伊寧

伊寧

伊寧市(維語:غۇلجا, 拉丁維文:Ghulja)位於祖國新疆西北邊陲,地處伊犁河谷盆地中央。地理坐標為北緯43°50′~44°09′、東經80°04′~81°29′之間。東連伊寧縣,西鄰霍城縣,南瀕伊犁河與察布查爾錫伯族自治縣隔河相望,北依科古爾琴山。距烏魯木齊市航空里程509千米,鐵路里程614千米,公路里程702千米。東北至塔城市公路里程830千米,至阿勒泰市公路里程989千米。市中心海拔639米。全市總面積761.34平方千米,南北長52.08千米,東西寬35.5千米。

伊寧市現轄七鄉二鎮二場、八個街道辦事處,全市總面積755平方公里,2015年常住戶籍人口近55萬,有維吾爾族、漢族、哈薩克族、回族、蒙古族、錫伯族烏茲別克族俄羅斯族等37個民族。

伊寧市古稱寧遠,始建於1762年,為清代伊犁九城之一,1952年經國務院批准正式建市,是伊犁哈薩克自治州的首府城市,國家歷史文化名城。

2010年被南方人物周刊評選為中國十座宜居中小城市之一,並先後榮獲“中國優秀旅遊城市”、“國家園林城市”、“國家歷史文化名城”、國家新型城鎮化綜合試點市稱號。

2016年12月,伊寧市被列為第一批國家新型城鎮化綜合試點地區。

2017年6月,伊寧市被命名國家衛生城市

基本介紹

  • 中文名稱:伊寧市
  • 外文名稱:Yining City
  • 別名:塞外江南,蘋果之鄉,天馬故鄉
  • 行政區類別:縣級市
  • 所屬地區:中國 新疆 伊犁哈薩克自治州
  • 下轄地區:巴彥岱鎮、英也爾鄉、漢賓鄉
  • 政府駐地解放路
  • 電話區號:0999
  • 郵政區碼:835000
  • 地理位置:新疆西北部
  • 面積:521平方千米
  • 人口:58萬人
  • 方言:哈語、維語、漢語
  • 氣候條件:北溫帶大陸性氣候
  • 著名景點伊犁將軍府、陝西大寺、拜都拉大寺、火龍洞伊犁草原伊犁河
  • 機場:伊寧市飛機場
  • 火車站:伊寧市火車站
  • 車牌代碼:新F
  • 行政代碼:654001
歷史沿革,行政區劃,地理環境,位置境域,氣候,水文,自然資源,土地資源,礦產資源,畜牧業資源,林業資源,生物資源,水資源,人口民族,政治,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,交通運輸,社會事業,科學技術,教育事業,文化體育,衛生健康,社保,改造,旅遊風景,伊犁河民族文化旅遊村,人民公園,拜都拉清真寺,阿拉木圖亞風情園,林則徐紀念館,漢家公主紀念館,六星街,

歷史沿革

伊寧,清代稱固勒扎。戰國至初年,曾為塞人居地;
公元前60年(漢宣帝神爵二年),漢朝中央政府設西域都護府,西域歸屬中國版圖,伊寧市成為中國不可分割的一部分。
伊寧伊寧
嗣後至唐朝初年平定東、西突厥後,曾先後隸屬於安西都護府北庭都護府
北宋年間,屬喀喇汗王朝;南宋時,屬西遼王朝成吉思汗西征後分封諸子,屬察合台汗國。
明末清初,蒙古準噶爾部稱雄漠西,將其政治中心轉移到伊犁河谷,伊寧成為準噶爾和碩特杜爾伯特土爾扈特四部會宗之地;
18世紀初,伊犁成為天山南北政治、經濟中心,“西陲一大都會”。
清康熙五十六年(1717),策妄阿拉布坦在伊犁河北岸建固勒扎都綱(金頂寺),故伊寧又稱“固勒扎”。
清政府統一新疆後,在惠遠設總統伊犁等處將軍,於1762~1780年在固勒扎先後修築寧遠城、惠寧城和熙春城。
同治十年(1871),寧遠被沙俄侵占,於光緒七年(1881)回歸祖國。
光緒十四年(1888),設寧遠縣;光緒二十二年,為伊塔道台駐地;
1914年,改稱伊寧縣
1917年為伊犁道台駐地;
1934年為伊犁屯墾使公署駐地;
1944年11月,為伊犁三區革命臨時政府駐地。
中華人民共和國成立後,
1950年5月,為中共伊犁地委和伊犁專員公署駐地;
1952年5月23日,從伊寧縣析置伊寧市,伊寧市為中共伊犁區黨委、伊犁地委和伊犁專員公署駐地;
1953年7月31日,伊寧市為新疆省直轄市;
1955年7月,改為伊犁哈薩克自治州直轄市。
1975年,州、地分設,伊犁州黨政機關遷往奎屯市,伊寧市隸屬伊犁地區管轄,
1979年,經國務院批准,伊犁州黨政機關遷回伊寧市,伊犁地區建制撤銷,伊寧市為伊犁哈薩克自治州直轄市,
1985年1月,恢復伊犁地區建制,伊寧市又歸屬伊犁地區管轄,
2001年3月,伊犁地區建制再次撤銷,伊寧市再次直屬伊犁哈薩克自治州管轄,伊寧市為中共伊犁哈薩克自治州委員會、州人民政府和中國人民解放軍伊犁軍分區、新疆生產建設兵團第四師司令部等中央及自治區單位駐地。
2004年8月,自治區人民政府批准,將伊寧縣達達木圖鄉和潘津鄉劃歸伊寧市託管。
2011年6月,伊犁州奶牛場行政區域整體建制交由伊寧市管理。截至年底,全市有薩依布依街道、墩買里街道、伊犁河路街道、喀贊其街道、都來提巴格街道、瓊科瑞克街道、艾蘭木巴格街道、解放路街道8個街道辦事處、巴彥岱鎮、英也爾鄉、漢賓鄉、塔什科瑞克鄉、喀爾墩鄉、托格拉克鄉、克伯克於孜鄉、潘津鄉、達達木圖鄉、園藝場8鄉1鎮,下轄54個行政村,98個社區居委會,託管奶牛場,實管園藝場。
2016年4月8日,伊寧市潘津鄉正式撤鄉設鎮,結束了62年鄉建制歷史。

行政區劃

2016年全市轄8個街道、2個鎮、8個鄉:
伊寧市火車站伊寧市火車站
英也爾鄉、漢賓鄉塔什庫勒克鄉、哈爾墩鄉、托格拉克鄉克伯克於孜鄉達達木圖鄉,以及伊寧市邊境經濟合作區。

地理環境

位置境域

伊寧市位於祖國新疆的西北邊陲,地處伊犁河谷盆地中央。地理坐標為北緯43°50′~44°09′、東經80°04′~29′之間。東連伊寧縣,西鄰霍城縣,南瀕伊犁河察布查爾錫伯族自治縣隔河相望,北依天山支脈科古爾琴山。

氣候

伊寧市屬北溫帶大陸性氣候,四季分明,日照充足,年均氣溫10.5℃,1月最冷年均12℃,7月最熱年均22。8℃,年均降水量245.1毫米,無霜期190天,年均日照3080.8小時,具有發展特色農業的水土光熱資源優勢。冬季市區一般年份最低溫≤-30℃,海拔850~1500米的地帶屬內暖帶(逆溫層),其中以海拔900~1200米的淺山地帶最明顯,1月平均溫度較平原地區高4℃以上,一般在11月初形成,次年3月上旬結束。春季氣溫上升快,但不穩定,由於冷空氣的侵入頻繁,易使上升的溫度又急劇下降,倒春寒每兩年1次。夏季炎熱,平原地區極端最高溫度可達39℃~41℃,有穩定的炎熱期,最熱7月,平均溫度在22℃~23℃。秋季溫度下降快,由於北方冷空氣活動加強,於9月上旬出現寒潮和霜凍,農作物易受害。

水文

地表水徑流主要有伊犁河、人民渠、北支幹渠、團結渠、北山溝及泉水等。伊犁河從本市南沿由東向西蜿蜒流過,在本市流程為35.3千米,在中國境內的流程150餘千米,集水面積5萬餘平方千米,年平均徑流量118.06億立方米。

自然資源

土地資源

伊寧市的土壤主要類型是潮土、灌耕土,其它還有黑鈣土、栗鈣土、灰鈣土、亞高山草甸土、草甸土、沼澤土等土壤類型。其中潮土及灌耕土占全市土壤面積的絕大部分。

礦產資源

境內主要有煤、石油、金、銀、銅、鐵、鎳、鉛、錳、鈾、雲母、水晶、石棉、石膏等。

畜牧業資源

草場面積:總面積7.9萬公頃,可利用草場面積7.2萬公頃。中夏草場2.8萬公頃,冬草場1.1萬公頃,春秋草場3.9萬公頃,。市境內春秋草場分布在海拔700~3500米之間,春秋場載畜量9.9萬隻標準畜,中夏場12.24萬隻,冬草場3.9萬隻,利用率88%。草場類型主要有半荒漠草原草地、草原草甸草地。
牲畜種類:有馬、驢、牛、綿羊、山羊、豬等,家禽有雞、鴨、鵝等,經濟動物有伊犁馬鹿、水貂、大白兔、水老鼠、旱獺等。2010年全市牲畜年末存欄總頭數20.1萬頭,增長0。1%。

林業資源

2010年平原區林地總面積5916.47公頃,其中人工林4956.8公頃,占林地總面積的83.78%;國家公益林959.67公頃,占16.22%。
經濟林:主要有蘋果、梨桃類、紅棗、杏、核桃、李子、葡萄、酸酶,其它經濟林為桑樹。主要木材種類有楊樹、榆樹、柳樹、果木等;
苗木:的種類有楊樹、柳樹、蘋果樹、杏樹、桃樹、槐樹、杉樹、松樹、柏樹等。
花卉:主要有月季、榆葉梅、貼根海棠、丁香、楓樹等,苗木種源有鄉土樹種、內地及南方高檔觀賞花木,常規造林苗林自給自足。

生物資源

植物有沙棘、楊柳、野沙棗、大葉小櫱、薔薇等。北部山區有600公頃的自然林資源,品種有野杏、蘋果等。
動物有天山馬鹿、鴿子、駱駝、肉鴿、珍珠雞、麝香鼠,市動物園內養有鱷魚、虎、熊、狼、猴等,還有鳥類。

水資源

伊寧市的水資源分為地表水和地下水兩種。地表水可分為人民渠水系、北山溝泉水水系兩大水系。北支幹渠和人民渠為伊寧市主要的兩條灌渠。
人民渠引喀什河灌溉,經市區北部5千米處由東向西流過,在伊寧市境內流程為24.8千米,進入市區流量為14~15立方米/秒,出境流量為9~10立方米/秒(改建後進入流量為25~30立方米/秒,流出流量為20~25立方米/秒)。人民渠及北支幹渠灌溉面積9333.33公頃,占全市灌溉面積的70%;
團結渠水和泉水灌溉。平均流量為6.857立方米/秒,年徑流量為2.16億立方米,4~9月徑流量為1.27億立方米。地下水的儲量約為0.904億立方米;
北山溝的地表水年徑流量為3.55億立方米,滲漏的年徑流量為1.881億立方米。

人口民族

2017年,伊寧市年末常住戶籍人口557760人(不含未落戶常住人口)。其中城鎮人口421976人;鄉村人口135784人。男性273901人,女性283859人,男女性別比例為0.96:1。全年出生人數10442人,死亡人數5890人;遷入12433人,遷出7466人。全市人口出生率13.41‰,死亡率2.83‰,自然增長率10.58‰。
全市擁有39個民族,其中維吾爾族264578人、漢族204036人、哈薩克族27166人、回族40563人,蒙古族2352人,錫伯族5547人,烏孜別克族4713人,滿族2192人,東鄉族2704人。維、漢、哈、回人口占總人口的比重分別為47.4%、36.6%、4.9%和7.3%。

政治

市委副書記、市長:卡米力江·玉蘇甫江
市委副書記、常務副市長:桑霖
副市長:江阿別克·吐爾遜哈孜
副市長:陳虎
副市長候選人:吐爾遜江·阿斯木
副市長候選人:王彬

經濟

綜述

2017年,伊寧市預計實現生產總值222.08億元,較上年增長8.5%。其中,第一產業增加值7.12億元,與上年持平;第二產業增加值49.86億元,增長8.2%,其中:工業增加值20.27億元,增長12.3%;第三產業增加值165.11億元,增長8.9%。三次產業對經濟成長的貢獻率分別為0%、21.4%、78.6%;二、三產業分別拉動GDP總量增長1.8和6.7%。三次產業結構由2016年的“3.6:22.2:74.3”變化為2017年的“3.2:22.5:74.3”。三次產業結構呈現“三二一”型發展態勢。按全市常住戶籍人口計算,人均GDP達到40160元(折合6172美元),較上年增長7.5%。

第一產業

2017年,伊寧市實現地方農林牧漁服務業總產值131191萬元,同比下降0.7%;實現農業增加值7.3億元,下降1.1%。農牧民人均純收入15558元,增加916元。
全市特色作物種植規模持續擴大。種植業產值70263萬元,下降3.0%。各鄉鎮(場)積極培育特色產業,大力發展溫室大棚蔬菜、林果園藝等,全市擁有大棚面積12227畝。
全市林業完成植樹造林面積13000畝,增長85.6%。其中經濟林11747畝,增長1.2倍 ; 防護林838畝,下降51%。
全市牲畜年末存欄總頭數23.4萬頭,下降2.7%,牲畜出欄率92.4%,比上年提高2.1個百分點。全市畜牧業產值54103萬元,增長2.1%。
全年水產品產量3411噸,比上年下降0.6%。漁業產值2423萬元,下降0.6%。
農業生產條件進一步改善。年末全市農業機械總動力10.24萬千瓦,增長5.1%。擁有大中型拖拉機1246台,與上年持平;小型拖拉機1011台,下降1.3%。
據測算,全市農牧民人均純收入15558元,增加916元,增長6.3%,其中一產、二產和三產的收入分別為5095元、1830元和8633元,分別較上年增加216元、80元和620元。

第二產業

2017年,伊寧市實現工業總產值52.72億元,增長11.5%。伊寧市規模以上企業實現工業總產值47.9億元,增長13.6%,其中,輕工業產值35.56億元,增長13.2%,重工業產值12.34億元,增長14.7%。其中邊合區完成工業總產值2.65億元,同比增長3.8%。
2017年,全市實現工業增加值16.9億元,較上年增長14.8%。其中規模以上工業實現增加值15.7億元,增長17%。 伊寧市輕工業實現增加值10.6億元,同比增長17.8%。重工業實現增加值6.3億元,同比下降10%。
2017年,全市規模以上工業實現利潤總額8834萬元;規模以上工業企業主營業務收入4.61億元,同比增長19.1%。29家規模以上工業企業中,虧損企業9家,虧損面31%;虧損面比上年下降了6個百分點;從事工業生產活動的從業人員平均人數6836人,同比下降9.7%。
從規規模以上工業行業產值看,水的生產和供應業增長4.1%;酒、飲料和精緻茶製造業增長3%;紡織業下降41.2%;電力、熱力的生產和供應業增長12.6%;食品製造業下降6.9%;農副食品加工業下降16.5%;醫藥製造業增長50.5%。
全市轄區預計實現建築業增加值29.6億元,增長5.5%。有資質的總承包和專業承包建築業實現利潤3727萬元,下降61%。
2017年,全市實現固定資產投資1450894萬元,增長36.0%。城鎮項目投資1027691萬元,增長72.6%。其中城市基礎設施投資完成669253萬元,增長1.01倍;工業投資完成326477萬元,增長42.0%。工業投資中電力、燃氣水供應業投資238825萬元,增長30.6%;製造業投資87652萬元,增長86.4%。
2017年,全市實現房地產投資423203萬元,同比下降10.2%,占地方固定資產投資總量的29.2%。全市商品房施工面積700.3萬平米,下降6.3%,其中住宅373.2萬平米,下降7.5%;商品房銷售面積108.9萬平米,下降30.6%,其中住宅75.8萬平米,下降43.9%。

第三產業

2017年,伊寧市實現社會消費品零售額928020萬元,增長8.8%。其中地方消費品零售額867234萬元,增長9.1%。
在地方消費品零售總額中,城市零售額815310萬元,增長9.5%;鄉村零售額51924萬元,增長2%。分行業看,批發零售業消費品零售額725051萬元,增長9.1%;住宿和餐飲業零售額142183萬元,增長8.7%。全市批發零售業商品銷售總額1537439萬元,增長8.7 %,其中批發額960490 萬元,占62.5%。
2017年,伊寧市轄區實現外貿進出口總額27778萬美元,同比增長17%。其中出口27479萬美元,增長17%;進口299萬美元,下降66%。
2017年,伊寧市簽約招商引資到位資金項目個數125個,到位資金總額103.08億元,下降0.02%。其中區外到位資金101.84億元,增長4.4%。其中工業項目到位資金36.9億元,增長100.1%;商貿項目到位資金34.92億元,下降48.5%。
2017年,伊寧市個體工商戶40386戶,增長11%,從業人員74395人,增長11%,註冊資金227120萬元,增長18.3%;私營企業8745戶,增長27.3%,從業人員32575人,增長16.7%,註冊資金4927571萬元,增長31.2%。
2017年,伊寧市共有賓館104家,其中星級賓館19家(四星級4家,三星級10家,二星級5家),社會賓館85家;旅行社36家,旅遊景區(點)13家。全年接待旅遊人數779萬人次,同比增長31.1%。旅遊收入113.7億元,增長38.4%。其中星級賓館收入1.99億元,同比上漲13.5%;社會賓館收入3.78億元,同比增長26.1%;旅行社及其他收入107.6億元,增長39.5%;景區(點)收入0.35億元,增長14.4%。
2017年,伊寧市實現地方財政收入268391萬元,同比下降10.1%。公共財政預算收入215757萬元,增長0.8%;其中稅收收入183469萬元,下降4.8%。
地方財政支出550031萬元,增長11.4%。其中公共財政預算支出497043萬元,增長22%。與民生密切相關的教育和醫療衛生類分別支出131985萬元和47346萬元,增長10.3%和23.5%,社會保障和就業類支出49711萬元,下降9.2%。
2017年,伊寧市銀行各項存款餘額606.39億元,增長16%,其中:城鄉居民儲蓄存款餘額240.92億元,增長6.8%;銀行各項貸款餘額590.80億元,增長23.2%。

交通運輸

火車
位於伊寧市西北,距市中心6千米。占地面積280公頃,其中站房建築面積1.2萬平方米,站前廣場2萬平方米。由貨場、站房、綜合維修中心、機務段、客車技術整備所、站修所等部分組成;預留貨櫃貨場、站場,設8條股道,4條貨場裝車線。旅客吞吐量1500人/天,屬中型鐵路旅客車站。
機場
位於伊寧市北郊3.5千米處。始建於1936年,占地面積4354公頃,其中候機樓面積5 470平方米,是可供B737、B757等中型飛機全天起降的3C級民用機場。每天有7個航班穿梭於伊寧至烏魯木齊。
運中心
位於伊寧市區主幹道解放西路伊犁師範學院西側,2004年10月建成投入使用,占地面積1.8公頃,旅客服務設施建築面積2 355平方米,停車場可容納120輛大型客車。下設3個分站,共有區間線路86條,跨區線路24條。日發客車760班次,輸送旅客1~3萬人次。

社會事業

科學技術

2017年,伊寧市有國家級眾創空間1個,自治區級眾創空間1個,自治區級科技孵化器1個,為60餘個科技創業機構和組織提供創新創業空間。全年發放科技發展基金401萬元,支持中小微科技企業20家。培育高新技術企業3家,引導組建企業工程技術研究中心3家。累計投入科技扶貧資金15.5萬元,幫扶了3個家庭小企業和1家養牛合作社,解決就業36人,其中貧困戶16人。

教育事業

2017年,伊寧市共有學校102所,其中國小58所,普通中學35所,中等職業教育學校7所;普通中國小在校學生10.4萬人;其中國小在校生5.9萬人,占56.7%;全市擁有中國小專任教師7915人。國小適齡兒童入學率100%,國中升入普通高中的升學率77.4%。

文化體育

2017年,伊寧市繼續開展“一村一周一電影”、“大喇叭響起來”、“送文化下基層”等一系列文化惠民活動,不斷增進各民族之間交往、交融、交流力度。全市共舉辦基層活動420餘場次,完成電影放映任務599場,觀影農牧民民眾達5萬餘人,受教育民眾達1萬餘人。開展送文化下鄉活動101場次。伊寧市文化館組織藝術團演員進行了為期6個月的巴扎舞台演出活動共43場。下基層輔導60人次,組織民眾文化輔導培訓13次,基層文化水平不斷提高,讓老百姓在家門口就能享受到文化大餐。圖書館每周開放56小時,共接待讀者12540人,借閱冊次15000冊、上架新書2444冊,新增辦證人數200人。成功舉辦了3期公益班,開展6期周末小舞台展示活動,開展民眾文化活動40場,受益人數達到6000人左右,參與演員近1千人左右。全年組織舉辦各種運動會15項次,參加運動會人數2.5萬人次。
2017年,伊寧市有廣播電台1座,廣播節目綜合人口覆蓋率100%;電視發射和轉播台5座,電視節目綜合人口覆蓋率90%,有線電視入戶率100%。

衛生健康

2017年,伊寧市轄區擁有衛生機構283個,衛生機構床位數6460個,衛生技術人員數7093人。
2017年全市參合農牧民人數為15.56萬人,人均籌資標準為640元。全年住院補償34298次,住院人均補償2215元;門診補償442424人次,門診次均補償33.88元;享受重大疾病補償621人次,補償金額444.32萬元。意外傷害762人次,補償金額169.06萬元。

社保

2017年,伊寧市轄區地方參加城鎮基本養老保險150267人;城鎮職工醫療保險148831人;職工失業保險76421人;工傷和生育保險為92235和91158人。舉辦“春風行動”“企業招聘周”等各類招聘會31場次,現場求職者突破9908人次,2505人達成就業意向。完成各類人員培訓5540人,新成長勞動力職業技能培訓503人;在崗提升培訓771人;創業培訓714人。登記失業率控制在3.45%,嚴格控制在了4%以內。
2017年,全市共發放城市低保33654人15379萬元;農村低保12279人3091.26萬元(含60歲以上老年人補貼)。特困供養發放分散供養100人59.48萬元;集中供養103人77.89萬元。醫療救助57738人1793.7萬元。殘疾人兩項補貼10444人977.57萬元。

改造

2013年新建4572戶安居富民房、206戶定居興牧房、4062戶安置房和3800套保障性住房。新增天然氣入戶6.23萬戶。投入3.37億元,新增校舍26萬平方米

旅遊風景

伊犁河民族文化旅遊村

座落在伊寧市新環路伊犁河北岸,原稱塔什庫勒克鄉果園,占地面積80餘畝,園內正中央建有一座高達5米、可容納200人的涼亭,是伊寧市民舉辦結婚、割禮等民間活動的主要場所。該民族文化旅遊村還能夠為遊客提供維吾爾族、哈薩克族、回族、烏茲別克族特色餐飲近200個品種。

人民公園

地處伊寧市阿合買提江街中段,史達林街西端,亦稱“西公園”。始建於1937年,占地18公頃。公園內古木參天花草蔥鬱、環境幽雅、遊樂設施齊全,是遊客休閒、娛樂的好去處。
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拜都拉清真寺

位於伊寧市新華東路的拜都拉清真寺(也稱麥的里斯),是伊寧維吾爾族穆斯林們進行宗教活動的最大場所。它是清政府直接撥款在伊犁修建的第一座伊斯蘭教寺院。過去它同回族大寺、塔塔爾寺號稱伊犁三大清真寺院。

阿拉木圖亞風情園

位於著名的伊犁河北岸(伊寧市英也爾鄉段),距伊寧市中心16公里,總占地面積1200畝,毗鄰國道218線,是通往霍爾果斯口岸的必經之路。

林則徐紀念館

位於伊寧市邊境經濟合作區的林則徐紀念館,總面積10000平方米,建築面積近2000平方米。

漢家公主紀念館

位於伊寧市江蘇大道旁,占地面積7000平方米,建築面積1791平方米,主展廳500餘平方米。整個建築群是鮮明的漢代建築風格,平面布局分主展廳和四個副展廳,並建有漢闕、亭閣、長廊和雕塑。

六星街

始建於上世紀30年代中期(1934-1936年),根據當時新疆省政府推行的六大政策(反帝、反蘇、民族平等、和平、建設、清廉)理念,由德國工程師瓦斯里規劃設計。街區平面呈圓形,有六條主幹道從中心向外輻射,把街區分成六個扇形地區,中心為學校、商鋪、清真寺等公共建築,外圍為居住區,形成一個獨具特色的居住模式。

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