三水瑤族鄉有著別具特色瑤族風情，冬暖夏涼，氣候宜人。位於廣東省連州市的西北部，東與本市瑤安瑤族鄉相連，南接本市豐陽鎮，西與湖南省的藍山縣交界，北與湖南省的藍山縣、臨武縣接壤，總面積 139.1平方公里。全鄉轄 4個村委會， 32個村民小組，總人口為4306人（其中瑤族 1663人，占總人口 38.6%），鄉政府駐地在雲務村三江口（三江匯合之意）。
基本介紹
- 中文名稱：三水瑤族鄉
- 外文名稱：Sam Sui
- 別名：三水鄉
- 行政區類別：鄉
- 所屬地區：廣東省清遠市連州市
- 下轄地區：雲務村委會，沙坪村委會，新八村委會等
- 政府駐地：雲務村
- 電話區號：0763
- 郵政區碼：513424
- 地理位置：中國華南-廣東省北部
- 面積：139.1平方公里
- 人口：4306人
- 方言：蠻聲
- 氣候條件：亞熱帶季風氣候
- 著名景點：新八竹海，掛榜梯田等
- 著名小吃：瑤家煙燻臘肉
- 高速公路：二廣高速
基本概況,治理辦法,自然資源,負責人名錄,人口數據,下轄村,文化特色,社會經濟發展,
基本概況
鄉機關設黨政辦、財經社會事務辦、計生辦、農辦 4個辦公室，在編幹部 21人，事業編制幹部 6人，職工 3人。二 00五年，全鄉農村經濟總收入 1336.5萬元；固定資產總投資 1041.6萬元，其中企業項目投資 780萬元；農村人均收入 3351元；鄉本級財政可支配收入 40萬元。
治理辦法
[ 圍繞增加農民收入，大力發展農村經濟 ] 在發展農村經濟、增加農民收入的工作中，認真貫徹和落實中央、省、市有關農業、農村、農民工作的指導思想，把增加農民收入、發展農村經濟作為農村工作的主要任務，有針對性地解決農民增收面臨的突出問題。
一是以市場為導向，針對食品衛生安全市場準入制度的要求，抓好農業產業結構的戰略性調整，大力發展優質、高產、高效的無公害蔬菜和經濟型養殖業，積極引導好廣大農戶發展農業經濟，使之逐步形成規模，成為民眾增收的一條主要渠道，成為新的經濟發展的增長點。鄉政府不但在宣傳上加大“三高”農業好處和效益的宣傳力度，而且在資金上予以支持；在種植管理上提供技術指導服務，促使糧食與經濟作物種植比例得到適度的調整。 據統計，全鄉茄子、豆角等種植面積比上年增加 10%，其他經濟作物的種植面積也比往年有所增長。這些無公害蔬菜、經濟作物的種植成功將帶來良好的經濟效益。全鄉種養業發展較快，產生了良好的經濟和社會效益，成為農民增加經濟收入的一個好路子。
二是注重培育“一鄉一品”項目。山地廣闊是三水鄉發展林業生產乃至發展經濟的一大資源優勢，繼續把發展毛竹林確定為重點扶持發展的“一鄉一品”項目， 大力擴大毛竹這“豐產、高效”的種植面積，用以點帶面發展的方法，完善和培育各村委會的毛竹基地，農戶擴種毛竹基地和更新造林面積。據統計，全鄉更新造林面積 1600多畝，殘次林造林面積 400畝，新擴種毛竹面積近千畝，大大地促進了毛竹生產的迅速發展，成為三水瑤族鄉的“一鄉一品”發展農村經濟的致富門路。
三是 積極抓好農村“八個五”工程工作，制定了實施方案，將“八個五”工程五年規劃的目標分解下達到各村委會，作為工作目標管理責任制之一，列入年度的工作考核中，採取多種措施，多管齊下，逐步開展農村“八個五”工程。
四是開展勞務輸出，拓寬收入渠道。重視抓好勞務輸出工作，積極加強與市勞動就業部門的聯繫與合作，為勞務勞力創造就業條件和機會，提供就業信息和環境，做好方便外出務工的辦證等服務工作，有效地推動了全鄉富餘勞動力輸出，拓寬了農村經濟收入渠道，有力地帶動了農村經濟發展。
自然資源
三水鄉盛產冬菇﹑木耳﹑冬筍。野生動植物繁多。
三水鄉有大大小小的山溪河流10多條，水能蘊藏量約9000千瓦，可供開發利用6500千瓦。有豐富的竹資源，共有竹木林地19萬畝，人均52畝，且土地肥沃，對發展林農場﹑毛竹場﹑茶葉場﹑藥材場﹑果場和冬菇﹑木耳場等有得天獨厚的條件，興辦竹木加工有充足的原材料。
負責人名錄
（2017年）
書記：馮郁嫻
副書記、鄉長：趙神興
人大主席：陳志輝
黨委副書記：何麗雲
黨委委員：易興華、黎永輝、吳飄揚、劉林
副鄉長：潘奇祥、李芳壯、劉錦斯
人口數據
（第五次人口普查數據）
總人口3109
男1646
女1463
家庭戶戶數827
家庭戶總人口(總)3088
家庭戶男1627
家庭戶女1461
0-14歲(總)936
0-14歲男446
0-14歲女490
15-64歲(總)1955
15-64歲男1095
15-64歲女860
65歲及以上(總)218
65歲及以上男105
65歲及以上女113
戶口本地住在本地2952
下轄村
雲霧村 左里村 沙坪村 新八村
文化特色
布袋木獅舞是瑤族喜聞樂見的一種道具舞，表演形式以歌、舞為主，表演的內容反映其族系“事件”
較多，如“獅子扮旗”、“變青龍”、“獅子現爪”等，表現出了瑤族的勤勞勇敢和嚮往美好對生活嚮往。
2005年和2006年三水鄉布袋木獅隊參加了連州市第一、第二屆國際攝影年展慶典演出，2006年參加了中國瑤族盤王節的演出，受到海內外廣大遊客的一致好評。
社會經濟發展
抓好農村經濟發展工作
1、穩步調整農業產業結構。結合本鄉實際和今年糧價上升的趨勢，進一步穩定糧食生產面積，合理開展農業產業結構的調整。根據國家對農業政策的調整，加強宣傳鼓勵糧食種植戶種植優質、高產的水稻品種，使2004年的糧食種植面積達到1700多畝，產值達100多萬元。鄉政府加大“三高”農業的宣傳力度，在種植管理上提供技術指導等多方面的服務，使經濟作物種植面積有了較大的增幅，產值達25萬元。
2、抓好農村經濟發展，增加農民收入。鄉政府十分重視農民增收、農村穩定、農業發展，把發展農村經濟、增加農民收入放在農村工作的首位。一是以市場為導向，因地制宜，採取得力有效的措施，積極引導扶持民眾發展反季節蔬菜種植，使全鄉的反季節蔬菜種植面積逐年增加，民眾在短期內獲得較好的經濟效益。二是注重培養“一鄉一品”項目，認真貫徹執行《中共中央、國務院關於加快林業發展的決定》，抓好林業的發展，嚴格管理好全鄉7萬多畝生態公益林，民眾享受生態公益林建設資金約40萬元。全鄉完成造林面積1700多畝，其中殘次林造林450畝，新擴種毛竹面積近千畝。據統計，今年毛竹銷售量達30多萬條，產值120多萬元，杉樹、松樹採伐量達3000立方米，產值100多萬元。
3、積極做好農村富餘勞動力的輸出工作。通過加強與市內外勞動就業部門的相關聯繫，2004年輸出富餘勞動力523人，直接為農村增加收入200多萬元。 抓好農村農業“八個五”工程的實施
成立了三水鄉農業農村經濟發展“八個五”工程實施領導機構，制定了實施方案，將“八個五”工程五年規劃的目標分解下達到各村委會，作為工作目標管理責任制之一，列入年度的工作考核中，採取多種措施，多管齊下，使全鄉在開發無公害蔬菜基地、優質水果基地、飼養家禽家畜及擴建水產養殖場等方面有了較大的發展，為農民早日脫貧奔康打下了良好基礎。
落實逐步減輕農民負擔的各項工作，維護農民根本利益
為確保減輕農民負擔工作的貫徹落實，該鄉按照《廣東省減輕農民負擔工作部門責任制考核辦法》（粵農[2004]205號）的要求，加強領導，層層落實責任制，抓好全鄉的農民負擔管理工作和加強對涉農收費的監督檢查，嚴格執行稅費改革“五取消、一改革、一種稅”的規定，堅決杜絕亂收費、亂攤派。同時，鄉設立了涉農收費公示牌，完善涉農收費公示制度，自覺接受民眾的監督。依照上級逐步推進減稅工作的有關檔案精神，04年的農業稅實行減半徵收，進一步減輕了農村人均稅負。在農村用電方面，開展農村“兩改一同價”，全鄉到戶電價由2000年平均0.99元/度，降低到目前的平均約0.70元/度，並實行抄表到戶，確保了電價沒有出現反彈。
以人為本，抓好人口與計畫生育工作
按照“依法行政，村民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”新工作機制的要求，認真學習貫徹黨的十六大精神，採取多種形式，加大計生有關條例、法規知識的宣傳，抓好計畫生育優質服務先進鄉鎮的創建活動和計生隊伍的建設，提高鄉、村兩級計生隊伍素質，落實計畫生育幹部包戶責任制和嚴格“一票否決”制度的執行，建立和完善計畫生育利益導向新機制，落實農村的計生養老保險政策和相應的計生獎勵優惠政策。該鄉內凡只生育一個子女、二女結紮戶的農村計生戶，在參加合作醫療時給予報銷一般門診費用，因病在鄉以上醫院住院的，醫藥費報銷標準比其他農戶優惠10%，達到50%的報銷標準，而自籌資金部分，鄉政府補貼一半，即每人5元即可參加合作醫療保險。對已落實節育手術的對象上門開展術後隨訪工作並發放術後慰問金。2004年計生年度，全鄉人口出生49人，人口出生率為12.71‰，自然增長率7.78‰，計畫生育率達95.92%，落實“四術”40例，每期雙查率都達95.5%以上。
大力開展農村合作醫療工作，進一步健全農村醫療保障體系
為了進一步健全農村醫療保障體系，緩解農村民眾就醫難問題，結合農村合作醫療新章程的實施，出台一系列優惠政策，通過包戶幹部進村入戶上門動員等多種方式擴大宣傳聲勢，鄉政府印發檔案規定：凡參加合作醫療的民眾，鄉政府補貼部分自籌資金，具體為農村獨生子女戶、純二女戶每人自籌資金只需5元，一般民眾只需7元，其餘部分由鄉政府財政補貼，農村五保戶免交自籌資金。有了政策上的優惠，吸引了民眾踴躍參保，參保面達到54.1%，比去年擴大了20個百分點，並為民眾報銷了醫療費用23000多元，真正發揮了合作醫療保障體系的作用，使更多的民眾受惠。
穩步推進招商引資工作
鄉成立招商引資工作領導機構並設立專職辦公室，出台招商引資獎勵辦法，充分發揮廣大人民民眾的外引內聯作用，大力營造以商引商的良好氛圍，積極向外界推介該鄉可開發利用的自然資源。引進並已施工的項目有5宗，其中4宗為電站項目，另一宗為飲用水項目，總投資金額達1100多萬元。至今已累計投入建設資金550萬元，而飲用水項目已於2004年10月建成投產。同時還有5宗投資總額達1300萬元，計畫裝機達2500千瓦的水電站項目已進入意向洽談階段。另外，鄉政府還加大招商引資的宣傳力度，充分利用報紙等媒介，大力宣傳該鄉現有的投資優勢，如豐富的毛竹資源、悠久的瑤族傳統文化、充足的電力資源等等，以期吸引更多的投資者前來置業投資。
落實生豬定點屠宰工作
調整了生豬定點屠宰工作領導小組，採取進村入戶散發宣傳資料、召開民眾座談會等多種形式，大力開展生豬定點屠宰工作的宣傳，壯大宣傳聲勢，建好定點屠宰場，實行生豬定點檢疫措施。從2004年6月開始順利在全鄉三個村委會鋪開生豬定點屠宰工作（新八村委會距離鄉政府路途太遠，除已完成宣傳工作外，暫時未有條件統一鋪開生豬定點屠宰工作），使民眾吃上了放心肉。同時調整並充實生豬定點屠宰執法隊，進一步規範生豬經營市場，強化執法力度。至年底，生豬屠宰總數達到306頭，出動執法車輛30次，執法126人次，使該項工作很快就走上正軌。
切實抓好森林防火工作
為繼續保持連續八年沒有森林火災的良好成績，全鄉上下切實提高對森林防火工作重要性、迫切性的認識，牢固樹立防火工作常抓不懈的思想，堅持以人為本，從講政治的高度和以對人民民眾生命財產高度負責的角度出發，結合本鄉實際，建立健全一系列的管理制度，持之以恆地開展森林防火工作，形成了乾群齊抓共管的良好局面。今年又充實了由鄉政府幹部職工、村委會幹部、民兵近百人組成的山火撲救隊伍，配備好應有的救火工具、通信工具，常備不懈。鄉政府與村委會、村委會與村民小組、村民小組與農戶層層簽訂了防火安全責任書，並由包戶幹部負責監督、組織實施，鄉政府在防火戒嚴期內實行確保一名以上領導帶班，三名以上幹部值班，24小時全天候的在崗值班制度。節假日都要保持24小時開通通信工具，遇到緊急情況隨時聯絡以作出快速反應。嚴格實行生產性用火審批制度，特殊天氣下，野外用火一律杜絕，嚴肅執行“見煙就追，見火就罰”的制度。至今為止，全鄉沒有發生火災、火警等現象，確保了轄區林業生產的健康發展。
依法做好林地林權登記換髮證工作
根據市政府的部署，依法開展了林地林權登記換髮證工作，成立機構，加強領導，精心組織，認真做好林地利權換髮證工作的宣傳，並能夠按照上級的時間、步驟、要求認真開展外業作業及材料整理工作，確保了04年度林權發證工作的完成。
認真落實安全生產工作責任制
結合鄉實際，切實加強對安全生產的領導，精心組織，層層簽訂好安全生產責任書，落實責任制。並且認真組織有關人員不定期對全鄉範圍內的S114線公路沿線、電站、學校等有關場所開展安全生產大檢查和重點隱患的整治工作，協助交管部門做好農用車、無牌無證車載客的整治，確保了全年沒有發生大宗安全事故。
大力開展鄉政務、村務公開，自覺接受社會各界監督
按照十六大、十六屆四中全會精神，認真推行政務公開制度、完善公開辦事制度，加強民主政治建設和推進政治體制改革。堅持黨委統一領導，政府主抓，有關部門積極參與的原則，有步驟、有秩序地推進。為促進鄉的政務、村務公開的開展，鄉政府投入資金一萬多元，建設了鄉政府院內總面積約30平方米的宣傳走廊，並將政府工作情況分階段在宣傳走廊進行公開，拓寬了政務公開的視窗，提高了政務公開的層面，增加了政府工作的透明度，自覺接受社會各界監督的同時，也方便了民眾更好、更多地了解地方政務、政策法規和農業信息等。
加強農村基礎設施建設
一是投入資金5萬多元建設沙坪橋樑，目前，該橋樑已建成通車；二是支持0.5萬元給新八村委會小東口村民小組建設食水工程；三是支持資金3萬元協助完成了鄉政府至雲霧村委會的電視網路傳輸光纖，使雲霧民眾看上了高清晰、高質量、節目多樣的有線電視，結束了雲霧民眾看不到有線電視的歷史；四是積極爭取上級主管部門支持資金近萬元，做好了大坦、右里、櫻桃坪公路共16.4公里長的路面養護工作，並督促好高寨、水決坪、煙竹坪三條新修建村道的路面養護工作。協助抓好了5公里長的陳家嶺公路建設的線路測量設計工作，開展好建設資金的前期籌備工作。
抓好扶貧工作，實施農村安居工程
認真抓好貧困戶脫貧工作，著力幫助貧困戶解決生產和生活上遇到的困難，繼續搞好教育扶貧和貧困戶勞力輸出工作，同時全面實施農村安居工程，以“政府引導，政策推動，部門支持，農戶為主”為指導思想，加強領導，廣泛宣傳，核准對象，制定規劃，多方籌資，以點帶面，分類指導，穩步推進“告別泥磚屋”工程。另外，國土部門能積極宣傳新《國土法》，落實並嚴格執行農村、農戶土地建設用地審批制度，查處非法占用林地建房行為1宗，補辦農村農戶房屋土地使用證110宗，為保護本鄉的耕地面積進行了不懈的努力，把集體田地資源的流失控制在最低幅度。
抓好社會治安綜合治理工作，維護社會穩定的大好局面
保持對刑事犯罪活動的高壓態勢，建立和完善社會治安防控體系，落實各項責任制，努力採取各種方式化解基層矛盾和排除不穩定因素，全力維護社會穩定。一年來，成功破獲刑事案件2宗，社會治安案件3宗。特別是雲霧掛榜村的三頭耕牛被盜案，由於出警迅速，半日時間就破了此案，成功追回了失牛，有力地打擊了罪犯，維護了人民生活、生產的正常秩序。在沙坪村開展的整治“六合彩”行動中，抓獲了聚賭、參賭的不法分子數名，有效遏制了“六合彩”歪風在農村的蔓延。綜治工作方面主要以化解因歷史遺留、界址模糊等問題引起的林地、林權糾紛為主，在開展林權換髮證以來，共受理了18宗山林糾紛案，有15宗已調解成功，消除了影響社會治穩定的矛盾和隱患。一年來，整個轄區內社會比較穩定，人民民眾的生活、生產比較正常。
