南通市行政區劃

2014年8月，南通市轄3個區（崇川區、港閘區、通州區）、1個縣（如東縣）、2個開發區（南通經濟技術開發區、南通濱海園區）、1個功能區（蘇通科技產業園），代管4個縣級市（如皋市、海安市、海門市、啟東市）。南通市總面積8001平方公里，是江蘇全省的十二分之一。

基本介紹

• 中文名稱：南通市行政區劃
• 行政區類別：地級市
• 所屬地區：江蘇省
• 政府駐地：崇川區世紀大道6號
• 電話區號：0513
• 地理位置：華東
• 面積：8001平方千米
• 方言：江淮方言、吳語
• 機場：南通興東機場
• 火車站：南通站、海安站、如皋站
• 車牌代碼：蘇F

建制沿革

今南通境域按地理變化和歷史淵源大致分為北、南兩部。今南通北部的海安、如皋一帶，春秋戰國時期歷屆吳、越、楚等國地域，東晉義熙七年（411年）置寧海、如皋等縣，屬海陵郡，這是北部地區建縣之始。今南通南部舊稱通海地區。

唐代，胡逗洲得到開發。僖宗乾符二年（875），南通已有狼山鎮遏使的職位。後來，五代吳國曾設豐樂鎮、大安鎮、崇明鎮及狼山鎮。五代時直接統治靜海與東洲一帶的是姚氏家族。姚彥洪建築城池官廨，號稱"靜海都鎮"，統轄狼山、豐樂、大安、崇明四個大鎮。

後周顯德三年（956），周軍壓境，姚氏政權控制東洲（即東布洲）、靜海約半個世紀的局面結束。顯德五年（958）初，後周設立靜海軍，不久升靜海軍為通州（今南通市），並設靜海、海門兩縣歸通州管轄，州治駐靜海。[11]

宋代，通州屬淮南東路，天聖元年（1023）通州改名為崇州，又稱崇川。政和七年（1117）通州一度稱靜海郡。

元初至元十五～二十年（1278～1283），通州曾升為通州路，二十一年恢復為州，屬揚州路。崇明縣曾短時間歸屬通州，後又劃屬蘇州。

明初，靜海縣廢，此後，通州只管轄海門縣一個縣。

清順治元年（1644年），清軍入關。次年七月南下占領通州。康熙十一年（1672年），海門廢縣為鄉，併入通州。雍正二年（1724年），通州升為直隸州，隸屬於江蘇布政使司，領泰興、如皋兩縣。乾隆二十六年（1761年），改屬江寧布政使司。乾隆三十三年（1768年），割通州19沙、崇明11沙及新漲的天南等41沙設海門直隸廳。

清宣統三年九月十八日（1911年11月8日），通州官紳回響武昌起義，宣告通州脫離清王朝統治，次日成立軍政府。

民國元年（1912年），江蘇臨時省議會決議通州廢州設縣，改稱南通縣，行政區劃同宣統時的13市、8鄉。民國十六年（1927年）5月，國民革命軍（北伐軍）抵南通，推翻北洋政府南通縣知事公署，成立中華民國（南京國民政府）南通縣政府，屬江蘇省政府管轄。民國二十三年（1934年），江蘇省行政第七區（後改為第四區）專員公署設於南通城，下轄南通、如皋、海門、啟東、崇明5縣。1938年3月，日本侵略軍侵占南通城，建立偽政權，國民黨南通縣政府先後遷至金沙、北興橋，專員公署先後遷至馬塘、掘港。

1940年11月，新四軍東進通如海啟地區，隨即按照“三三制”原則建立南通、如皋、海門、啟東四縣抗日民主政府。1941年3月，成立蘇中第四行政區專員公署，1945年12月和1946年8月先後建立蘇皖邊區第一、第九行政區專員公署。

1945年8月，日本宣布無條件投降。又經過3年半的解放戰爭，1949年2月，南通城解放。華中行政辦事處決定，劃南通城、唐閘鎮、天生港鎮、陸洪閘和近郊農村成立南通市，隸屬蘇皖邊區第九行政區，行署機關駐南通市。當年5月，第九行政區改稱蘇北南通行政區。

1950年5月，南通市升格為蘇北行署直轄市。1953年1月起，南通市為江蘇省轄市，同時建有南通區（同年4月起改稱專區，1978年7月起改為地區）。其中“市”管轄城區、郊區，專區（地區）管轄海安、如皋、如東、南通、海門、啟東、崇明7縣（其中崇明於1958年11月劃歸上海）。地、市並行的體制一直延續到80年代初。1983年3月，國務院決定，撤銷南通地區行政公署，原行署所轄6縣歸南通市領導，市管縣的體制延續至今。

崇川區

截至2010年，崇川區轄10個街道：城東街道、和平橋街道、任港街道、新城橋街道、虹橋街道、學田街道、鐘秀街道、文峰街道、觀音山街道、狼山鎮街道，面積215平方千米，政府駐虹橋街道。

另外南通經濟技術開發區轄：中興街道、新開街道、小海街道、竹行街道、南通農場，民政屬崇川區管轄。

港閘區

港閘區總面積134.23平方公里，戶籍人口為27.9萬人（2013年末），擁有10公里長江岸線。下轄唐閘鎮街道、秦灶街道、幸福街道、陳橋街道、永興街道、天生港鎮街道，6個街道，60個村（社區），政府駐永興街道。

通州區

通州區面積1166平方公里，總人口125.64萬人。2015年4月，轄4個街道和12個鎮，政府駐金新街道。

鄉鎮	面積（平方千米）	人口（千人）	居委會（個）	村委會（個）
街道	金沙街道	66.22	13.04	10
	金新街道	101.8	12.39	8
	興東街道	30.46	3.21	1
	先鋒街道	26.54	3.62	0
鎮	西亭鎮	69.8	5.56	2
	張芝山鎮	50.8	5.4	缺
	川姜鎮	49.86	5.8	2
	二甲鎮	66.01	7.12	5
	東社鎮	115.08	9.32	5
	三餘鎮	79.4	7.2	缺
	十總鎮	133.17	8.41	5
	劉橋鎮	105.08	7.6	缺
	興仁鎮	39.2	4.5	3
	五接鎮	38.75	3.9	缺
	石港鎮	7	7.01	缺
	平潮鎮	109.6	12.2	6

海安市

海安市轄中城街道、北城街道、西城街道、南城街道，四個街道，李堡鎮、角斜鎮、大公鎮、城東鎮、雅周鎮、曲塘鎮、南莫鎮、白甸鎮、墩頭鎮，10個鎮，1個農場。其中207個村民委員會， 28個居民委員會，5109個村民小組，總面積1108平方公里，政府駐中城街道。

如東縣

截至2015年，如東縣轄掘港街道、城中街道、苴鎮街道3個街道，12個鎮，47 個居民委員會，211 個村民委員會，面積2009平方公里，政府駐城中街道。

鎮名	合署單位	面積; （平方公里）
城中街道	如東高新技術開發區	74.16
掘港街道		145.06
苴鎮街道	如東經濟開發區	113.65
長沙鎮	洋口港經濟開發區	110.77
大豫鎮	如東循環經濟產業園	195.47
洋口鎮	如東沿海經濟開發區	125.83
栟茶鎮		95.7
岔河鎮		141.63
河口鎮		116.1
曹埠鎮		92.36
豐利鎮		140.37
馬塘鎮		140.83
雙甸鎮		112.33
新店鎮		80.69
袁莊鎮		99.19

如皋市

如皋市轄如城街道、城北街道、城南街道，3個街道，東陳鎮、長江鎮、白蒲鎮、石莊鎮、江安鎮、搬經鎮、丁堰鎮、下原鎮、九華鎮、吳窯鎮、磨頭鎮11個鎮，政府駐如城街道。

2013年3月，如皋市行政區划進行調整，設立新的如城街道、城北街道、城南街道、東陳鎮、長江鎮、白蒲鎮、石莊鎮、江安鎮、搬經鎮，原丁堰鎮、下原鎮、九華鎮、吳窯鎮、磨頭鎮行政體制不變。

級別	鄉鎮街道	行政區劃	備註
如皋市區; （主城區）	如城街道	原如城鎮部分地區設立如城街道	歷史古城區如皋城
	城北街道	原如城鎮部分地區、柴灣鎮、袁橋鎮合併設立城北街道	如皋經濟技術開發區（國家級）
	城南街道	原如城鎮部分地區桃園鎮合併設立城南街道	如皋高新技術產業開發區
如皋港區; （副中心）	長江鎮	原郭園鎮併入長江鎮	獨立開放的國家一類口岸
中心鎮	白蒲鎮	原林梓鎮併入白蒲鎮	古蒲濤縣的舊址
	江安鎮	原江安鎮部分地區、高明鎮部分地區、黃市鎮合併設立江安鎮
	搬經鎮	原高明鎮部分地區、常青鎮部分地區、夏堡鎮併入搬經鎮
	磨頭鎮	原磨頭鎮
特色鎮	東陳鎮	原雪岸鎮併入東陳鎮
	石莊鎮	原常青鎮部分地區併入石莊鎮	歷史上的臨江縣建於此
	丁堰鎮	原丁堰鎮
	九華鎮	原九華鎮
	下原鎮	原下原鎮
	吳窯鎮	原吳窯鎮

如皋行政區劃圖

海門市

截止2014年，海門市轄海門街道、濱江街道、三廠街道，3個街道，三星鎮、常樂鎮、悅來鎮、四甲鎮、余東鎮、正余鎮、包場鎮、臨江鎮，8個鎮，海永鄉，1個鄉，233個村民委員會，64個居民委員會，政府駐海門街道。

海門行政區劃圖

啟東市

截至2014年，啟東市轄匯龍鎮、北新鎮、惠萍鎮、寅陽鎮、東海鎮、近海鎮、南陽鎮、海復鎮、合作鎮、王鮑鎮、呂四港鎮，11個鎮，啟隆鄉，1個鄉，1208平方公里，政府駐匯龍鎮。