《杭州西湖風景名勝區保護管理條例》1983年12月26日浙江省第六屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過。
基本介紹
- 中文名：杭州西湖風景名勝區保護管理條例
- 時間：1983年12月26日
- 地區：浙江省
- 目的：為了加強杭州西湖風景名勝區保護
條例全文
第一章 總 則
第一條 杭州西湖風景名勝區是國家重點風景名勝區。為了加強杭州西湖風景名勝區的保護和管理，保存歷史文化遺產，豐富人民的精神生活，發展旅遊事業，根據國家有關規定和國務院批准的杭州市城市總體規劃的要求，制定本條例。
第二條 西湖風景名勝區的範圍??東自松木場保俶路轉少年宮廣場，經湖濱路、南山路至萬松嶺路以西；??南自鼓樓、吳山，經鳳山門，沿鳳凰山路至白塔山，轉錢塘江北岸至留芳嶺以北；西自留芳嶺、百子尖、竹竿山、九曲嶺、石人嶺，經龍門山、美人峰、北高峰、靈峰山至老和山等山脊線以東；北自老和山山腳浙江大學目前範圍的南側，經玉古路、浙大路，接曙光路至松木場保俶路以南。
第三條 西湖風景名勝區外圍保護地帶範圍??東自二堡起，經杭滬路、秋濤路東南側錢塘江濱地區（包括閘口地區）；南星橋、中山南路經清河坊，接河坊街轉延安南路（規劃線）、延安路，折轉慶春路、武林路、教場路至環城西路一線的以西地區；??北自天目山路、西溪路至留下鎮以南地區；??西自留下至轉塘的留轉路以東地區；??南至錢塘江邊（包括珊瑚沙）。
第四條 西湖風景名勝區內的自然風貌、文物古蹟、園林建築、公共設施等，都必須嚴加保護。??西湖風景名勝區建築物的風格、形式、體量、高度、色調，要與風景名勝區的自然景觀、人文景觀相協調。外圍保護地帶建築物的設計、布局，要與風景旅遊城市的要求相適應，不得有礙西湖風景名勝區的觀瞻。
第五條 西湖風景名勝區內的農業生產布局、社隊企業以及農村房屋的建設，均應服從西湖風景名勝區規劃。
第六條 西湖風景名勝區及其外圍保護地帶內所有機關、部隊、團體、學校和企事業單位以及居民委員會、村民委員會，都有保護西湖風景名勝區及其外圍保護地帶的責任，必須自覺遵守本條例。
第二章 西湖、名泉
?第七條 西湖和龍井、玉泉、虎跑、九溪十八澗等泉、池、溪、澗的水體，必須保持清潔，防止污染。禁止向風景名勝區水域排放污水、污染物質和傾倒垃圾、糞便、廢土等各種廢棄物。不得在西湖內洗澡、游泳和洗滌污物。對於污染水質的機動船艇，要限期改造，逐步淘汰。
第八條 保護西湖、泉水、溪流的水源。不得在西湖風景名勝區內打深井。禁止在泉源打井取水。凡影響、堵截泉源的水井、地下工程和地面設施，必須封閉和停止設計、施工。
第九條 保護西湖風景名勝區水域內的魚蝦、飛禽、荷花等水生動植物，禁止擅自捕釣和採摘。養殖水生動植物，要講究科學管理，防止污染水質。
第十條 西湖風景名勝區及其外圍保護地帶內，各單位的污水、煙塵和有害氣體排放量，均不得超過環保部門規定的排放標準，不得冒黑煙、濃煙。
第十一條 凡屬西湖水域的涵洞、水閘、橋樑、堤岸、駁石勘、碼頭、欄桿等設施，必須加以保護，任何單位和個人不得擅自拆動、操作和損壞。
第十二條 在西湖內行駛的各種船隻和各種水上活動，必須服從杭州市園林、公安部門的統一管理。禁止無證船隻行駛。
第三章 文物、古蹟
第十三條 西湖風景名勝區內具有歷史、藝術、科學價值的古建築、古墓葬、古遺址、石窟、石刻、雕塑、壁畫、碑亭等文物古蹟，以及革命史跡和有紀念意義的各種構築物，要建立說明碑和保護標誌，妥善保護。其中已經列入各級重點保護單位的文物，要劃定保護範圍。在保護範圍內，不得添建無關的建築物。??
第十四條 西湖風景名勝區的文物古蹟和革命史跡，任何單位和個人都不得侵占、擅自拆除、改建。文物保護單位需要恢復、修繕或遷移時，必須遵守恢復原狀或保持現狀的原則，經文物管理部門批准後才能進行。??
第十五條 任何單位和個人都必須遵守保護文物古蹟和革命史跡的規定。嚴禁塗刻、污損、竊取、毀壞文物古蹟和革命史跡的行為。
第十六條 園林、文物、宗教部門對西湖風景名勝區的文物古蹟都負有保護責任，應按業務範圍分工管理，互相配合。
第四章 公園、風景點
第十七條 西湖風景名勝區的公園、風景點、園林建築，任何單位和個人都不得侵占或破壞。
第十八條 進入公園、風景點的遊覽者和其他人員，必須遵守公園管理規則，維護公共秩序，遵守社會公德，講究公共衛生，愛護公共設施，保持整潔、安靜、優美的環境。??
第十九條 在公園、風景點內，任何單位和個人，不得向遊客強行兜售物品，或強占風景點作攝影與營業活動之用。
第五章 山林、綠化
? 第二十條 保護西湖風景名勝區的樹木花草、植被、岩石土壤、飛禽走獸。名木古樹和名花要設立保護標誌。嚴禁在西湖風景名勝區內開山採石、取土，攀折、砍伐花木，挖掘藥材、樹根，毀壞草坪、植被。在西湖風景名勝區及其外圍保護地帶內，禁止放牧、狩獵、打鳥。禁止在外圍保護地帶開山採石，必要時，應經過批准。不準侵占或破壞規劃內的路旁綠化、美化地帶，不準在西湖風景名勝區內立新墳。現有的墳墓，由杭州市人民政府城建部門會同有關區、鄉負責清理，分別不同情況處理。??
第二十一條 西湖山區（包括西湖風景名勝區外圍保護地帶）是風景林保護區。疏林和幼林地區，要按照觀賞與經濟相結合的方針，進行綠化造林和封山育林。嚴禁毀林墾荒、毀林種茶、在林地用火和擅自砍伐竹木。??西湖風景名勝區及其外圍保護地帶內的機關、部隊、團體、學校和企事業單位，以及居民區、鄉、村，都要搞好所在地段的綠化，美化環境。?
第二十二條 西湖風景名勝區內的山林，包括國有山林、集體山林，均由杭州市園林管理部門統一管理。園林管理部門和生產大隊、生產隊，要建立、健全護林制度，加強山林撫育管理。竹木的修枝疏伐，必須由技術人員和護林員實地察看、標號，經園林管理部門批准，並取得許可證後始得進行。??
第六章 規劃和管理
? 第二十三條 西湖風景名勝區的一切建設和設施，都要按照杭州市城市總體規劃的要求進行。園林綠化和文物古蹟的恢復、修復，道路、管線、排水工程以及商業服務網點和農房建設等，都必須納入城市建設規劃，嚴格按照批准的規劃實施。任何單位和個人都不得違反.
第二十四條 任何單位都不準在西湖風景名勝區內新建、擴建與風景名勝無關的建築物。?
第二十五條 西湖風景名勝區內所有療養院、休養所、醫院、賓館、招待所等單位，未經杭州市城市規劃部門批准，不得擴建、新建任何建築物，不準在院內建家屬宿舍，已建的要限期搬遷。??
第二十六條 占用風景點、名勝古蹟和公共遊覽區的所有單位，以及風景名勝區內的工廠，要逐項清理，限期搬遷。??
第二十七條 西湖風景名勝區內的各種建築物和所有設施，凡與景觀不相協調、有礙觀瞻的，應加以遮掩、改建或拆除。環湖路靠西湖一側的非園林建築，應按杭州市城市總體規劃的要求進行改造，開闢環湖的濱湖公園。??
第二十八條 西湖風景名勝區內農村房屋和居民點建設，必須服從杭州市規劃部門的統一規劃和管理，嚴禁亂占土地亂建房屋，嚴禁非法買賣、租賃土地。??
第二十九條 西湖風景名勝區內的違章建築，由杭州市人民政府根據國家的法規，進行調查處理。必須拆除的違章建築，要限期拆除；逾期不拆的，強制執行。??
第三十條 在西湖風景名勝區外圍保護地帶內的工廠和其他企事業單位，凡污染環境的都要限期治理。污染嚴重而又治理不好的，應予搬遷或關閉。不準新建污染環境的工廠和其他企事業單位。??
第三十一條 西湖風景名勝區內的商業服務網點必須統一規劃，根據統一管理、分散經營、方便遊客的原則，進行布置和建設。一切商業服務網點，應按杭州市人民政府規定，在指定地段經營。任何單位和個人，不得擅自搭棚、設攤，以及繪製商標、廣告，不得破壞西湖風景，影響環境衛生，不得有礙遊覽和觀瞻。違者必須拆除。??
第三十二條 嚴格控制遷入西湖風景名勝區的人口。要加強戶口管理，在西湖風景名勝區沒有戶口的常住人員，要進行清理，分別處理。??
第三十三條 西湖風景名勝區的保護和管理，由杭州市人民政府組織實施，秉公執法。西湖區人民政府和風景名勝區內的街道辦事處、鄉人民政府，要認真做好西湖風景名勝區的保護和管理工作。??
第七章 獎勵與處罰
?? 第三十四條 對下列單位和人員，給予表揚或獎勵：??（一）在西湖風景名勝區的保護和管理工作中有突出成績的；??（二）對西湖風景名勝區的規劃建設作出顯著貢獻的；??（三）對保護西湖風景名勝區取得重大科學研究成果的；??（四）同違反本條例的行為作鬥爭有功的。??
第三十五條 對違反本條例者，根據情節輕重，分別給予批評教育，經濟制裁，直至追究法律責任。??
第三十六條 在西湖風景名勝區進行違章建設和設計、施工的單位，要追究違章主使人及有關領導人員的責任，作出嚴肅處理。??
第三十七條 西湖風景名勝區內，經省或杭州市人民政府決定限期搬遷的單位，逾期不搬的，追究單位領導者的責任。??
第三十八條 對違反本條例的單位和個人，進行罰款等經濟制裁，由杭州市人民政府根據國家法規作出具體規定。??對單位的罰款，被罰單位不服，可報請杭州市人民政府複查，按市人民政府的決定執行。需由省決定的，按省人民政府的決定執行。??對企業單位的罰款，應在利潤留成、企業基金中開支，不得計入成本。對行政、事業單位的罰款應在預算包乾結餘中開支。??
第三十九條 對有下列行為之一的單位以及直接責任者，除按上述有關條款實行處罰外，可訴請司法機關依法處理：??（一）對西湖風景名勝區造成嚴重污染的；??（二）盜伐西湖風景名勝區林木的；??（三）毀壞文物古蹟的；??（四）在西湖風景名勝區進行違章建築、抗拒拆除的；??（五）因嚴重失職而發生被盜、火災等事故，造成西湖風景園林、文物古蹟和革命史跡重大損失的；??（六）違反本條例，情節嚴重，又阻撓規劃、園林、文物管理部門工作人員執行公務的。??
第八章 附 則
第四十條 西湖風景名勝區及其外圍保護地帶的範圍，要建立標誌，標明界區，建立檔案。以後如需調整，須經省人民政府批准，報國務院備案。??
第四十一條 錢塘江、富春江、新安江，是本省的主要河流，是一條具有江南特色的山清水秀的風景旅遊線，與杭州西湖風景名勝區有密切關係，要堅決保護，嚴禁污染，由浙江省人民政府制訂保護管理規則。??
第四十二條 浙江省人民政府和杭州市人民政府可根據本條例制定實施細則，切實加強管理。??
第四十三條 本條例自公布之日起施行。
