2017首屆“一帶一路”法律高峰論壇

“參與一帶一路建設,我們迫切期待相關法律建設和法律服務體系進一步完善,”2017年12月16日在上海政法學院舉行的首屆“一帶一路”法律高峰論壇上,上海上器企業集團總裁鄭松華說。他同時坦言,參與建設的企業中,民營企業占多數,他們大多是自發的、零散的,投資商去有一定盲目性,對風險的認知和管控能力也有提升空間,因此,國內加快推進相關法律研究及服務,已迫在眉睫。
一帶一路建設理念在於政治互信,經濟融合,文化包容。其中,經濟融合作為重要內容,標誌著經貿投資合作在未來的發展趨勢。上海財經大學法學院副院長宋曉燕指出,目前,涉外經濟法律體系內容繁多,當務之急是要釐清涉外援助和國際貿易投資的區別,兩者法律問題不同,其中的平衡點確立也是困難點所在。與此同時,國際規則的動態變化,國際社會基於“一帶一路”建設的特殊考量,都成為相關法律研究的影響因子之一。
在她看來,過去國內雖然有類似“外資法”的法律法規。但當時其出台的背景在於國內引進外資。近年來,資本流入、流出的占比發生了變化,如何在一個更大的視野內,更好地保護本國投資人的利益,如何應對投資環境的國別風險,用怎樣的指標幫助社會和企業進行前瞻性預判……這些都是需要解答的新課題。宋曉燕特別提到,當下情況,對人才儲備要求很高,因為相關涉外經濟法律的研究範疇中,不僅有我國推行的大陸法系,還有英美法系等,許多市場規則亟待了解和深入解讀,這些也令該領域的人才成長速度較慢。
“一帶一路”相關法律研究和服務,不僅涉及到自身,也與當地國家甚至國際通行規則息息相關。華東政法大學國際法學院院長李偉芳認為,其研究範疇不僅涵蓋當地歷史發展傳統、法律法規等,在一些問題上若涉及一些國際條約,作為當事國的中國和當地的履約機制問題,也須考慮在內。她舉例,此前一次會議中,學者就一個國家關於生物多樣性的問題深入交流。當地是國際生物多樣性公約成員之一,國家設立生物多樣性保護局。法律規定,申請相關專利時必須獲得這一專門機構的許可,不僅如此,即使專利申請下來,該機構有權決定惠益分配。李偉芳指出,這些特殊性同樣應在相關法律法規研究和服務的考量之內。
當天,上海市法學會“一帶一路”法律研究會揭牌。上海社科院法學所副所長殷嘯虎表示,“一帶一路”法律研究會具有重要意義,研究會將在理論與實踐中不斷創新,為“一帶一路”的發展提供智庫支持,將結合社會法治實踐與法治創新,為科學研究和人才培養提供支持。

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