丹江口水庫

丹江口水庫

丹江口水庫,位於漢江中上游,分布於湖北省丹江口市和河南省南陽市淅川縣,水域橫跨兩省。丹江口水庫 ,是亞洲第一大人工淡水湖、國家南水北調中線工程水源地、國家一級水源保護區、中國重要的濕地保護區、國家級生態文明示範區。

丹江口水庫,由1973年建成的丹江口大壩下閘蓄水後形成,橫跨湖北河南兩省,由漢江庫區和丹江庫區組成。丹江口水庫多年平均入庫水量為394.8億立方米,水源來自於漢江及其支流丹江。水庫多年平均面積700多平方公里,2012年丹江口大壩加高后,丹江口水庫水域面積將達1022.75平方公里,蓄水量達290.5億立方米,被譽為“亞洲天池”。

丹江口水庫水質連續25年穩定在國家二類以上標準,水質保持優良。2014年12月12日14時32分開始向南水北調中線工程沿線地區的北京、天津、河南、河北4個省市的20多座大中城市,提供生活和生產用水。這裡氣候適宜,空氣清新,日照量最高。丹江口大壩附近水質透明,水面寬闊,風平浪靜,使水庫具有防洪、發電、灌溉、航運、養殖、旅遊等綜合效益。

基本介紹

  • 中文名稱:丹江口水庫
  • 外文名稱:Danjiangkou Reservoir
  • 別名:亞洲天池
  • 行政區類別:國家一級水源保護區
  • 所屬地區:湖北省丹江口市,河南省淅川縣
  • 電話區號:0377(南陽) 0719(十堰)
  • 地理位置漢江中上游,、豫交界
  • 面積:近1000平方公里
  • 人口:180萬
  • 方言:中原官話
  • 氣候條件:亞熱帶季風氣候
  • 著名景點太極峽風景區陶岔渠首樞紐工程香嚴寺金蟾峽銀夢湖
  • 機場:武當山機場 南陽姜營機場
  • 火車站:十堰火車站 武當山火車站 南陽火車站
  • 車牌代碼:豫R 鄂C
  • 電站裝機:105萬千瓦
  • 蓄水量:290.5億方(丹江口大壩加高后)
  • 調水水量:95億立方米(近期)
  • 庫區水質:常年在II類及以上,可直接飲用
地理環境,發展歷程,總體規劃,設計方案,調度運行,主要優勢,防洪,發電,航運,灌溉,養殖,旅遊,周邊景點,風景,名勝,移民政策,發展前景,開閘泄洪,存在問題,水環境狀況,

地理環境

丹江口水庫,中國南水北調中線工程的水源地,國家一級水源保護區,曾經是亞洲最大的人工淡水湖。丹江口水庫位於漢江中上游長江流域,總面積846平方公里,有“亞洲天池”之美譽,是漢江的天然水位調節器。
丹江口水庫
丹江口水庫多年平均入庫水量為394.8億立方米,水庫來水量大部分來自於漢江和漢江的支流丹江。丹江口大壩加高以後,水庫正常蓄水位將從157米提高至170米,庫容將從174.5億立方米增加到290. 5億立方米,水域面積將達1022.75平方公里。南水北調中線工程將向河南河北北京天津等四個省市的20多座大中城市供水一期工程年均調水95億立方米,中遠期規劃每年調水量將達130億立方米,將有效緩解中國北方的水資源嚴重短缺局面。
丹江口水庫,分布於湖北省丹江口市(庫區還涉及到湖北省鄖縣、張灣區、鄖西縣等)和河南省南陽市淅川縣之間,水域橫跨鄂、豫兩省。由湖北境內的漢江庫區和河南境內的丹江庫區兩大部分組成。20世紀50年代末期國家興建的丹江口水利樞紐是綜合開發和治理漢江流域的大型水利樞紐工程,丹江口水庫便是丹江口大壩下閘後,攔截漢江蓄水後形成的。水庫水面最寬處在被淹沒的李官橋鎮一帶,東西寬為20多千米;最窄處在關防灘一帶,兩岸夾峙不足300米;庫區水位最深處在湖北省丹江口市河南省南陽市淅川縣之間台子下的省界江心,深達80餘米。
丹江口水利樞紐工程,由攔江丹江口大壩、丹江口水力發電廠、升船機和兩個灌溉引水渠渠首四部分組成,丹江口大壩高為162米,混凝土大壩壩高97米,大壩總長2494米(其中混凝土壩長1141米),設計蓄水水位157米,相應庫容為174億立方米 ,平均泄洪能力為9200立方米/秒,電站裝機6台,單機容量為17萬千瓦時,年發電量為45億千瓦時。丹江口大壩升船機經過改造升級後一次可載重300噸級駁船過壩。丹江口大壩,位於湖北省丹江口市城區,大壩加高工程於2005年9月開工,歷經8年的建設,丹江口大壩“長”高了近15米,從162米加高至176.6米。為了南水北調中線工程的順利實施,丹江口大壩今後將蓄水至170米,比過去的蓄水水位抬高13米。
丹江口大壩泄洪丹江口大壩泄洪
丹江口水庫的調度由水利部武漢長江水利委員會負責,水上行政由丹江口水利樞紐管理局(湖北漢江集團)執行。兩個引水渠渠首分別是位於河南省南陽市淅川縣九重鎮的陶岔(南水北調中線工程的取水口,設計流量為 500立方米/秒)和位於湖北省的清泉溝隧洞(設計流量為100立方米/秒)。丹江口水庫是目前中國功能最全、效益最佳的特大型水庫之一,在防洪發電航運、灌溉、養殖以及旅遊等方面都發揮著巨大的優勢。丹江口水利樞紐被周恩來總理稱讚為中國五利俱全的水利工程之一。
2009年12月28日開工的南陽淅川陶岔渠首樞紐工程將成為南水北調中線工程的取水口,被稱為水龍頭。建築物主要有引渠、重力壩、引水閘、消力池、電站廠房和管理用房等。供水直達中國北方的河南、河北、北京、天津四個省市 ,遠期年調水130億立方米。 自1987年丹江口水庫開始有監測數據的連續25年來,庫區水質一直穩定在國家二類及以上標準。據中國環境監測總站丹江口水質監測站,南水北調丹江口庫區內的28個水質監測指標,全年大部分時間都屬於國家一類標準,僅在汛期總磷和高錳酸鹽兩項指標屬於國家二類標準,高於調水要求的三類水質標準。
陶岔渠首樞紐工程陶岔渠首樞紐工程
重大影響漢江總長度的四分之三以上,流經湖北省境內,在湖北省的中部和長江一起,沖積形成全國重要的糧食產區,湖北省重要的城市集群——江漢平原。從丹江口水庫調水之後,漢江中下游水量大幅減少,將對湖北中部,漢江沿線廣大地區的生產和發展,以及生態環境帶來重大的不利影響。為緩解從漢江調水後對湖北的不利影響,在湖北省的荊州市荊州區潛江市之間,興建中國現代最大的人工運河——引江濟漢工程,以長江之水補給漢江下游。 引江濟漢工程,是南水北調中線漢江中下游四項治理工程之一。

發展歷程

1958年9月1日,丹江口水利樞紐工程舉行開工儀式,比預定的開工日期提前了整整一個月。
1958年10月,湖北河南兩省所屬的襄陽荊州南陽3個地區17個縣的10餘萬民工挑著乾糧,帶著簡陋的工 具,匯集到丹江口工地。這10萬大軍,要用扁擔、筐子、小木船,運載著黏土、砂石,把漢江截流。
1958年11月5日,丹江口右岸圍堰工程正式啟動。10萬民工發起了“腰斬漢江”的大會戰。10萬人三班倒,晝夜不停 工。那時候,施工現場不到2平方公里,幾萬人在一起施工,白天真稱得上是人山人海。晚上沒有電,照明用火 把、汽燈,從採料場到江邊連成幾條火龍。
1962年,在計畫中要確保完工的年份,丹江口工程不但沒有建完,而且被暫停施工。大壩存在嚴重質量問題 的現實,無情地給熱情高漲的建設者們當頭潑了一盆冷水。
1962年,中共中央七千人大會對“大躍進”錯誤進行糾正。這次大會的第二天,丹江口工程被要求暫停。此後,國家開始對基礎建設進行壓縮。後經多方努力,丹江口大壩沒有下馬,而是將主體工程停下來,開始處理質 量事故。
1964年12月,國務院批准丹江口工程復工。但此時,丹江口工程變成了分期進行。前期工程將大壩修建到162 米高程,實現能夠防洪、發電。
1968年,丹江口水庫大壩第一台15萬千瓦機組投產發電。1974年,丹江口水利樞紐初期工程全部完成。此時的丹 江口大壩總長2.5公里,壩頂高程162米,裝機容量90萬千瓦。水庫蓄水運行至今30多年,經歷過幾次大洪水考驗 ,大壩安如磐石。
1978年9月,中共中央政治局常委陳雲就南水北調問題專門寫信給水電部部長錢正英,建議廣泛徵求意見,完 善規劃方案,把南水北調工作做得更好。同年10月,水電部發出了《關於加強南水北調規劃工作的通知》”。
1979年12月,水電部正式成立了部屬的南水北調規劃辦公室,統籌領導協調全國的南水北調工作。
1984年,國務院批准從丹江口超發電收入中籌措3億元,分10年安排解決水庫移民遺留問題。並從這時起,改 變了移民經費的分配辦法,堅持面向千家萬戶,實行有償扶持,變單純生活救濟為生產扶助,使移民的收入狀況 迅速改觀。
1987年7月,國家計委正式下達通知,決定將南水北調西線工程列入“七五”超前期工作項目。
1991年4月,七屆全國人大四次會議將“南水北調”列入“八五”計畫和十年規劃。
1992年10月,中國共產黨第十四次代表大會把“南水北調”列入中國跨世紀的骨幹工程之一。
1995年12月,南水北調工程開始全面論證。
2000年6月5日,南水北調工程規劃有序展開,經過數十年研究,南水北調工程總體格局定為西、中、 東三條線路,分別從長江流域上、中、下游調水。
2006年,國務院17號檔案下發,對2006年6月30日之前的水庫移民進行後期補償。納入扶持範圍的移民每人每 年補償標準為600元,連續補償20年。
2014年後,這一庫碧水將穿越萬里母親河黃河中原大地,沿千里太行山脈東麓一路北上終點流進北京,多年平均可以為北方的河南,河北,天津,北京送水95億立方米。
2014年12月12日,,隨著南水北調中線陶岔渠首緩緩開啟閘門,清澈的漢江水奔流北上,南水北調中線一期工程正式通水。北京、天津、河北、河南4個省市沿線約6000萬人將直接喝上水質優良的漢江水,近1億人間接受益。
丹江口庫區坐落在群山環繞之中,這裡氣候適宜,空氣清新,日照量最高。丹江口大壩附近水質透明,水面寬闊,風平浪靜,使水庫具有防洪、發電、灌溉、航運、養殖。旅遊等綜合效益。國家重點項目南水北調大型工程的渠首,位於河南省南陽市淅川縣陶岔。它的全部建成,將以每秒500立方米的流量,把漢江之水送往華北地區。
丹江口水庫的自然景色是旅遊的最佳去處,江面上有四通八達的航線,庫區內有自成體系的公路。從這裡西上過河南南陽淅川的荊紫關可通陝西秦川,南下可達湖北荊楚,東進北上可入和南陽盆地中原大地,一水通三省。丹江口水面碧波千頃,天水一色,山清水秀,美麗如畫,奇山異石,獨具姿彩。遊艇魚舟蕩漾在綠波之上,人繞水轉,山隨人移,人如畫中行,山似水上飄。令人心曠神怡,樂趣無窮。水庫的雁口一帶有幾十里狹長的江面,夾岸奇峰對峙,陡壁峭拔,野藤倒掛,山環水繞,這就是著名的丹江“小三峽”(雲嶺峽、太白峽、雁口峽),可與長江三峽黃河三峽媲美。獅子山壁上有一天然石佛,高達15米,面向江面,平視前方,神態安詳,正襟危坐,頗有樂山大佛之雄姿。其慈顏端莊肅穆,兩手合掌於胸前,好像正在給坐艇、蕩舟的遊人祝福。

總體規劃

中線工程:從丹江口大壩加高后擴容的丹江口水庫南陽市淅川陶岔渠首閘引水,沿南陽地區的唐白河流域西側過長江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口後進中原地區,經河南省西部伏牛山脈邊緣,在鄭州以西孤柏嘴處穿過黃河,繼續沿京廣鐵路京港高鐵京港澳高速西側南太行山脈東麓北上,可基本自流到河南、河北、北京、天津4個省市。

設計方案

(1)發電量方面,為42.62億kwh,符合方案擬定的原則,在滿足初期規模水利任務的條件下,儘量提高發電效 益;
(2)保證出力及保證率,方案1較原設計方案247Mw、方案l240Mw為大;
(3)灌溉引水方面.方案l引水量居中.既較原設計方案12.5億m提高0.2億m,又較方案的13.0億m少0.3億m。,尤其突出的是泵站抽水量最大達4.0億,充分利用了泵站的優勢};
(4)水量利用方面,方案l水量利用率最高,達82.9,較原設計方案提高2.6;
(5)水庫充滿機率方面.方案I充滿機率最高,達43;35a充滿15a).水庫消落至140.0om以下年份最多,達7a ,是原設計方案(1a)的7倍。3.2泵站建成前蓋水庫調度運行的特點通過對比分析,不難得出泵站建成前後水庫調 度運行的特點;
(7)充滿機率為2s.說明方案l較充分地利用了水庫調節庫容。a1599充滿機率,4325.725.7庫水位清落至 140.0m年數/a7112.2.4水庫泥沙淤積對調度成果影響的分析丹江口水庫運行26a來(1968~1994年),庫水位 150.0m以下淤積了14.1】億m泥沙.其中150.00~139.00m之間淤積2.89億in。,139.0m以下淤積11,調節庫輯 減少z,8億m,勢必對調度成果產生一定影響。為此本文對考慮水庫泥沙淤積情況進行了分析計算,多年平均發 電量下降0.1億kWh,棄水增加0.3億m,保證出力、保證率均不受影響。說明方案調度運行方式保留的潛力較大。方案影響較明顯,保證出力下降達5Mw,棄水增加1.3億m,年發電量下降0.12億kwh,說明方案I較充分地發揮了 丹江口水庫綜合利用效益。調節庫容受泥抄淤積影響,使調度成果產生不和變化,在運行、管理時必須引起重視。方案的特點根據擬定的原則,綜合考慮發電、灌溉引水、水量利用、水庫充滿機率、泥沙淤積影響等各方面因 素,推薦採用方案。

調度運行

(1)泵站建成前.由於清泉溝、陶岔自流引水需控制庫水位在供水期束(5月初)不低於146.50m,以滿足灌溉保 證要求,而發電固供水期末水位較高,在進入主汛期後易產生大量棄水,不利於充分利用水量。這個矛盾一直困 擾著初期規模丹江口水庫調度。
丹江口水庫——引水渠丹江口水庫——引水渠
(2)泵站建成受益後,不必控制供水期末庫水位146.50m,相反電站可降低庫水位,騰出庫容,以和減少汛期 棄水.充分利用水量.方案I體現了這種精神。多年平均棄水為67.1億m,較原設計方案77.4億m減少棄水10.3億 m。,提高水量利用系散2.6,增發電量1.12億kwh,水庫蓄滿機率加大.梢落加快,水位變幅加大,調節庫容得 到充分利用。
(3)若泵站建成前後水庫調度運行方式不作調整,仍維持原設計方案.則年發電量不變,均為41.5億kWh,保 證出力為247Mw,相應保證率泵站建成後略低,為94.4,灌溉引水方面,泵站建成後引水13.0億m,較泵站建成 前的12.5億m增加引水0.5億m。可見,泵站建成後,水庫調度運行方式不根據變化了的情況適當調整,就不能 充分利用泵站特點。發揮丹江口水庫最大的綜合利用效益。

主要優勢

防洪

自水庫建成幾十年來,共攔蓄、削滯漢江上游發生的上萬立方米每秒的洪水59次。解除和緩解了湖北武漢襄陽等23個縣市1億多人口及1860多萬畝耕地的洪水威脅,其抵禦洪水的能力達到了百年一遇的標準。
漢江中上游洪水峰高量大,來勢迅猛,徑流分配很不均勻。下遊河槽愈往下游愈窄,宣洩能力不斷遞減,又常受長江水位的頂托,每遇洪水湖北省極易成災。1935年的洪水造成14處潰口,湖北省老河口市以下悉成澤國,淹沒耕地670萬畝,受災人口370萬,淹死8萬餘人。從1931年至1948年的18年間,漢水發生大的水災有9次之多,11次潰口。當時在湖北省江漢平原流傳民謠:"漢江大水浪滔天,十年倒有九年淹。賣掉兒郎換把米,賣掉妮子好上捐。打死黃牛餓死狗,背起包袱走天邊。"而丹江口大壩的建成增強了漢江的防洪能力,保護著下游1700萬畝耕地,1390萬人口,以及襄陽武漢等重要城市。1998年夏季,長江流域發生繼1954年特大洪水之後的又一次全流域型洪水,漢江上游8月份總來水量高達110.7億立方米,經丹江口水庫調蓄削峰率60~93%,水庫超蓄洪水37億立方米。

發電

丹江口水電站裝機6台,總容量為90萬千瓦的強大電網。擔負著華中電網主要的調峰電量和調頻、調相、負載備用 ,事故備用等任務。不僅解決了湖北武漢、襄陽等城市的工農業用電,還為豫西南南陽地區的大部分工農業用電提供了有力的保障。

航運

在水庫建成後,水庫上下1000十千米的河道全年可通航300噸級船舶。其中從武漢到襄陽由原來的季節通航變為全年通航,大大改善了鄂西北、以及豫西南地區水上交通的面貌。

灌溉

從水庫引水渠首引水,年均引水9億立方米。常年灌溉耕地360多萬畝。其灌溉效益已達5億元以上。這 使昔日“水貴如油”的豫西南南陽盆地(南襄盆地)和鄂西北“三北”變成了遠近聞名的商品糧基地

養殖

水庫形成了700平方千米的水域和眾多的庫汊,為發展淡水魚類養殖提供了得天獨厚的條件。現已成為 一個集國有、集體和私有等多種養殖並存,年產1000萬千克以上的商品魚生產基地,丹江口水庫野生魚已經成為遠近聞名的水特產。

旅遊

水庫河南庫區、湖北庫區碧波蕩漾、群山聳立、湖光山色、一望無際,自然風光優美迷人。正在成為集旅遊觀光、療養度假、水上娛樂、生態觀賞為一體的旅遊景區。丹江是長江流域水系主要支流之一,丹江口水庫是亞洲第一大人工水庫,是南水北調中線工程供水的源頭。風景區位於淅川縣中南部,南與湖北丹江口市接壤。庫區水面116萬畝,其中南陽境內60萬畝,煙波浩渺,水天一色。兩岸為岩溶山地,有較大卡斯特溶洞多處,洞內有石柱、石鐘乳、石筍,自然景觀獨具一格。雲嶺峽、太白峽、雁口峽猶如曲折迂迴的畫廊,素有丹江“小三峽”之美稱,不僅景色秀麗,也是難得的水上運動場所。庫內名勝古蹟繁多,又是楚始都丹陽的故地,尤其是香嚴寺以其歷史悠久、環境優美而聞名鄂、豫、陝。此外還有荊紫關歷史名鎮,香花秦漢大墓,倉房香岩寺,下王崗原始社會村落遺址等。

周邊景點

風景

湖北丹江口市武當文化的發源地之一。境內的武當山是我國著名的道教聖地之一,規模宏大的古建築群被列人世界文化遺產名錄,是國家級風景名勝區太極湖景區風景秀麗,環境優雅。 丹江口境內還有全國著名的“民間文化活化石”——伍家溝故事村,中國漢族民歌第一村——呂家河民歌村。丹江口市現已發展多個特色景點景區,國家AAAA級景區有:太極峽風景區淨樂宮,此外還有多個AAA級景區,如:丹江口大壩松濤山莊,小太平洋,武當峽谷第一漂銀夢湖武當山南神道武當山武柱峰,文筆塔(龍山塔),均州古鎮(均縣鎮)等。丹江口庫區旅遊中心港,位於湖北省丹江口市郊,依山傍水,風景綺麗,遊艇,風情街,海灣等各具特色,預計2012年5月1日試營業。丹江口市設有國家級森林公園一座——丹江口國家森林公園
河南省南陽市淅川縣,南水北調中線工程調水源頭和渠首的知名度以及悠久的中原歷史文化,促進了旅遊經濟的蓬勃發展。淅川的古代建築很多,最有名氣的是千年古剎香嚴寺和三邊古鎮-千年荊紫關。香嚴寺:國家AAAA級景區,位於丹江口水庫兩岸的群山環抱和蒼松翠柏之中,是中州“四大名剎”之一,有“千傾香嚴”之稱。現存明清建築,為全國重點文物保護單位。該寺始建於唐,幾經廢興,鼎盛時期古建築達470多間(現存144間),寺院總面積2萬多平方米。有石牌坊、山門、韋馱殿、過廳、大雄寶殿、指月亭、法堂、藏經樓等17座大型古建築,寺院兩側尚有戒堂、走堂、齋堂、禪堂、上倉、下倉等輔助陪襯建築。荊紫關古建築群:全國重點文物保護單位,位於中國歷史文化名鎮荊關鎮中心,古街道五里有餘,分北街、中街、南街三部分,石塊街面,乾淨整潔,一街兩行,七百餘間清代建築,古色古香,典雅樸實,系中國北方13省、市保存最完好的唯一場所,為省級文物保護單位。街道上有山陝會館、平浪宮、禹王宮、萬壽宮、清真寺、城隍廟、古碼頭、山門等古建築群,座落有致,竟相生輝。“雞鳴三省的荊紫關”:民風淳樸,在國內外具有較高的知名度,雖然歷經滄桑,但始終保存著古色古香的古鎮風貌,要重點開發項目有清代一條街、一腳踏三省界碑、法海寺、羅漢洞四個景點。大寺:位於荊關鎮猴山中峰溝村附近,佛名叫法海禪寺,屬省級文物保護單位。該寺始建於唐高宗儀風二年,現存古建築八座,有白衣閣、中殿、丈房、廊房、藏經樓等29間房舍。此處有地勢恰似蓮花高台,又是靠山崖修建,景色絕妙。塔林:位於香嚴寺周圍,唐、元、明、清時期所建,為香嚴寺和尚墓地,現存各類塔林百餘座。

名勝

淅川縣境內岡巒起伏,縱橫交錯,河流交織,地勢十分複雜,西北連線秦嶺余脈武當山,北部銜接世界地質公園伏牛山脈南麓,西南橫臥著四峰山巒,群山連綿,奇峰疊翠,清潭爭輝。大自然和古人給淅川創造了一個獨特的風景名勝區,給後人留下無盡的樂趣和精神享受。古時候,中原西南重鎮南陽淅川一直是兵家爭奪的要地,留下了許多珍貴的文物,特別是七十年代初丹江口水庫的建成,以特獨特的自然景色,該淅川又增添了光彩。丹江沿岸的名勝古蹟,連線成一個自然遊覽區,丹江上游荊紫關古鎮。古街道五里有餘,石塊砌面,七百餘間清代建築保存完整,古香古色、雅典樸實,距鎮四里之處的吳村定陽遺址,傳說;“老包坐定陽”就在此地。街道上有陝會館、平浪宮、禹王宮、萬壽宮等十餘座古建築。唐代大詩人李白、杜甫也曾涉足此地,漫遊抒懷。猴山和大寺是淅川八大勝景之一。猴山因山頂有一巨石似猴,旁邊有一古柏,很象是猴子爬樹,同時座座山連線伸展的山峰又像一個一個奔跑的猴子而得名。據說孫悟空在此鎮過妖。大寺坐落在猴山中峰。此外,還有寺灣的古遺址和古墓葬,以及老虎嶺、雙河鎮、小三峽、下寺塔林、香嚴寺、大泉寺、龍山、關帝廟等35個主要名勝古蹟及旅遊點

移民政策

水庫淹沒和移民的主要區域在河南省南陽市淅川縣和湖北省丹江口市,鄖縣,鄖西縣,張灣區。
國家提高對大中型水利水電工程建設移民前期補償補助標準,加大對大中型水庫農村移民後期扶持力度。
本報綜合訊息,國務院總理溫家寶簽署第471號國務院令,公布新修訂的《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》。新華社12日受權播發了這個《條例》。新華社13日還受權發布《國務院關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的意見》。《條例》和《意見》是國家對水庫移民政策做出的重大調整和完善,提高了新建大中型水利水電工程移民的前期補償補助標準,規範了移民安置制度;加大了惠及2200多萬大中型水庫農村移民的後期扶持力度,完善了扶持方式。這標誌著中國水庫移民工作進入了一個新的階段,必將促進庫區和移民安置區經濟社會的可持續發展。
《條例》規定,大中型水利水電工程建設徵收耕地的,土地補償費和安置補助費之和為該耕地被徵收前三年平均年產值的16倍。土地補償費和安置補助費不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高標準的,由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核准部門批准。
《條例》中明確,搬遷費以及移民個人房屋和附屬建築物、個人所有的零星樹木、青苗、農副業設施等個人財產補償費,由移民區縣級人民政府直接全額兌付給移民。
《條例》同時明確,農村移民住房,應當由移民自主建造。有關人民政府或者村民委員會應當統一規劃宅基地,但不得強行規定建房標準。
《條例》共分八章六十三條,自2006年9月1日起施行。1991年2月15日國務院發布的《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》同時廢止。
《國務院關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的意見》指出,當前,中國總體上已進入統籌城鄉發展、以工促農、以城帶鄉的發展階段,有必要也有能力加大對水庫移民的後期扶持。
《意見》提出,完善大中型水庫移民後期扶持政策的目標是,解決水庫移民的溫飽問題以及庫區和移民安置區基礎設施薄弱的突出問題;中長期目標是,加強庫區和移民安置區基礎設施和生態環境建設,改善移民生產生活條件,促進經濟發展,增加移民收入,使移民生活水平不斷提高,逐步達到當地農村平均水平。
《意見》明確,後期扶持範圍為大中型水庫的農村移民。其中,2006年6月30日前搬遷的水庫移民為現狀人口,2006年7月1日以後搬遷的水庫移民為原遷人口。在扶持期內,中央對各省、自治區、直轄市2006年6月30日前已搬遷的水庫移民現狀人口一次核定,不再調整;對移民人口的自然變化採取何種具體政策,由各省、自治區、直轄市自行決定,轉為非農業人口的農村移民不再納入後期扶持範圍。
根據《意見》,對納入扶持範圍的移民每人每年補助600元。
《意見》明確,對2006年6月30日前搬遷的納入扶持範圍的移民,自2006年7月1日起再扶持20年;對2006年7月1日以後搬遷的納入扶持範圍的移民,從其完成搬遷之日起扶持20年。
《意見》要求,後期扶持資金能夠直接發放給移民個人的應儘量發放到移民個人,用於移民生產生活補助;也可以實行項目扶持,用於解決移民村民眾生產生活中存在的突出問題;還可以採取兩者結合的方式。具體方式由地方各級人民政府在充分尊重移民意願並聽取移民村民眾意見的基礎上確定,並編制切實可行的水庫移民後期

發展前景

在丹江旅遊區的湖光山色之間,大量文物古蹟的點綴,給遊覽區更是錦上添花。
河南南陽淅川,在這座大型“水晶博物館”中,珍藏著千年“豫西走廊”和中原重鎮的古老歷史。庫區的45里順陽川上,古蹟名勝苔革,既是古楚文化的發祥地,又是古楚文化與中原文化的交融地。淅川南水北調中線工程調水源頭和渠首的知名度以及悠久的文化歷史,促進了旅遊經濟的蓬勃發展。
淅川庫區淹沒的腑地就是楚國的古都丹陽屈原流放時在這裡寫下了許多詩篇,其中《國殤》里描寫的秦楚丹陽之戰就發生在這裡。水庫岸邊有春秋戰國古墓群,發掘的25座楚墓中出上的7000餘件珍貴文物記載著順陽川的昔日繁榮,其中楚令尹子庚墓中出上的編鐘是全國出上編鐘乾青質最好的一套。彼定為國玉的銅禁,府排蕭等文物,反映了幾千年前這裡的悠久歷史和文明盛況。丹江岸上河南省四大古剎之一的香嚴寺又給遊覽區鑲嵌上了一顆燦爛的明珠,雄偉的古代建築群,從山腰到山腳隱於古柏綠樹之中,幽雅神秘,處處藏秀。
湖北丹江口市武當文化的發源地。丹江口市已著手將丹江口水庫和武當山作為著名品牌來培育,發展具有地方特色的生態旅遊區、度假休閒區。湖北丹江口境內的武當山是中國著名的道教聖地,規模宏大的古建築群1 994年被列入世界文化遺產名錄,是國家5A級風景名勝區。境內還有全國著名的“民間文化活化石”——伍家溝故事村,中國漢族民歌第一村——呂家河民歌村。最新動態
2010年7月20日13時44分有關新聞:長江漢江洪水對湖北形成了夾擊之勢,再來關注一下漢江汛情,馬上連線正在丹江口大壩採訪的湖北台 記者陳雲。
記者陳云:我正在南水北調中線樞紐工程丹江壩的壩頂,我的身後壩上的洪水正在以27500立方米/ 秒的流量匯入丹江口水庫。從17號早上的8點到今天早上8點,短短的3天時間,壩上水位從142.55米漲到了 148.31米,上漲了5.76米,入庫洪水的總量大概是53億立方米。
丹江口水利樞紐管理局水庫調度科的科長鬍永光告訴我,由於此前丹江口水庫的水位比較低,這一次丹江口 水庫將全部攔蓄本次的洪水,僅僅是以日均1800立方米/秒的發電水量出庫下瀉,丹江口水庫的攔洪削峰對緩解 長江和漢江中下游的防洪壓力是有好處的。另外關於丹江口大壩的安全,因為丹江口大壩是於1973年正式建成的 ,為南水北調中線工程中確保北方的生活用水,進行的加高工程已經基本竣工。大壩是按照抵禦千年一遇的標準 建成的。這次洪水只是5年一遇的常規洪水,不會對壩堤的安全造成影響。

開閘泄洪

2010年7月22日,南水北調中線水源地丹江口水庫開閘泄洪,這是丹江口大壩主體工程全線貫通以來首次開閘泄洪。受漢江流域持續強降雨影響,截至當日11時,丹江口水庫水位達150.34米,超汛限水位0.84米。13時30分,丹江口水利樞紐防汛指揮部按照長江防總指令,準時開啟丹江口大壩4個深孔閘門泄洪,水庫總下泄流量增加至4700立方米/秒。15時,入庫流量降至3660立方米/秒。
丹江口大壩泄洪丹江口大壩泄洪

存在問題

水費收取存在困難
為貫徹落實國家計委1250號文精神、湖北省物價局、水利廳曾主持召開了丹江口水庫供水水價落實協調會,與此同時,我們也與湖北省河南省物價部門進行了廣泛地接觸和協商,為使水費徵收工作順利進行, 我們制定了《丹江口水利樞紐工程水費計收暫行辦法》並以長水政資[2001]488號進行了發布,同時為了核定取水量,我們又以局水調[2001]12號文《關於在丹江口的水庫庫區取水安裝量水設施的通知》要求各取水戶安裝量水設施,在我們的努力下,丹江口水庫水費收取工作初步實現了零的突破,平均每年供水6.5億立方米,收取的水費很少,當年收取水費7.26萬元。水費實收率低,究其原因主要有以下幾個方面:1、 統一各方認識,協調各方利益難。在丹江水庫水價落實這個問題上,由於涉及到地方政府及有關單位利益,特別是與供水關係有直接利益的地方政府,過分強調該地區、本單位利益,直接阻礙了丹江水庫水價工作的落實,到目前為止,除湖北省十堰市外,湖北省襄陽市及河南省物價部門尚未轉發丹江口水庫收費檔案,直接造成了在水費收取工作上缺乏政策依據。
2、 農民承受能力有限,中間環節截留嚴重。丹江口水庫供水分為兩部分,一部分為農業用水,一部分為工業及生活用水,其中絕大部分為農業灌溉用水,主要供水對象為湖北省清泉溝引丹灌區和河南省引丹灌區,兩供區年供水量為6.5億立方米,由於該地區分屬湖北省和河南省邊遠地區,地方經濟不發達,農民人均收入較低,承受能力有限,同時,長期以來,地方政府將農業灌溉用水收取水費做為補充其經費不足的重要來源渠道,因此,清理整頓中間環節及搭車收費必將觸及地方鄉、鎮一級政府的利益。3、 襄陽引丹灌區水價未含丹江口工程水價,河南引丹灌區繳費困難,襄陽引丹灌區現水價不包含丹江口水庫供水價格,若收取水費則要重新核定水價,而襄陽市物價局認為湖北省要進行水價改革,希望等湖北新的水價政策出台後再考慮丹江口水庫供水水費問題。河南省引丹灌區認為當地農民承受能力有限,水費實收率低,工資都開不出來,繳納水費不可能。
4、 水費收取缺乏一定的措施和手段。渠首不在我們手裡,湖北襄陽引丹灌區和河南省引丹灌區渠首均由取水戶自己管理,取多少水,何時取水,均由用水戶自己來定,對水費徵收造成了一定難度,由於渠首在用戶手中,經常發生無節制引水,造成水資源的大量浪費。
庫區天然魚類的危機
1、多年來炸魚、毒魚、電魚等毀滅性漁業捕撈方式時常發生,甚至成為少數非法捕撈者的生存乃至發富的基本手段。我市庫區水域炸魚、毒魚現象已經少有,電魚現象也相對少見了。但這些非法捕撈方式始終沒有絕跡,尤其是電魚現象因技術的進步與操作的隱蔽性使得監管困難,而夜間炸魚與電魚現象不僅在偏遠水域存在,甚至在城區附近也時有發生。2、庫區開放水域原有的鱤魚(又名黃鑽、水老虎)、鮊魚(又名翹嘴鮊)、黑魚(又名烏鱧、財魚)等掠食性魚類對庫區漁業資源有較大影響,而近兩年引入的常常以掠食其它魚類魚子為生存手段的小小銀魚也是對庫區漁業資源有害的魚種之一。雖然這些魚類也是丹江口水庫標誌性的外銷產品,但這是以超量消耗庫區漁業資源為代價的、是得不償失的。未來需要更嚴格地控制新的外來動、植物物種引入庫區。
3、庫區優質的漁業環境依賴於優質的水質環境,若庫區水環境惡化將直接影響漁業生態質量。
4、新興的燈光引誘配合抬網捕撈的方式已形成產業化,給庫區漁業資源帶來了更深重的危機。
水庫七大污染源
來自企業的污染。雖然受丹江口水庫大壩加高后庫區淹沒範圍和高程等未確定因素的影響和制約,庫周城鎮規模較小,工業基礎設施落後,而且基本上沒有上馬大規模的工業項目,庫區周邊的工業經濟發展明顯滯後於其他地區。但湖北漢江沿岸的水泥廠、化肥廠、化工廠、電冶廠、鐵合金廠等廠區周圍煙霧、粉塵較大,瀰漫天空,大氣污染嚴重,廢水處理,民眾反映強烈。來自城鎮和農村生活的污染。不少庫區周邊的縣、市將污水甚至垃圾排到附近的支流中,給河水造成嚴重的污染。在庫區上游,廣大農村和無排放水系統的鄉鎮所排放的畜禽養殖、居民生活污水未經處理直接排入了與各支流相通的河溝中。
來自肥料和農藥的污染。據調查,十堰市化肥施用量已達每畝28.65公斤,農藥使用量為2000噸。庫區上游其他縣、市也是如此,其化肥、農藥的使用量都在逐年增加。當地的一些水資源保護專家認為,在水土流失嚴重的情況下,尤其在暴雨期發生的地面產流、徑流會淋溶土壤中的氮、,沖刷積存於土壤中污染物,隨水流匯入庫區。包括農田、畜禽養殖、農村生活面源,都對庫區水質構成一定影響。
來自養殖業的污染。漁業在當地有很大的發展,在庫區投餌和天然網箱養殖面積不斷增大。再加上周邊許多漁民網攔庫灣養魚、投餌成魚網箱和魚種網箱等,養殖的魚所排出的大量糞便及投餌散失的餌料,對周圍的水體產生了很大的負面影響。畜禽養殖業也是如此,2000年時庫周畜禽就已達到300多萬頭(只),其糞便總量年近600萬噸,其中大部分未按要求進行無害化處理,而是隨著地表徑流進入水體。來自漂浮物的污染。每年秋汛上來時這種污染最為嚴重。如果上游普降暴雨,上游城鎮各類垃圾、苞谷桿、樹枝、碎草等就會被沖入水庫。受回水頂托,加上越到下游流速減緩,這些漂浮物就會不斷累積,造成大面積水污染。
來自船舶的污染。隨著丹江庫區航運、旅遊業的迅速發展,各類船舶數量不斷增加,船舶排放的生活污水、油污等數量也呈遞增趨勢。由於尚無有效措施,這些船舶的含油廢水石油類物生活污水、垃圾等都直接排到水庫中。
來自有毒危險品運輸污染。庫區周邊公路、水上運輸發展,大小橋樑遍布,各等級公路縱橫交叉。因水陸交通事故引發的污染時有發生,尤其是裝載化學危險品的車輛、船隻的意外失事,極易造成重大的污染事故。

水環境狀況

序號 河流/湖泊 站名 採樣 日期 流量(m3/s)水質類別 月主要污染物 (超標倍數) 備註
2007年10月水質統計
1 漢江 白河 10.07 148 Ⅲ   入庫;省界
2 漢庫 浪河口下 10.07   Ⅲ   庫區
3 漢庫壩上10.07   Ⅳ 溶解氧(0.04) 庫區
4 丹庫 台子山 10.07   Ⅲ   庫區;省界
5 引丹乾渠 清泉溝 10.08   Ⅱ   庫區;省界
6 引丹乾渠 陶岔 10.07   Ⅲ   庫區
7 漢江 壩下 9.11 1110 Ⅳ 糞大腸菌群(0.60) 出庫
2007年11月水質統計
1 漢江 白河 11.05 127 Ⅲ   入庫;省界
2 漢庫 浪河口下 11.05   Ⅱ   庫區
3 漢庫 壩上 11.05   Ⅱ   庫區
4 丹庫 台子山 11.05   Ⅱ   庫區;省界
5 引丹乾渠 清泉溝 11.05   Ⅱ   庫區;省界
6 引丹乾渠 陶岔 11.05   Ⅱ   庫區
7 漢江 壩下 11.05 534 Ⅳ 糞大腸菌群(0.60) 出庫
2007年12月水質統計
1 漢江 白河 12.04 68.7 Ⅲ   入庫;省界
2 漢庫 浪河口下 12.04   Ⅱ   庫區
3 漢庫 壩上 12.04   Ⅱ   庫區
4 丹庫 台子山 12.04   Ⅱ   庫區;省界
5 引丹乾渠 清泉溝 12.04   Ⅱ   庫區;省界
6 引丹乾渠 陶岔 12.04   Ⅱ   庫區
7 漢江 壩下 12.04 546 劣Ⅴ 糞大腸菌群(8.20) 出庫
2008年10月水質統計
1 漢江 白河 10.06 1520 Ⅲ 入庫;省界
2 漢庫 浪河口下 10.06 Ⅱ 庫區
3 漢庫 壩上 10.06 Ⅲ 庫區
4 丹庫 台子山 10.06 Ⅲ 庫區;省界
5 引丹乾渠 清泉溝 10.06 Ⅱ 庫區;省界
6 引丹乾渠 陶岔 10.06 Ⅱ 庫區
7 漢江 壩下 10.06 489 Ⅳ 糞大腸菌群(0.02) 出庫
2008年11月水質統計
1 漢江 白河 11.04 930 Ⅲ   入庫;省界
2 漢庫 浪河口下 11.04 Ⅱ   庫區
3 漢庫 壩上 11.04 Ⅱ   庫區
4 丹庫 台子山 11.04 Ⅱ   庫區;省界
5 引丹乾渠 清泉溝 11.04 Ⅱ   庫區;省界
6 引丹乾渠 陶岔 11.04 Ⅱ   庫區
7 漢江 壩下 11.04 558 Ⅲ   出庫
2008年12月水質統計
1 漢江 白河 12.02 446 Ⅱ   入庫;省界
2 漢庫 浪河口下 12.02 Ⅱ   庫區
3 漢庫 壩上 12.02 Ⅱ   庫區
4 丹庫 台子山 12.02 Ⅱ   庫區;省界
5 引丹乾渠 清泉溝 12.02 Ⅱ   庫區;省界
6 引丹乾渠 陶岔 12.02 Ⅱ   庫區
7 漢江 壩下 12.02 600 Ⅲ   出庫

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