世界旅遊組織(wto(世界旅遊組織))

世界旅遊組織(世界旅遊組織)

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世界旅遊組織 (World Tourism Organization,縮寫:UNWTO) 是聯合國系統的政府間國際組織,是旅遊領域的領導性國際組織。最早由國際官方旅遊宣傳組織聯盟(IUOTPO)發展而來。2003年11月成為聯合國的專門機構。158個正式會員國和6個聯繫成員。其宗旨是促進和發展旅遊事業,使之有利於經濟發展、國際間相互了解、和平與繁榮。總部設在西班牙馬德里。

世界旅遊組織發布的年度統計數據顯示,中國2015年全年出境遊人次已達1.2億,2016年春節出境遊人次預計將達近600萬,中國繼續坐穩最大出境遊客來源國的寶座。

基本介紹

  • 中文名:世界旅遊組織
  • 外文名:World Tourism Organization
  • 簡稱:UNWTO
  • 類型:聯合國系統的政府間國際組織
  • 前身:國際官方旅遊宣傳組織聯盟IUOTPO
  • 成立時間:1975年1月2日 
  • 總部:西班牙馬德里
  • 地位聯合國專門機構
  • 出版物:《世界旅遊組織訊息》等
  • 正式會員國:158個
  • 聯繫成員國:6個
  • 官網:http://www.unwto.org/
  • 現任秘書長:祖拉布·波洛利卡什維利 
歷史,宗旨,組織機構,全體大會,執行委員會,秘書處,地區委員會,觀測點,成員,主要活動,同中國關係,經費,出版物,

歷史

世界旅遊組織馬德里總部世界旅遊組織馬德里總部
1898年設立旅遊協會的國際聯盟。
1919年改稱國際旅遊同盟。
1925年5月4日至9日在荷蘭海牙召開了國際官方旅遊協會大會。
1934年在海牙正式成立國際官方旅遊宣傳組織聯盟。
1946年10月1日至4日在倫敦召開了首屆國家旅遊組織國際大會。
1947年10月在巴黎舉行的第二屆國家旅遊組織國際大會上,決定正式成立官方旅遊組織國際聯盟,成為聯合國附屬機構,其總部設在倫敦。
1951年總部遷至日內瓦
1969年聯合國大會批准將其改為政府間組織。
1975年1月2日正式改用現名,總部設在西班牙馬德里。
1977年,經聯合國大會和世界旅遊組織大會批准,世界旅遊組織和聯合國建立了聯繫。
1976年成為聯合國開發計畫署在旅遊方面的一個執行機構,並在此身份下在全球實施了它所資助的大部分旅遊項目。
1996年,世界旅遊組織參加了聯合國雇員統一養老基金。
2003年11月成為聯合國專門機構。

宗旨

促進和發展旅遊事業,使之有利於經濟發展、國際間相互了解、和平與繁榮以及不分種族、性別、語言或宗教信仰、尊重人權和人的基本自由,並強調在貫徹這一宗旨時要特別注意開發中國家在旅遊事業方面的利益。

組織機構

世界旅遊組織的組織機構包括全體大會、執行委員會、秘書處及地區委員會。

全體大會

全體大會(Assembly)為最高權力機構,每兩年召開一次,批准預算和工作方案,審議該組織重大問題。大會有正式成員和聯繫會員組成。附屬會員和其他國際組織代表以觀察員身份參加。大會職能包括:選舉主席和副主席;選舉執行委員會成員;根據執行委員會建議任秘書長;選舉監察員;制定預算和財務管理條例。制定組織管理總方針、總體工作規劃;制定秘書處的人事條例;審查和批准組織及機構活動的工作報告;通過接受組織新成員建議;圍繞組織活動提出簽訂各種國際協定的建議。

執行委員會

執行委員會(Executive council)下設五個委員會:計畫和協調技術委員會、預算和財政委員會、環境保護委員會、簡化手續委員會、旅遊安全委員會。執行委員會每年至少召開兩次。一年至少召開兩次會議。成員數量為該組織成員國總數的1/5。成員由地區委員會推選,執委會提名,大會通過。2011年執行委員會成員為32個國家。聯繫成員及附屬成員委員會可各推選一位代表參加執行委員會的工作,但無投票權。

秘書處

秘書處負責日常工作,秘書長(Secretary-General)是世界旅遊組織的主要負責人,由執委會推薦,大會選舉產生,任期四年,可連任兩次。2009年10月5日,塔利布·瑞法依當選秘書長,並於2013年獲連任至2017年。

地區委員會

地區委員會系非常設機構,負責協調、組織本地區的研討會、工作項目和地區性活動。每年召開一次會議。共有非洲、美洲、東亞和太平洋、南亞、歐洲和中東6個地區委員會。

觀測點

世界旅遊組織在中國設立有數個觀測點,分別在四川成都、廣西桂林陽朔、安徽黃山、湖南張家界、新疆喀納斯、河南(焦作-雲台山、洛陽-龍門石窟)、雲南西雙版納、江蘇常熟。

成員

世界旅遊組織成員分為正式成員(主權國家政府旅遊部門)、聯繫成員(無外交實權的領地)和附屬成員(直接從事旅遊業或與旅遊業有關的組織、企業和機構)。聯繫成員和附屬成員對世界旅遊組織事務無決策權。世界旅遊組織的成員包括156個國家,6個準成員和400多個附屬會員(代表私營部門,教育機構,旅遊協會和當地旅遊部門)。截止目前包括美國英國加拿大澳大利亞紐西蘭愛爾蘭等國尚未成為該組織成員。
世界旅遊組織成員國分布圖世界旅遊組織成員國分布圖
成員國名單:
國家地區加入以前
1
南亞
1975年
2
歐洲
1993年
3
非洲
1976年
4
歐洲
1995年
5
非洲
1989年
6
美洲
1975年
7
歐洲
1997年
8
東亞和太平洋地區
2004年
1979 → 1990
9
歐洲
1975年
10
歐洲
2001年
11
美洲
2005年
1975 →
12
中東
2001年
1977 → 1984
13
南亞
1975年
14
歐洲
2005年
15
非洲
1975年
16
南亞
2003年
17
美洲
1975年
18
歐洲
1993年
19
非洲
1995年
20
美洲
1975年
21
汶萊
東亞和太平洋地區
2007年
22
歐洲
1976年
23
非洲
1975年
24
非洲
1975年
25
東亞和太平洋地區
1975年
26
非洲
1975年
27
非洲
2001年
28
非洲
1995年
29
非洲
1985年
30
美洲
1975年
31
東亞和太平洋地區
1983年
32
美洲
1975年
33
剛果(金)
非洲
1979年
34
美洲
1995年
1975 →
35
非洲
1975年
36
歐洲
1993年
37
美洲
1975年
38
歐洲
1975年
39
歐洲
1993年
40
東亞和太平洋地區
1987年
41
非洲
1979年
42
非洲
1997年
43
美洲
1975年
44
美洲
1975年
45
中東
1975年
46
El Salvador薩爾瓦多
美洲
1993年
1975 → 1981
47
非洲
1995年
48
非洲
1995年
49
非洲
1975年
50
東亞和太平洋地區
1997年
51
歐洲
1975年
52
非洲
1975年
53
非洲
1975年
54
喬治亞
歐洲
1993年
55
歐洲
1976年
56
非洲
1975年
57
歐洲
1975年
58
美洲
1993年
59
非洲
1985年
60
非洲
1991年
61
美洲
1975年
62
美洲
2001年
1975 → 1989
63
歐洲
1975年
64
南亞
1975年
65
印尼
東亞和太平洋地區
1975年
66
南亞
1975年
67
中東
1975年
68
l以色列
歐洲
1975年
69
y義大利
歐洲
1978年
70
美洲
1975年
71
東亞和太平洋地區
1978年
72
中東
1975年
73
歐洲
1993年
74
非洲
1975年
75
中東
2003年
1975 → 1998
76
歐洲
1993年
77
東亞和太平洋地區
1975年
78
中東
1975年
79
非洲
1981年
80
非洲
2011年
81
中東
1977年
82
歐洲
2003年
83
非洲
1975年
84
非洲
1975年
85
東亞和太平洋地區
1991年
1975 → 1987
86
南亞
1981年
87
非洲
1975年
88
歐洲
1978年
89
非洲
1976年
90
非洲
1975年
91
美洲
1975年
92
歐洲
2001年
93
東亞和太平洋地區
1990年
94
歐洲
2007年
95
非洲
1975年
96
非洲
1995年
97
東亞和太平洋地區
2012年
1995 → 1999
98
非洲
1997年
99
南亞
1975年
100
歐洲
1976年
101
美洲
1991年
102
非洲
1979年
103
非洲
1975年
104
歐洲
2008年
105
中東
2004年
106
南亞
1975年
107
美洲
1996年
1975 → 1993
108
東亞和太平洋地區
2005年
109
美洲
1992年
110
美洲
1975年
111
東亞和太平洋地區
1991年
1975 → 1989
112
歐洲
1976年
113
歐洲
1976年
114
中東
2002年
1977 → 1986
115
東亞和太平洋地區
1975年
116
歐洲
2002年
117
歐洲
1975年
118
歐洲
1975年
119
非洲
1975年
120
歐洲
1975年
121
非洲
1985年
122
中東
22002年
123
非洲
1975年
124
歐洲
2001年
125
非洲
1991年
126
非洲
1975年
127
歐洲
1993年
128
歐洲
11993年
129
非洲
1994年
130
歐洲
1975年
131
南亞
1975年
132
非洲
1975年
133
非洲
1999年
134
歐洲
1976年
135
中東
1975年
136
歐洲
2007年
137
東亞和太平洋地區
1996年
1975 → 1990
138
前南斯拉夫馬其頓共和國
歐洲
1995年
139
東亞和太平洋地區
2005年
140
非洲
1975年
141
美洲
2013年
1975→1977
142
非洲
1975年
143
歐洲
1975年
144
歐洲
1993年
145
非洲
1975年
146
烏克蘭
歐洲
1997年
147
中東
148
非洲
1975年
149
美洲
1977年
150
歐洲
1993年
151
東亞和太平洋地區
2009年
152
美洲
1975年
153
東亞和太平洋地區
1981年
154
中東
1977年
155
非洲
1975年
156
非洲
1981年
六個準成員國和地區:
準成員
國家(地區)區域加入以前
1
美洲
1987年
2
歐洲
1997年
3
香港(中國)
東亞和太平洋地區
1999年
4
澳門(中國)
東亞和太平洋地區
1981年
5
葡萄牙馬德拉群島
歐洲
1995年
6
美洲
2002年
1985→1995
兩個觀察員:
觀察員
國家地區加入以前
1
教廷
歐洲
1975年
2
中東
1999年

主要活動

負責制定國際性旅遊公約、規則,研究全球旅遊政策,收集和分析旅遊數據,定期向成員國提供統計資料。參與旅遊領域的經濟活動,倡導以旅遊促進經濟發展、消除貧困、解決就業、與各國開展合作項目。為旅遊經濟活動提供諮詢、援助,開展技術合作。工作任務主要包括:
  • 援助開發中國家發展旅遊事業。為各個國家旅遊計畫提供援助,援助包括旅遊發展戰略規劃、物質技術和幹部保障、制定和落實旅遊計畫、職業培訓和幹部培訓等。
  • 促進各成員國旅遊教育發展。
  • 解決旅遊者和旅遊項目有關的安全保障。簡化旅遊、旅行和訪問的有關手續問題,促進政治經濟一體化和國際人文合作的加強。
  • 幫助籌建各個國家政府的旅遊管理機構,發揮政府的職能和作用。
  • 促進旅遊電子技術的發展,收集整理和傳播旅遊統計資料。
  • 每年的9月27日慶祝世界旅遊日向全世界普及旅遊理念,每年都推出一個世界旅遊日的主題口號。同時選定一個國家作為主會場主辦慶祝活動。
  • 組織召開世界旅遊會議。

同中國關係

1975年5月,世界旅遊組織承認中華人民共和國為中國唯一合法代表。
1983年10月5日,該組織第五屆全體大會通過決議,接納中國為正式成員國,成為它的第106個正式成員。
1987年9月,在第七屆全體大會上,中國首次當選為該組織執行委員會委員,並同時當選為統計委員會委員和亞太地區委員會副主席。
1991年,中國再次當選為該組織執委會委員。祝善忠出任聯合國世界旅遊組織執行主任。
2003年10月,世界旅遊組織第15屆全體大會在北京舉行。
2011年10月9日~13日,第19屆世界旅遊組織全體大會通過2011~2015年執委會16個選舉決議,中國成功連任執委會成員國。

經費

世界旅遊組織用於行政和完成工作規劃的經費預算開支主要靠成員繳納的會費,以及根據財政條例所得的其它進款。預算計畫由秘書長制定,期限為兩年。預算支出由兩位監察員進行審計,監察員由大會批准,任期兩年,可以連任。監察員除研究經費以外,還要對有關資金的效益問題提出意見和建議,檢查出納情況及整個財政及財務工作。

出版物

出版刊物以英語、法語、西班牙語出版。出版刊物有《世界旅遊組織訊息》、《旅遊發展報告(政策與趨勢)》、《旅遊統計年鑑》、《旅遊統計手冊》和《旅遊及旅遊動態》。[

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