湖北省公共安全技術防範管理規定

“本規定所稱公共安全技術防範設施，是指在危險、要害的場所和部位為防劫、防盜、防破壞和預防、減少治安危害事故，綜合運用現代科學技術和公共安全技術防範產品組成的安全防範系統。

基本介紹

• 中文名：湖北省公共安全技術防範管理規定
• 性質：政府決定
• 規定者：湖北省人民政府
• 修訂時間：2007年11月28日

修改決定

湖北省人民政府關於修改《湖北省公共安全技術防範管理規定》的決定

修改部分

第一部分

第二條第二款修改為：“本規定所稱公共安全技術防範設施，是指在危險、要害的場所和部位為防劫、防盜、防破壞和預防、減少治安危害事故，綜合運用現代科學技術和公共安全技術防範產品組成的安全防範系統。”

第二部分

第六條增加兩項分別作為第七項、第八項：“（七）娛樂場所出入口、主要通道；

（八）城市居民住宅小區出入口、主要通道及其他公共區域；”

原第七項作為第九項。

第三部分

第九條中“城市規劃和建築設計部門”修改為：“城市規劃和建設行政主管部門”。

第四部分

第十條修改為：“從事公共安全技術防範設施設計、施工和維修的單位，應當在領取工商營業執照後30日內，向省公安機關安全技術防範管理部門備案。”

第五部分

刪除第十一條。

第六部分

刪除第十二條。

第七部分

第十三條改為第十一條，修改為：“要害部位和重要保密單位的公共安全技術防範設施，應當由符合保密要求的單位設計、施工和維修。”

第八部分

第十四條改為第十二條，修改為：“按照規定需要進行公共安全技術防範設計的建築工程，設計單位應按標準進行設計，建設單位應當將公共安全技術防範設計圖紙及有關資料和設施方案報送公安機關審核；未經審核或者審核不合格的，建設單位不得施工。”

第九部分

第十五條改為第十三條，修改為：“公共安全技術防範

產品的生產、銷售，應根據國家有關規定，報省公安機關審批。公共安全技術防範

設施不得使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術防範產品。禁止生產、銷售不符合國家技術標準或者強制性認證規定的公共安全技術防範產品；禁止安裝、使用不符合國家技術標準或者強制性認證規定的公共安全技術防範產品。”

第十部分

第十六條改為第十四條，修改為：“公共安全技術防範設施竣工時，必須經縣（含縣級市、省轄市的區，下同）以上公安機關驗收，驗收前由公安部授權的法定檢驗機構負責檢驗。未經驗收或驗收不合格的公共安全技術防範設施不得投入使用。”

第十一部分

第十七條改為第十五條，第一款修改為：“公共安全技術防範設施的方案審核、竣工驗收按照投資額進行管理。投資額10萬元以下的，由縣公安機關負責；投資額10萬元以上50萬元以下的由省轄市（含自治州、省直管市）公安機關負責；投資額50萬元以上的由省公安機關負責。武漢市公安機關可以負責本轄區內投資額100萬元以下公共安全技術防範設施的方案審核、竣工驗收。”

第十二部分

刪除第二十二條。

第十三部分

刪除第二十三條。

第十四部分

第二十四條改為第二十條，修改為：“違反本規定，有下列行為之一的，由縣以上公安機關責令限期改正，拒不改正的，對屬於經營活動並有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、但最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；屬於非經營活動的，處以500元以上1000元以下罰款：

（一）從事公共安全技術防範設施設計、施工和維修的單位未在省公安機關安全技術防範管理部門備案的；

（二）未按規定將公共安全技術防範設計圖紙及有關資料和設施方案報送公安機關審核而擅自施工的；

（三）違反規定使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術防範產品的；

（四）未經批准，擅自生產、銷售公共安全技術防範產品的；

（五）生產、銷售、使用不符合國家技術標準或強制性認證規定的公共安全技術防範產品的。”

第十五部分

第二十五條改為第二十一條，修改為“違反本規定，將未經檢驗、驗收或者驗收不合格的公共安全技術防範設施投入使用的，由縣以上公安機關責令中止設施運行，並限期整改；逾期不改正的，對施工單位處以2000元以上2萬元以下罰款；導致嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

第十六部分

刪除第二十九條。

此外，對部分條文的文字作相應的修改並對條文的順序作相應調整。

備註

本決定自2008年1月1日起施行。《湖北省公共安全技術防範管理規定》根據本決定作相應修改後，重新公布。

規定全文

（1999年6月2日湖北省人民政府令第171號發布根據2007年11月28日《湖北省人民政府關於修改〈湖北省公共安全技術防範管理規定〉的決定》修訂）

第一條

為保護公共財產和公民人身財產安全，加強公共安全技術防範管理，根據國家有關法律、法規，制定本規定。

第二條

本規定所稱公共安全技術防範，是指綜合運用現代科學技術成果和相關產品及其他技術手段，對危險、要害的場所和部位實行預防性控制的活動。

第三條

凡在本省行政區域內從事公共安全技術防範設計、施工等業務以及應當採取公共安全技術防範措施的單位，應當遵守本規定。

第四條

公安機關是公共安全技術防範工作的主管機關。工商、技術監督、建設等行政管理部門應在各自職責範圍內協助公安機關做好公共安全技術防範工作。

第五條

公共安全技術防範應當與人工防範以及其他防範措施有機結合，形成全方位公共安全防範網路。

第六條

下列場所和部位必須安裝公共安全技術防範設施：

（一）存放國家秘密檔案、資料的場所；

（二）存放武器、彈藥的場所；

（三）儲存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質等危險物品的場所；

（四）金融機構所屬金庫、營業場所、運鈔設施及印製保存有價證券的場所；

（五）博物館、文物商店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所；

（六）金銀珠寶的生產加工、銷售場所；

（七）娛樂場所出入口、主要通道；

（八）城市居民住宅小區出入口、主要通道及其他公共區域；

（九）省或省以上公安機關認定應當採取公共安全技術防範措施的其他重點部位或場所。

第七條

機場、車站、碼頭、港口、大型商場、高級賓館和工交、財貿、物資等行業的重要倉庫，存放高檔商品、重要生產資料的場所以及單位存放貴重儀器、現金、有價證券的部位，應在公安機關的指導下，根據實際需要安裝公共安全技術防範設施。

第八條

安裝公共安全技術防範設施的部位或場所有安全防範風險等級規定的，其公共安全技術防範措施必須達到相應風險等級的防護要求。

安裝使用公共安全技術防範設施，應當符合國家規定的標準並儘可能採用先進的技術，加強維修管理，確保全全、適用、有效。

第九條

城市規劃和建設行政主管部門應將公共安全技術防範納入規劃和設計規範。規定範圍內的新建、改建、擴建工程設計均應包括公共安全技術防範內容，並列入工程預算。

第十條

從事公共安全技術防範設施設計、施工和維修的單位，應當在領取工商營業執照後30日內，向省公安機關安全技術防範管理部門備案。

第十一條

要害部位和重要保密單位的公共安全技術防範設施，應當由符合保密要求的單位設計、施工和維修。

第十二條

按照規定需要進行公共安全技術防範設計的建築工程，設計單位應按標準進行設計，建設單位應當將公共安全技術防範設計圖紙及有關資料和設施方案報送公安機關審核；未經審核或者審核不合格的，建設單位不得施工。

第十三條

公共安全技術防範產品的生產、銷售，應根據國家有關規定，報省公安機關審批。公共安全技術防範設施不得使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術防範產品。禁止生產、銷售不符合國家技術標準或者強制性認證規定的公共安全技術防範產品；禁止安裝、使用不符合國家技術標準或者強制性認證規定的公共安全技術防範產品。

第十四條

公共安全技術防範設施竣工時，必須經縣（含縣級市、省轄市的區，下同）以上公安機關驗收，驗收前由公安部授權的法定檢驗機構負責檢驗。未經驗收或驗收不合格的公共安全技術防範設施不得投入使用。

第十五條

公共安全技術防範設施的方案審核、竣工驗收按照投資額進行管理。投資額10萬元以下的，由縣公安機關負責；投資額10萬元以上50萬元以下的由省轄市（含自治州、省直管市）公安機關負責；投資額50萬元以上的由省公安機關負責。武漢市公安機關可以負責本轄區內投資額100萬元以下公共安全技術防範設施的方案審核、竣工驗收。

公共安全技術防範日常管理由其所在地公安機關負責。

第十六條

公共安全技術防範設施的設計、施工和維修中的涉密事項、設施的使用以及設計圖紙和相關資料應當嚴格保密。新聞單位未徵得公安機關同意，不得對公共安全技術防範設施的涉密事項進行公開報導。

第十七條

從事公共安全技術防範設施設計、施工人員以及維修、使用和管理人員均應遵守保密規定，嚴防泄密。

公安機關應依法對從事公共安全技術防範設施設計、施工和維修人員進行審查，將有關資料存檔，並將知密人員限制在規定範圍。

第十八條

公安機關工作人員應嚴格按照規定進行監督管理。不得濫用職權、徇私舞弊；不得參與公共安全技術防範設施和有關產品的經營活動；嚴禁向建設單位強行指定設計、施工和維修單位。

第十九條

應當安裝公共安全技術防範設施的單位，違反本規定不安裝公共安全技術防範設施的，由公安機關責令其限期安裝。因應當安裝而未安裝公共安全技術防範設施造成損失的，由主管部門對主要責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條

違反本規定，有下列行為之一的，由縣以上公安機關責令限期改正，拒不改正的，對屬於經營活動並有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、但最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；屬於非經營活動的，處以500元以上1000元以下罰款：

（一）從事公共安全技術防範設施設計、施工和維修的單位未在省公安機關安全技術防範管理部門備案的；

（二）未按規定將公共安全技術防範設計圖紙及有關資料和設施方案報送公安機關審核而擅自施工的；

（三）違反規定使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術防範產品的；

（四）未經批准，擅自生產、銷售公共安全技術防範產品的；

（五）生產、銷售、使用不符合國家技術標準或強制性認證規定的公共安全技術防範產品的。

第二十一條

違反本規定，將未經檢驗、驗收或驗收不合格的公共安全技術防範設施投入使用的，由縣以上公安機關責令中止設施運行，並限期整改；逾期不改正的，對施工單位處以2000元以上2萬元以下罰款；導致嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條

違反本規定，導致泄露國家秘密的，依照保守國家秘密的法律、法規予以處理；給用戶造成經濟損失的，應當賠償經濟損失；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條

對公安機關或有關行政機關實施本規定的具體行政行為不服的，可以依法申請行政複議或提起行政訴訟。

第二十四條　公安機關及其工作人員違反本規定，濫用職權、徇私舞弊或者參與經營活動牟利的，由其主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條

本規定自發布之日起施行。