《安徽省城鎮房屋產權產籍管理暫行辦法》是安徽省建房局1992年3月8日印發的一份檔案。
基本介紹
- 中文名：安徽省城鎮房屋產權產籍管理暫行辦法
- 外文名：Provisional Regulations on the management of property right of urban housing in Anhui
- 發布單位：81203
- 發布文號：建房字[1992]220號
- 發布日期：1992-03-08
【發布單位】81203
【發布文號】建房字[1992]220號
【發布日期】1992-03-08
【生效日期】1992-03-08
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
【發布文號】建房字[1992]220號
【發布日期】1992-03-08
【生效日期】1992-03-08
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
安徽省城鎮房屋產權產籍管理暫行辦法
（1992年3月8日建房字〔1992〕220號）
第一章 總則
第一條為加強城鎮房屋產權產籍管理，及時掌握房屋變化和產權變動情況，依法保護房屋產權人的合法權益，促進房地產業的發展，以利於社會主義法制建設和城鎮管理，根據國家憲法和有關規定，特制定本辦法。
第二條本辦法適用於全省市、縣、建制鎮、獨立工礦區範圍內全民、集體和個人所有的各類房屋。
第三條市、縣房地產管理部門（以下簡稱房管部門）負責本行政轄區內房屋產權產籍管理工作，其主要職責是：
（一）貫徹執行國家關於城鎮房屋產權產籍管理的政策、法律、法規和本辦法。
（二）負責辦理房屋產權登記和轉移變更登記。
（三）實施對城鎮房地產平面圖測繪和房屋普查。
（四）負責城鎮房屋產權產籍資料的收集、整理、建檔、統計、管理和開發利用。
（五）監督指導單位房屋產權產籍管理業務；並根據需要隨時檢查驗收，調解產權糾紛；查處產權轉移、變更中的違法行為。
（一）貫徹執行國家關於城鎮房屋產權產籍管理的政策、法律、法規和本辦法。
（二）負責辦理房屋產權登記和轉移變更登記。
（三）實施對城鎮房地產平面圖測繪和房屋普查。
（四）負責城鎮房屋產權產籍資料的收集、整理、建檔、統計、管理和開發利用。
（五）監督指導單位房屋產權產籍管理業務；並根據需要隨時檢查驗收，調解產權糾紛；查處產權轉移、變更中的違法行為。
第四條房屋產權人在法律規定範圍內行使各項權能，但不得利用房產危害社會公共利益或損害他人的合法權益。
第二章 產權管理
第五條單位和個人的房屋，必須憑證管理，並受法律保護。
（一）全民所有的房屋，屬於國家所有。國家按照統一領導，分級管理的原則，授權國家機關、國營企業、事業單位進行管理，在授權範圍內享有占有、使用和依法處分的權利。授權單位轉移國有房屋時，須報上級主管部門同意，並經當地房管部門審批；批准轉移的國有房屋按國家、省有關規定進行評估，評估結果由當地市、縣房管部門審核，同級國有資產管理部門確認。
（二）集體所有的房屋，屬社會主義勞動民眾集體組織所有，集體組織依法享有占有、使用、收益、處分的權利。
（三）私有房屋是公民個人所有，產權人依法享有、使用、收益、處分的權利。
（四）軍隊和涉外房地產按國家有關規定執行。
（一）全民所有的房屋，屬於國家所有。國家按照統一領導，分級管理的原則，授權國家機關、國營企業、事業單位進行管理，在授權範圍內享有占有、使用和依法處分的權利。授權單位轉移國有房屋時，須報上級主管部門同意，並經當地房管部門審批；批准轉移的國有房屋按國家、省有關規定進行評估，評估結果由當地市、縣房管部門審核，同級國有資產管理部門確認。
（二）集體所有的房屋，屬社會主義勞動民眾集體組織所有，集體組織依法享有占有、使用、收益、處分的權利。
（三）私有房屋是公民個人所有，產權人依法享有、使用、收益、處分的權利。
（四）軍隊和涉外房地產按國家有關規定執行。
第六條無人繼承或無人受遺贈的私有房屋，由公民、法人或其他組織按法定程式向人民法院提出申請，人民法院審理確認財產無主後，依法收歸國有或集體所有，收歸國有的，由當地房管部門接管。死者生前是集體所有製成員的，歸所在集體所有制組織所有。
第七條房屋產權人下落不明，又無合法代理人或所有權不清的，房管部門應公告限期認領或限令使用人補交證件，逾期無人認領或使用人拒絕補交證件的，由房管部門代管，代管期限五年，代管期滿後仍無人認領的房屋，按法律程式收歸國有。
第八條房屋共有權人之一欲出售、出租或抵押等自有份額的房產時，在同等條件下，共有權人有優先權。
第九條房屋產權（所有權）發生變更時，承受人須在契約成立三個月內向當地財政部門辦理契稅的納（免）手續，領取納稅（或免稅）憑證，逾期不辦者，要加收滯納金。
第十條城鎮土地的所有權屬國家所有，房屋所有權轉移時，其土地使用權隨之轉移，土地管理部門應憑房管部門核發的產權證件及時辦理土地使用權證。
第十一條市、縣人民政府頒發的《房屋產權證》《房屋共有權保持證》、《房屋他項權證》是唯一的合法憑證，嚴禁塗改和偽造，如有遺失或毀壞應登報聲明作廢，並向當地市、縣房管部門申請補發。
第三章 登記制度
第十二條在城鎮範圍內擁有房屋產權的單位、個人均應向當地市、縣房管部門申請登記，並按下列規定交驗證件，領取《房屋產權證》。
1、原有的房地產證件和房地產平面圖；
2、新建、翻建、擴建的房屋，提交批准檔案、建設工程規劃許可證、拆遷許可證和施工圖紙；
3、調撥、接管的房屋，提交批准檔案，調撥、接管文據或協定書；
4、購買的房屋，提交對方的房屋產權證、購買房屋契約以及其他購買房屋的憑證；
5、交換的房屋，提交雙方的房屋產權證，交換協定書或主管機關批准書；
6、受贈的房屋，提交贈與人的房屋產權證和贈與書；
7、繼承的房屋，提交房屋產權證、繼承證件；
8、分割的房屋，提交原房屋產權證、分家析產協定書、分割筆據；
9、拍賣的房屋，提交原房屋產權證、拍賣協定書；
10、提交與確認房屋產權有關的人民法院的調解書、判決書，落實私房政策發還產權通知單；
11、凡以買賣、交換、贈與、繼承、分割、抵押、拍賣等方式獲得的房屋，均需提交當地房地產交易管理所監證證明。
12、因繼承、贈與、分家析產、抵押、拍賣所得房屋，如當事人雙方約定或法律、法規、規章規定該房屋事項必須辦理公證的，應提交公證書。
13、涉外房產，申請房屋產權登記或轉移變更登記，除交驗上述有關取得房屋產權的證件外，還應提交本人國籍和職業證明，委託代辦登記的委託證件，文書應經公證，在國外辦理的公證文書須經中國駐該國的使領館認證。
1、原有的房地產證件和房地產平面圖；
2、新建、翻建、擴建的房屋，提交批准檔案、建設工程規劃許可證、拆遷許可證和施工圖紙；
3、調撥、接管的房屋，提交批准檔案，調撥、接管文據或協定書；
4、購買的房屋，提交對方的房屋產權證、購買房屋契約以及其他購買房屋的憑證；
5、交換的房屋，提交雙方的房屋產權證，交換協定書或主管機關批准書；
6、受贈的房屋，提交贈與人的房屋產權證和贈與書；
7、繼承的房屋，提交房屋產權證、繼承證件；
8、分割的房屋，提交原房屋產權證、分家析產協定書、分割筆據；
9、拍賣的房屋，提交原房屋產權證、拍賣協定書；
10、提交與確認房屋產權有關的人民法院的調解書、判決書，落實私房政策發還產權通知單；
11、凡以買賣、交換、贈與、繼承、分割、抵押、拍賣等方式獲得的房屋，均需提交當地房地產交易管理所監證證明。
12、因繼承、贈與、分家析產、抵押、拍賣所得房屋，如當事人雙方約定或法律、法規、規章規定該房屋事項必須辦理公證的，應提交公證書。
13、涉外房產，申請房屋產權登記或轉移變更登記，除交驗上述有關取得房屋產權的證件外，還應提交本人國籍和職業證明，委託代辦登記的委託證件，文書應經公證，在國外辦理的公證文書須經中國駐該國的使領館認證。
第十三條房屋產權登記後，房屋產權發生轉移、變更的，產權人應持有關證件，及時辦理變更手續。
1、房屋發生買賣、轉讓、交換、贈與、繼承、分割等，應在行為成立三個月內申請辦理交易立契過戶手續和產權轉移登記。
2、房屋結構改變、面積增減，以及產權人更名等，應在三個月內申請辦理變更登記。
3、新建房屋應在竣工後三個月內申請辦理產權登記。
4、房屋發生拆除、倒塌、滅失，應在一個月內申請辦理註銷登記，繳銷原產權證件，逾期未辦者，原證公告作廢。
1、房屋發生買賣、轉讓、交換、贈與、繼承、分割等，應在行為成立三個月內申請辦理交易立契過戶手續和產權轉移登記。
2、房屋結構改變、面積增減，以及產權人更名等，應在三個月內申請辦理變更登記。
3、新建房屋應在竣工後三個月內申請辦理產權登記。
4、房屋發生拆除、倒塌、滅失，應在一個月內申請辦理註銷登記，繳銷原產權證件，逾期未辦者，原證公告作廢。
第十四條公民個人申請房屋產權登記，必須使用戶籍姓名，不得使用別名，化名。
法人申請房屋產權登記必須使用單位全稱，不得使用簡稱。
法人申請房屋產權登記必須使用單位全稱，不得使用簡稱。
第十五條違章建築的房屋。產權有爭議的房屋，不予辦理產權及轉移、變更登記，並按有關規定進行處理。
第十六條設定抵押等他項權利的房屋。申請他項權利登記或辦理他項權利變更註銷手續，由房屋產權人與他項權利人憑交易監證到原發證機關申請辦理。
第四章 產籍檔案
第十七條產籍管理是房產管理的基礎工作，房屋產籍檔案屬於專業檔案，是國家檔案的一部分。市、縣房管部門應加強產籍檔案管理。
第十八條凡證明房屋產權歸屬的檔案、契證、資料、卡片、圖紙等均是產籍資料，要正確的鑑定整理分析，科學地立卷建檔，使圖、擋、卡、冊與實際相符，保持其完整性、準確性，逐步實現產權產籍管理科學化、現代化、規範化。
第十九條房屋產權單位。應建立健全本單位的房屋產籍檔案，負責向市、縣房管部門申請辦理產權產籍變更手續。業務上接受當地房管部門的指導和監督。
第二十條產籍檔案長期保存，產籍資料因故滅失時，應迅速依有關資料補制或由原登記人補報。房屋的註銷資料，從註銷之日起滿20年的可銷毀。
第五章 附則
第二十一條沒有領證的房屋，國家不承認其所有權，不得進行買賣、租賃、交換、轉讓、拍賣、繼承、分割、贈與等，規劃部門不批准其房屋翻建、改建、擴建，國家建設征遷時其房屋按違章建築處理，不予補償，用於生產經營的，工商管理部門不為其辦理營業執照。
第二十二條房管部門工作人員，違反本辦法規定，嚴重失職、濫用職權、營私舞弊、索賄受賄或侵害房屋產權人合法權益的，應根據情節給予行政處分和經濟處罰，觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任，
第二十三條房屋產權糾紛由雙方當事人協商解決，協商不成，由當事人選擇房管部門調解或仲裁或向人民法院起訴。
第二十四條申請房屋產權登記及權屬變更登記，由權利取得人按規定繳納登記費，登記費按以下標準收取：
1、私有房屋按處收取，建築面積五十平方米以下的每處收費10元；51－100平方米的每處收費15元；100－200平方米的每處收費20元；200平方米以上的按建築面積每平方米0．16元收取。
2、公有房屋按建築面積每平方米0．16元收取。財政撥款的行政事業單位減半繳納。
1、私有房屋按處收取，建築面積五十平方米以下的每處收費10元；51－100平方米的每處收費15元；100－200平方米的每處收費20元；200平方米以上的按建築面積每平方米0．16元收取。
2、公有房屋按建築面積每平方米0．16元收取。財政撥款的行政事業單位減半繳納。
第二十五條通過房地產交易市場進行交易的房屋，按規定交納交易市場管理費，其產權轉移免交產權登記費。
第二十六條登記費的用途和使用範圍：
1、登記收件；
2、申請書、牆界表、檔案袋、卡、夾及各種資料複製費；
3、現場勘察、丈量、測繪、製圖；
4、產權審查；
5、繪製權證及權證工本費；
6、產籍資料櫃、計算機等產籍資料管理儀器；
7、辦公費用；
8、登記發證人員工資、差旅、醫療、勞保費等。
所收費用屬預算外資金，納入財政專戶。收費機關應到當地物價部門辦理《收費許可證》亮徵收費，並使用省財政廳統一印製的“安徽省行政事業性收費專用收款收據”。
1、登記收件；
2、申請書、牆界表、檔案袋、卡、夾及各種資料複製費；
3、現場勘察、丈量、測繪、製圖；
4、產權審查；
5、繪製權證及權證工本費；
6、產籍資料櫃、計算機等產籍資料管理儀器；
7、辦公費用；
8、登記發證人員工資、差旅、醫療、勞保費等。
所收費用屬預算外資金，納入財政專戶。收費機關應到當地物價部門辦理《收費許可證》亮徵收費，並使用省財政廳統一印製的“安徽省行政事業性收費專用收款收據”。
第二十七條本辦法自公布之日起執行。省內原有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
第二十八條各市、縣根據本辦法，結合當地實際，可制定實施細則，報市、縣人民政府批准後執行。
第二十九條本辦法由省建設廳、物價局等部門分別按各自職員範圍負責解釋。
