沿邊開放城市

1992年，國家實施沿邊開放戰略，國務院發布了一系列檔案，陸續批准黑河、綏芬河、琿春、滿洲里、二連浩特、伊寧、博樂、塔城、畹町、瑞麗、河口、憑祥、東興、丹東等14個城市為沿邊開放城市。

基本介紹

• 中文名稱：沿邊開放城市
• 外文名稱：Open border city
• 地理位置：中國與鄰國接觸地區
• 開放時間：1992年
• 國際邊境口岸：詳見正文

沿邊開放沿革

我國民族地區大多地處邊疆，在對外開放中具有獨特優勢。十一屆三中全會以後，沿海地區對外開放進展很快，成效很大。相比之下，民族地區的對外開放起步較晚，發展緩慢。據統計，到20世紀80年代中後期，民族自治地方的現匯收入和現匯支出占全國的比重均不足2%，實際利用外資占全國的比重只有1%。

為改變這種狀況，國家先後採取了一系列政策措施。1987年4月，中共中央、國務院在批轉《關於民族工作幾個重要問題的報告》中強調指出，新疆、西藏、雲南等省區和其他一些少數民族地區，具有對外開放的優越地理條件，又有豐富的地下、地上資源和獨特的旅遊資源，進一步搞好開放，就能把某些劣勢變成優勢，加快經濟的發展。同年，國家民委等十幾個部委聯合就邊境貿易情況進行調研，並向國務院提出《關於積極發展邊境貿易和經濟技術合作、促進邊疆繁榮穩定的意見》。1991年4月，國務院辦公廳批轉了這個檔案，推動了邊境貿易的順利發展。1992年，國家實施沿邊開放戰略，國務院發布了一系列檔案，陸續批准琿春、黑河、綏芬河、滿洲里、二連浩特、伊寧、博樂、塔城、畹町、瑞麗、河口、憑祥、東興等13個城市為沿邊開放城市，加上遼寧丹東，共批准設立了14個國家級邊境經濟合作區，並給予了一些優惠政策。1996年1月，國務院發出《關於邊境貿易有關問題的通知》，對邊境貿易管理形式、稅收等若干問題作出具體規定，強調要“積極支持邊境貿易和邊境地區對外經濟合作的發展”。黨的十六大之後，國家進一步加大了實施“走出去”戰略的力度。在這些優惠政策的支持下，少數民族地區的對外開放步伐明顯加快，周邊區域經濟技術合作更趨活躍，邊境貿易迅速發展，逐步變成了我國對外開放的前沿陣地。

國際邊境口岸

中國陸路邊境線達2.2萬公里，有10餘個接壤國家，邊境口岸眾多。陸路口岸從朝鮮對岸的丹東開始，以逆時針行，經俄羅斯、蒙古等國，南至北部灣沿岸的廣西東興。其中滿洲里為地理位置最北及中國最大的國際陸路口岸。

朝鮮

遼寧：丹東口岸。

吉林：集安、臨江、圈河口岸、長白口岸、南坪口岸、三合、開山屯、圖們口岸。

俄羅斯

吉林：琿春口岸。

黑龍江：黑河口岸、綏芬河口岸、東寧口岸、撫遠口岸、饒河口岸、同江口岸、蘿北口岸、漠河口岸、塔河口岸、呼瑪口岸、孫吳口岸、遜克口岸、嘉蔭口岸、蘿北口岸、綏濱口岸、富錦口岸、虎林口岸、密山口岸、雞東口岸、穆稜口岸、。

內蒙古：滿洲里口岸。

蒙古

內蒙古：甘其毛都口岸、珠恩嘎達布其、二連浩特口岸、滿都拉口岸、策克口岸。

甘肅：馬鬃山口岸。

新疆：老爺廟口岸、塔克什肯口岸。

哈薩克斯坦

新疆：吉木乃口岸、巴克圖口岸、阿拉山口口岸、霍爾果斯口岸、都拉塔口岸。

吉爾吉斯斯坦

新疆：伊爾克什坦口岸。

塔吉克斯坦

新疆：卡拉蘇－闊勒買口岸。

巴基斯坦

新疆：紅其拉甫口岸。

印度

西藏：亞東乃垃堆山口

尼泊爾

西藏：普蘭口岸、吉隆口岸、聶拉木口岸、日屋口岸。

緬甸

雲南：滇灘、猴橋口岸、片馬口岸、瑞麗口岸、南傘、清水河口岸、打洛。

寮國

雲南：磨憨口岸。

越南

雲南：金水河、河口鎮、天保口岸。

廣西：平孟、龍邦、水口、憑祥浦寨、憑祥友誼關、愛店口岸、里火口岸、東興口岸。

地區口岸

中國內地與香港、澳門之間亦設有邊檢口岸，其中的深圳羅湖口岸和皇崗口岸通關客流量巨大。中國內地居民通行港、澳地區不需要通常意義的護照，而是“往來港澳通行證”；港、澳民眾通行內地亦不需要護照，而是“回鄉證”。

本列表只列出陸路邊境口岸，各類水路口岸（沿海港口、內河碼頭）及空港口岸並未列出。本列表中亦包含並非地處邊境線附近，但設有陸路邊檢站的內地城市。

香港-廣東

沙頭角口岸、文錦渡口岸、羅湖口岸、福田口岸、深圳灣口岸、皇崗口岸、蓮塘/香園圍口岸(規劃中)、天河口岸（鐵路口岸，廣州東站，直通車使用）、常平口岸（鐵路口岸，東莞站，直通車使用）、佛山口岸（鐵路口岸，佛山站，直通車使用）、肇慶口岸（鐵路口岸，肇慶站，直通車使用）。

香港-北京

北京鐵路口岸（鐵路口岸，北京西站，直通車使用）。

香港-上海

上海鐵路口岸（鐵路口岸，上海站，直通車使用）。

澳門-廣東

拱北口岸、橫琴口岸。