生子女父母發放獨生子女獎勵，獎勵標準為每人每年60元。”
成都市人口計生委相關負責人說，由於國家規定的標準是每月發給獨生子女父母獎勵金總和為5-10元。以往，好多單位都執行的是最低標準即每月2.5元(獎勵)。2011年5月開始執行的新標準，把最低標準由2.5元漲至5元，獎勵金實現翻倍。
新規定源自2011年3月30日實施的《成都市人民政府辦公廳關於印發全域成都城鄉統一戶籍後有關計畫生育政策規定實施辦法(試行)的通知》：獨生子女父母獎勵政策“城鄉統一按每人每月5元的標準發放，本辦法於2011年5月1日起試行，有效期5年”。
感嘆
喬永芳在成都一家大型國有企業上班，兒子今年8歲。 兒子出生後，她領取了《獨生子女父母光榮證》。從此，每個月都享受著國家規定的獨生子女父母獎勵政策——工資條上多了3元錢。那時，愛人唐先生單位每月給的獎勵金是8元。4年前，唐先生跳槽到一家事業單位後，獨生子女父母獎勵政策就從未兌現過。 “我從沒想過找單位要這筆獎勵金。”唐先生說，儘管他知道單位的做法不對，但這筆錢還買不到1斤肉，他也不想計較。
事實上，在成都未享受到獨生子女父母獎勵政策的，遠不止唐先生一人。 就是否知道獨生子女父母獎勵政策、是否領取過這筆錢的一個調查中，20名符合領取政策的網友參與了調查，其中12人知道這個政策，7人領取了獨生子女父母獎勵金。這7人中，5人自稱分布在政府、國企和事業單位等，兩人自稱無工作，但通過社區領到了這筆錢。接受調查的在私企工作的網友，都稱未領取過這筆錢
