基本介紹
- 中文名：城市環境綜合治理
職責,內容,實踐行動,所獲成績,工程建設,拓展範圍,
職責
我國城市政府的環境保護局對城市的環境保護工作實施統一的監督管理。它的職責是：
（1）執行國家環境保護的法律和標準，擬訂本市的法規、規章、標準和規範性檔案；
（3）確定環境污染總量控制的區域和指標，組織落實各級環境目標責任制，協調城市環境綜合整治和定量考核工作；
（5）組織環保的科技攻關，促進環保產業的發展；
（6）管理城市的環境監測網路，發布環境狀況公報，協調環境污染糾紛；
（7）管理與國內外的環保交流；
（8）組織環保宣傳，培訓專門人才等。
內容
城市環境的綜合治理，首先體現在領導體制的綜合性。其次體現在運用手段的綜合性。再次體現在依靠力量的綜合性。最後體現在防止內容的綜合性。
1、排污管理制度
2、環境影響評價制度
3、“三同時”制度
1972年，國務院在批轉的《國家計委、國家建委關於官廳水庫污染情況和解決意見的報告》中，首次提出了“三同時”的要求。它指一切新建、改建或擴建的項目，其中的防治污染設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
4、限期治理污染源制度
它主要針對造成嚴重污染的企業、事業單位，要求限期治理。
5、污染集中控制制度
其主要形式是把污染比較嚴重的同類企業或不同類企業，建設或遷移在同一地區，便於集中防止污染，縮小危害的範圍。
6、污染賠償制度
7、環境監測制度
8、環境質量標準制度
9、環境保護目標責任制度
實踐行動
開展創建文明衛生城市活動
年初市委、市政府制定了環境整治工作方案，動員本市廣泛開展了民眾性創建文明城市活動。本年共治理街巷3000多條、居民小區1000多個、城鄉結合部地區60多處，拆除違法建設455萬平方米，撤銷主要大街占路市場214個、攤位2萬個，取締無照商販22萬人次，同時建成包括建國門公共綠地等10項示範工程、阜成門外大街等50條示範大街在內的199項示範工程，本市環境面貌得到極大改觀。
拆除455萬來平方米違法建設
1月29日，市政府召開拆除違法建設專項工作會議，市領導同城八區、市農辦簽定了拆違責任書。各區縣積極行動，一些長期嚴重影響城市景觀、影響民眾正常生活的違法建設被拆除。本市共拆除種類違法建設455萬平方米，比計畫多拆除195萬平方米，是歷年來拆除違法建設最多的一年。其中朝陽、海淀、豐臺三區共拆除違法建設100多萬平方米。11月2目，市政府第18次常務會議討論通過了市政府43號令，即（北京市禁止違法建設苦幹規定）。
拆違還綠美化首都
年內，市拆違還綠131萬平方米，城八區建成11塊1萬平方米以上的綠地。東城區建國站西北角建成1.5萬平方米的"綠色廣場"，成為十里長街的綠色龍頭；西城區西單文化廣場占地2.2萬平方米，綠化面積1.5萬平方米；崇文區前門箭樓2.1萬平方米綠地、宣武區蓮花河東岸1萬平方米經銷走廊、朝陽區安貞里1萬平方米"風之廣場"、海淀區北京大學西側7.4萬平方米"萬泉公園"、豐臺區蓮花池1萬平方米綠地、石景山東省魯谷小區4.3萬平方米的"伴月園"等大片綠地都在國慶節前建成。10個遠郊區縣也分別建成百畝以上的公園綠地。
所獲成績
本市在全國城市衛生綜合檢查中取得好成績：
根據全國愛衛會、國家建設部制定的《全國城市衛生檢查評比標準》，北京市制定了《北京市創建文明衛生城市評比考核標準》，在全市開展創建國家衛生城市活動，重點搞好環境治理、市容市貌、綠化美化、食品衛生、單位及居民區衛生，全市364萬市民參加創建活動。9月份，全國城市衛生綜合檢查團來本市檢查，認為北京市創建國家衛生城市做了大量實實在在、富有成效的工作，無論從基礎設施的投入上，還是從城市衛生的管理水平上都達到了前所未有的水平，城市整體衛生水平顯著提高。
工程建設
市開展了亮麗工程建設。包括"神州第一街"長安街在內的一批大街亮麗起來，綠地代替了低矮的平房，殘破的廣告牌被拆除，路燈煥然一新，便道鋪上了廣場磚。王府井大街經過經心規劃和改造，成為京城第一條商業步行街，於9月26日重新開街，成為京城最亮點之一。
撤銷214個占路市場
本市繼續開展整頓集貿市場、撤銷占路市場工作，撤銷占路市場214個，攤位2萬個，拆除市場違法建設17萬平方米。城八區有42個街、鄉實現轄區內無占路市場，遠郊已有大興、延慶、順義、懷柔、密雲、平谷等6個區縣實現城區無占路市場。市工商局在開展了"讓首都市場乾淨文明起來"活動，734個室內市場有724個達標，並出現一批設施水平較高，管理工作到位的規範化市場。
開展取締露天燒烤及煎炸食品活動
年初，首都城市環境綜合整治委員會辦公室、市工商局、市衛生局、市環衛局、市環保局聯合發布（關於取消露天燒烤及煎炸食品的通告），城八區城管監察隊伍對在主要大街、繁華地區、街巷胡同非法從事露天燒烤攤點進行了集中清理，共取締、查禁露天燒烤攤點進行了集中清理，共取締、查禁露在燒烤攤點3000餘處，三環路以內主要大街的露天燒烤得到明顯遏制。
開展創建文明旅遊景區活動
根據首都城市環境綜合整治委員會制定的《關於開展評比文明旅遊景區活動的工作方案》，年內，本市繼續開展創建文明旅遊景區活動，本市評出52個景區為首都文明旅遊晚區。
大中國小周邊環境得到治理
城八區政府組織力量拆除大中國小周邊的違法建設17.6萬平方米，撤銷集貿高層和拆轉停商業網點1443個，治理交通擁堵及機動車亂停亂放537處，整頓校園周邊治安亂點235處，綠化美化環境3.7萬平方米，本市大中國小校周邊環境得到較大改善。
治理"白色污染"取得進展
3月31日，市政府發布第25號令，即《北京市限制銷售、使用塑膠袋和一次性塑膠餐具管理辦法》。規定自5月1日起，本市農貿市場和商業網點禁止銷售、使用超薄塑膠袋，提倡市民使用布置購物袋；限制一次性塑制餐具生產、使用，逐步提高回收比例，減少"白色污染"，保護城市環境。4月17日，本市開展了大規模提倡使用布制購物袋活動，號召居民拿起菜籃子、布袋子，不再使用塑膠袋。有關部門向市民發放了數十萬個小布袋。國慶節前夕，又向市民發放了10萬個布制購物袋。目前一次性塑制餐具回收率已達到60%，治理"白色污染"進一步取得成效。
京郊區縣開展大規模環境治理
年內，遠郊區縣屐民眾觀點對幹線公路沿線和縣城村鎮環境進行了大規模整治，撤銷占路市場50個，整改市場156個，拆除違法建設45萬平方米；拓寬改造鄉級以上公路100多條、近1200公里，郊區幹線公路基本達到無路邊垃圾、無占路市場、無有礙觀瞻的廣告牌、無違法建設的"四無標準"；10個遠郊區縣還新建垃圾池300多個、垃圾填埋場18個，配備專用保潔車400多輛、垃圾桶8000多個；完成綠化美化工程3000畝。郊區環境面貌得到很大改善。
拓展範圍
城鄉結合部環境治理全國啟動：
