京西賓館

京西賓館

京西賓館隸屬於中國人民解放軍總參謀部,主要接待國家、軍隊高級領導,並設有國家主要領導人套房,是中央軍委國務院舉行高規格大型重要會議的場所,有著中國“會場之冠”的美譽。

京西賓館始建於1959年,蘇式建築風格,坐落在北京西長安街,與中華世紀壇、中央電視台、軍事博物館隔路相望。

中國共產黨十八屆四中全會於2014年10月20日至23日在京西賓館召開。

基本介紹

  • 中文名:京西賓館
  • 位置:坐落在北京西長安街
  • 開業時間:1964年9月14日
  • 賓館聲譽:中國“會場之冠”
  • 星級五星級配備,對外不參加評星
  • 服務對象:舉行高規格大型重要會議的場所
  • 餐飲特色:尤擅長川菜,其次魯、淮、粵等等
  • 主管部門:軍委機關事務局
主要任務,建設歷程,文革期間,運營管理,工作人員,安保管理,重要會議,餐飲特色,經營歷史,

主要任務

作為中央軍委、國務院舉行高規格大型重要會議的場所,京西賓館不僅承接歷年人大、政協預備會和黨中央全會,還是會議期間軍委代表駐地,以及一些地方高層領導到京的指定駐地。其管理級別與中南海人民大會堂同級。
京西賓館主要承接的大型會議有黨的歷年全國人大預備會、全國人大、全國政協、黨代會等,十一屆三中全會也是在這裡召開。京西賓館是大會期間軍委代表駐地,黨和國家領導人毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤、習近平等多次在該賓館出席有關會議。京西賓館同時也是各省、市高層領導到京的指定駐地。
黨政軍重要會議在賓館召開,除了京西賓館的安全保衛工作嚴密以外,還有一個重要原因,就是京西賓館原本就是為會議接待而設計,會議室特別多。而且釣魚台國賓館已經對外開放,且只接待國賓,容納有限。人民大會堂如今可以憑票參觀,只有京西賓館不對外開放。
因此,賓館每年至少接待200場次以上的會議,幾乎天天有會。安排的會議原則上是先保中共中央會議,其次是國務院會議,再就是軍隊會議,比如軍委擴大會議。
自1964年9月14日開業至2004年的40年間,京西賓館總計接待29次人代會、44次黨代會和中央全會,包括中共歷史上具有轉折意義的十一屆三中全會,被稱為“最安全的賓館”和中國“會場之冠”。

建設歷程

京西賓館含東、西和會議樓3座建築,隸屬總參管理局,正師級單位。管理單位曾名為“中國人民解放軍總參謀部管理局京西賓館管理處”,屬於事業單位,實行企業化管理。2004年9月,正式更名為“中國人民解放軍總參謀部管理保障部京西賓館管理局”。
京西賓館
籌建初期,賓館對外稱將建造“八一飯店”,設計為軍隊招待所,僅供接待國外軍事代表團和軍委內部會議,不對外營業。如今,賓館雖然有時也接待內容輕鬆的會議,但仍不對散客,尤其是境外人士開放。
20世紀50年代中期,時任解放軍總政治部主任的蕭華曾提出過一個完整的建築群體規劃,包括八一飯店、軍事博物館、解放軍劇院和解放軍體育館等。但由於大陸遭遇3年困難時期,原定於1959年底開工的八一飯店直到次年5月方才破土,其間又因經費不足兩度下馬。
1964年1月,解放軍總後勤部營房部組織施工隊再次建造。當年9月1日,飯店一期工程完工,9月14日營業。當時僅有西樓和會議樓,建築總面積58864平方米,造價3666萬元人民幣。軍委秘書長羅瑞卿根據其地理位置定名為“京西賓館”。
設計之初,設計者到全國參觀,最後參照上海錦江飯店建成西樓,成為當時北京市最高的建築。西樓13層,1層為大堂,2至12層為客房,13層為包房和餐廳,以蘇式建築風格聞名。為解決賓館人員的來源問題,1964年5月,總參謀部、總政治部、總後勤部聯合發出通知,先後從瀋陽、北京等9大軍區和空軍、海軍等6個兵種,選調幹部95人、職工401人。
改革開放以來,京西賓館仍然在中國的政治生活中起著獨特的作用,其改建升級也一直在進行。
1986年11月13日,京西賓館東大樓在拆除原來5層家屬樓的基礎上落地翻建,由北京市第六建築公司承擔主體建設。
1990年9月東大樓竣工,地上29層,地下3層,高97米,建築面積58000平方米,套間23套,雙人間549套,可供35人開會的會議室21個,大餐廳2個,中餐廳2個,總投資1.7億元人民幣。當時原設計有30多層,不過北京規劃局以不能超過賓館對面中央電視台大樓為由,將東大樓減至地上27層。至此京西賓館3棟大樓頗具規模,27層東樓也成為當時北京的標桿性建築。
隨後,京西賓館又改造更新會議樓,西樓一層大廳、門廳和宴會廳,擴建洗衣房,設立檯球室、健身房、按摩室、桌球、棋牌類和雷射打靶等娛樂項目設施。2004年江蘇省政府又援助2500萬元人民幣購車款,使會議車輛達到128輛,院內車位眾多,規劃整齊。1995年4月至1996年8月,賓館西樓裝修,總預算為4284萬元人民幣。但此次改造,因選擇施工單位不慎,監工不力,並未達到預期效果(當時的改建負責人因受賄後被“雙規”)。天津市政府隨即應總參請求對東樓回訪整修,花費近5500萬元人民幣,總參管理保障部投資1400萬元人民幣。
京西賓館
針對西樓和會議樓初建時並沒有考慮抗震因素,北京市政府又投資1.4億元人民幣援建會議樓和新建大會議廳工程。上海市政府投資2.8億元人民幣援建賓館西樓和餐廳加固改造工程,黃菊親自審定設計方案、指導施工。朱鎔基、溫家寶等還分別批示了該項目。
為此項目,原國家計委先後總計撥款5000萬元人民幣,財政部撥款2500萬元人民幣,總後撥款5860萬元人民幣。

文革期間

“文革”期間,各大軍區、各軍兵種和許多地方黨委幹部被揪斗。在一些中央領導的幫助下,大批幹部被送到京西賓館保護起來。1967年1月19日軍委擴大的碰頭會上,就軍隊搞不搞“四大”的問題,葉劍英徐向前聶榮臻等軍隊高級領導幹部同中央文革小組的江青陳伯達等發生激烈爭論。這就是著名的“大鬧京西賓館事件”。京西賓館隨即成為造反派衝擊焦點。僅1967年1月,就有10餘起衝擊事件。中共和軍委緊急制定一系列特殊政策:“京西賓館同中南海、人民大會堂、釣魚台一樣屬於保護單位,軍隊和地方的戰鬥隊組織不許衝擊。”
1967年2月7日,周恩來指示,賓館實行軍事接管,未經北京衛戍區允許,任何人不得進入。此外,賓館接待室還安裝了一部直通總理辦公室的電話。後來毛澤東又指示北京衛戍區“常駐京西賓館兩個連”。
“文革”之前,京西賓館已有中央警衛團1個連的兵力,和“文革”期間增加1個連,共200多人。
“文革”結束後,京西賓館的保衛力量恢復正常狀態,改為中國人民解放軍北京衛戍區負責,常駐1個連。這些部隊歸賓館使用,但由北京衛戍區直接負責,過一段時間,就會換防一次。此外,賓館還把原來的松樹圍牆改為磚圍牆,有的地方增加了鐵絲網,客房樓的電梯安裝了防護門,設定專門保護首長安全的電梯,在賓館東大門設立接待室,嚴格控制人員進入賓館。賓館內部被劃分為甲、乙區,首長經常開會辦公的會議樓為甲區,其他部分為乙區,對甲區採取嚴密的保衛措施。

運營管理

工作人員

京西賓館的警衛嚴密,只有手持會議通知書或會議組工作人員接待才能進入。此外,賓館服務員也被要求充當安全員角色。樓層24小時值班,進行安全巡邏。每次重大會議前,保衛部門更是要多次拉網式排查。
賓館原來使用北京市固定工和戰士作為工作人員,後改用外地契約工,但仍要經過嚴格政審。工作人員本人及家屬檔案要全部提交,並且不允許工作人員和家屬有任何違紀違法行為紀錄。“文革”期間,賓館甚至要求工作人員不能有任何海外關係,要政治進步,擁護中共,選送工作人員的軍區要對被選送人員負責。
從1985年開始至1994年,賓館與山東等省簽訂契約,每年招工100多人,累計已經招收1000多人。這些服務人員都必須進行2個月以上的崗前培訓,半年試用期才可入職。服務人員主要來自山東省,3年一換。
京西賓館的服務員主要來自各個學校。先由學生報名,學校甄選,公安局政審,市一級政府甄選,省領導親自指示,最後賓館來人面試,相貌、身高以及皮膚在面試中是關鍵。據知情者透露,每次報名者眾多,還有女學生因為落選而傷心掉淚。
京西賓館設有專業電話管理人員,多為通訊女兵。她們會根據不同會議的要求另外加裝電話。由於每年“兩會”期間,一些少數民族代表團會入住京西賓館,電話女兵一般都會十幾種方言。

安保管理

京西賓館保衛嚴密,安全措施極其嚴格。重大會議期間,保衛部門會制訂警衛方案,部署警力,在重要部位、重要現場實行幹部定崗定位,嚴格門衛、驗證和會客制度。此外,賓館還建成集執勤監視、防護攔阻、自衛反擊、通信報警和執勤管理5大系統為一體的執勤設施體系。
賓館要求職工自覺做到保密工作“十不”規定,在會場拾到檔案、錄音磁帶及時轉交會議單位,至今從未發生過泄密現象。1996年,京西賓館曾被評為全軍保密先進單位。(圖冊京西賓館參考資料
2001年,京西賓館進行了一次大的重裝,為各級別的會議所配備的設施更加完善。除大廳門口的安全檢查裝置,各會議室還專門配備一系列保密設施,有的高級別保密會議室外有專門的手機儲櫃,會議室能夠禁止無線電信號,保證會議內容絕對不會外泄。
“9·11”後,京西賓館還安裝了安全技術防範系統、防衝擊路障和兩套X光安檢機。在賓館公共場所、首層大廳、主要出入口和周界共裝配了123個攝像頭。
十六大之前,軍委領導曾作出指示:“北京是核心,京西是重點。”賓館與各科室簽訂安全責任書,明確主管是第一責任人,在會前為全賓館在崗人員更換新的工作證,對1051名工作人員重新政審,並對關鍵崗位人員進行重點外調。
十七大期間,賓館戒備森嚴。賓館大門、大樓、個別房間都有專人值守,出入必須獲得中央警備局認可,即使代表也不能隨意帶人進入。賓館大門、地下室、樓道、會議室,一個崗哨按8小時工作制,輪班值勤。

重要會議

京西賓館的會議樓,每層都有數十間大小不同的會議室,部分會議室頂部裝飾有巨大的五角星,牆上掛著巨幅國畫,走廊也有解放軍戰士保衛,長長的過道鋪著厚厚的紅地毯。整棟會議樓莊嚴肅穆,令人肅然起敬。自1964年以來,京西賓館已成為中國政治最為執著的見證者。
十一屆三中全會
成功接待十一屆三中全會,是賓館歷史上濃墨重彩的一筆。據知情人士說,如此重要的會議沒有選擇在人民大會堂召開,是因為當時很多黨政軍高幹住在京西賓館,人民大會堂距離賓館較遠,與會人員的安全問題成為選擇會議地點的考慮因素。
四人幫審判
林彪江青反革命集團案的審判工作會議也在京西賓館召開。而賓館的許多房間,又曾是林彪、葉群等人經常出入的地方。林彪乘機出逃前幾個小時,吳法憲還同邱會作約好在京西賓館談話。
十三屆四中全會
在京西賓館召開的十三屆四中全會上,趙紫陽被免去中央委員會總書記中央政治局常務委員會委員、中央政治局委員、中央委員會委員和中共中央軍事委員會第一副主席職務,江澤民成為中央委員會總書記,中共第三代領導集體形成。
十六屆六中、七中全會
中共中央先後在京西賓館召開十六屆六中、七中全會,不僅審議通過《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》及《中國共產黨章程(修正案)》,還確認了對陳良宇杜世成開除黨籍的處分。上海市援建京西賓館西樓和餐廳加固改造工程中,政治局委員陳良宇擔任賓館加固工程領導小組組長。
十八屆三中全會
中共中央政治局2013年10月29日召開會議,決議十八屆三中全會將於11月9日至12日在北京京西賓館召開。中共中央總書記習近平主持會議。中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議,主要議程是:中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面深化改革重大問題。會議審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》、《關於地方政府職能轉變和機構改革的意見》。主要包含經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制五個體制的改革和中國共產黨黨內建設制度的改革。
十八屆四中全會
十八屆四中全會是首屆以“依法治國”為主題的會議,將決定遞補中央委員會候補委員馬建堂、王作安、毛萬春為中央委員會委員。
全會審議並通過了中共中央紀律檢查委員會關於李東生、蔣潔敏、王永春、李春城、萬慶良嚴重違紀問題的審查報告,審議並通過了中共中央軍事委員會紀律檢查委員會關於楊金山嚴重違紀問題的審查報告,確認中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。

餐飲特色

截止2004年,賓館廚師達到196人,賓館工作人員則達到1007人。賓館提供的中餐,熱菜不少於14種,冷盤12種,主食18種,而且能保證3天不會重樣,還提供軟食席、素食席、忌糖席、多種辣醬、正宗“老陳醋”,烤全羊、手抓飯、烤饢、羊肉串等多種選擇。
賓館尤擅長川菜,其次是魯菜、淮揚菜、粵菜、清真、素食、新疆菜。名菜有:清湯魚翅、佛跳牆、鴛鴦歸巢、金豬報喜、並蒂雙花、繡球鱸魚、極品素鮑翅和霧裡看花等。但在內部,京西賓館提供的食品最為人稱道的還是油條和優酪乳。
為保證飲食衛生安全,京西賓館一直堅持視頻監視48小時留樣化驗制度,特別是生冷食品一一化驗後才許食用,餐具、小毛巾等雙消毒,服務員也不定期抽查個人衛生。1968年,賓館還在會議樓東側2層開設餐廳,選派2名技術好的廚師專門為夜間工作的高級幹部做飯。
此外,賓館還會注意高級幹部的生活習慣和特殊要求,為他們建立生活檔案。1975年1月8日,十屆二中全會召開時,天氣很冷,周恩來總理身體很差,賓館為此專門在紅磚場地北頭門口搭起臨時下車棚,安裝暖氣,以此保證總理上下車時的室外溫度。

經營歷史

由於賓館飯店競爭激烈,不少旅遊飯店也開始接待會議,國務院各部委相繼蓋了一些賓館招待所,使得京西賓館效益逐年下滑。賓館遂增加公關人員,主動與會議單位聯繫和溝通。2003年1月,賓館將公關接待職能從賓館辦公室分出,成立公關接待部。
京西賓館
2001年開始,對公關接待、洗衣房和車管處等在內的部門實行目標管理。即使在遭遇非典的2003年,賓館營業收入也突破1億人民幣。
如今的京西賓館為五星級配備,對外不參加評星,擁有客房1023套,標準間955間、套房68間,床位1978張,可容納1300人禮堂1個,各類會議室70餘個,大、中、小型餐廳40餘個,可同時提供2000人就餐。標間報價896元人民幣,兩套間3588元人民幣,三套間為5378元人民幣。而曾作為十一屆三中全會會址的會議樓三層一會議室門市價也僅為4萬元人民幣,還可以6折優惠。

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