城市破產

城市破產

當地時間2013年12月3日上午(台北時間4日凌晨),美國聯邦破產法官羅茲做出裁決: 底特律市符合聯邦破產法第9章的相關規定,符合申請破產保護的資格。這座曾經風光無限的汽車城正式宣告破產,它也成為美國歷史上規模最大的破產城市。底特律是密西根州最大的城市,也是美國的汽車業中心,全美三大汽車公司(通用、福特、克萊斯勒)的總部都坐落於此。預料會成為美國規模最大的城市破產案。密西根州州長施耐德當天批准了底特律申請破產的有關檔案,表示底特律已經無法收取足夠的稅收來滿足各項義務,目前只有通過申請破產來避免局勢進一步惡化。底特律財政狀況近來不斷惡化,早在今年3月就面臨破產,施耐德當時任命了專門官員負責處理有關破產申請的法律事務。

基本介紹

  • 中文名:城市破產
  • 時間:當地時間2013年12月3日上午
  • 裁決法官:美國聯邦破產法官羅茲
  • 相關公司:汽車城市
基本信息,破產原因,破產後果,破產過程,

基本信息

據美國CNBC電視台報導,素有“汽車之城”美譽的美國底特律市已經申請破產。 美國底特律於當地時間18日申請破產,底特律是密西根州最大的城市,也是美國的汽車業中心,全美三大汽車公司(通用福特克萊斯勒)的總部都坐落於此。預料會成為美國規模最大的城市破產案。
密西根州州長施耐德當天批准了底特律申請破產的有關檔案,表示底特律已經無法收取足夠的稅收來滿足各項義務,只有通過申請破產來避免局勢進一步惡化。
底特律財政狀況近來不斷惡化,早在2013年3月就面臨破產,施耐德當時任命了專門官員負責處理有關破產申請的法律事務。

破產原因

據最新的報導說,底特律已經申請破產,有關具體的細節還在進一步核實當中,但是確定無疑的是,底特律的公共財政已經基本崩潰。2013年3月就已經開始傳出底特律破產的一連串壞訊息,可以說這個訊息已經不再令美國人感到十分震驚。
底特律遭遇破產窘境主要是三大原因造成,一是人口急劇下降導致稅收同時大幅下降;二是市政項目支出依然龐大,市政項目赤字龐大;三是金融危機的影響仍然較大。
底特律曾被《福布斯》雜誌評為“2012年美國最悲慘的城市”,因為這個城市曾經是輝煌的工業城市,有“汽車之城”美譽,曾經有200萬人口,只剩下70萬人口。大量中產階級人士離開底特律,市郊大片區域荒蕪破敗。大量白人中產階層離開了市中心,街道上也都是一片破敗的景象。再一個,市政支出龐大的同時,它的稅收持續下降,就是因為人口急劇下降而導致的。另外,2008年發生的金融危機給底特律帶來沉重的打擊,因為底特律是一個汽車城,金融危機來襲之後,底特律的汽車公司大幅度裁員,使這個城市的經濟受到了非常嚴重的破壞。 犯罪率居高不下、城市陷入蕭條,令很多人對這座城市望而卻步。
底特律在金融危機期間遭受沉重打擊,三大汽車公司大量裁員,導致城市的經濟更加惡化,長時間無法恢復。
這已不是美國城市首次申請破產,在美國歷史上城市破產也早已出現過不止一次。如加州的斯托克頓市就曾申請破產保護。
然而,底特律的債務非常龐大,目前欠下180多億美元的長期債務和數十億美元的短期債務,使底特律的破產篤定成為美國目前為止規模最大的城市破產案。
一個城市破產之後,必須採取一系列的措施使地方財政重回正軌,而採取的措施通常就是一些緊縮手段,包括加稅、裁減政府公務員等,減少公共支出底特律破產獲得批准後,很有可能採取上述措施,並給底特律民眾帶來諸多不便。

破產後果

底特律申請破產後,還將面臨曠日持久的司法纏鬥。有關各方將就底特律的債務數額、償債情況等諸多細節展開論辯,破產律師稱官司可能會耗費1到3年,且開銷昂貴。底特律破產之後必須要採取一系列措施,使當地的財政重新回到正軌,一般採取的措施就是通過一些緊縮的政策,包括加稅、政府公務員減薪等等,但無非就是減少一些不必要的支出,儘可能降低支出。當然這個過程對於底特律的民眾來說肯定會有諸多不便,不少人會切身感受到,破產給生活帶來的一些衝擊。
白宮方面18日稱,總統歐巴馬正密切關注底特律申請破產事件的進展。

破產過程

該市在密西根州東區美國破產法院依照破產法第九章申請破產保護。在此之前,該市緊急狀態管理人奧爾(Kevyn Orr)未能與足夠的債券持有人、養老基金和其他債權人就底特律的債務達成庭外重組協定。
最終決定取決於共和黨出身的州長斯奈德(Rick Snyder),他2013年3月指派奧爾為底特律的財務監督者。
斯奈德在密西根州官方網站發布的一個視頻中說,這是一個艱難且痛苦的決定,但我認為沒有其他可行的選擇。以底特律的衰落來看,當前形勢已經醞釀了60年。從財務角度看,恕我直言:底特律已經破產。
斯奈德在一封給奧爾和密西根州財政部長狄龍(Andrew Dillon)的信中寫道,他知道許多人將認為此刻是該市歷史上的最糟時刻,但他說,他同時也認為這將是一個從頭再來的機會,沒有了債務的包袱,而那些債務原本就沒有全部償還的希望。這封信註明的日期是周四。
這座汽車城的財務前景前所未有地黯淡。該市人口已經從上世紀50年代鼎盛時期的近200萬縮減到當前的70萬。
由於居民和企業紛紛遷往郊區,州政府援助縮減,加上房地產價格暴跌,底特律只能舉債以敷運營開支以及養老金和退休公務員醫保等長期負擔。
人們原本預計該市將報告長期債務接近200億美元。但初步檔案僅顯示,該市資產及債務均超過10億美元。
奧爾已經宣布該市無法履行償債職能,最近未能向該市養老金系統支付一筆近4,000萬美元的付款。
密西根州長說,底特律無法履行其對市民或債權人的責任。他在與破產申請一同提交的一份備忘錄中寫道,底特律市民致電警方平均要等待58分鐘才能得到回響,而全國平均等待時間為11分鐘。破案率僅為8.7%,密西根全州的破案率為30.5%。

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