即將過去的五年，是我們經受各種困難和考驗，在加快經濟社會發展的道路上奮勇前進，取得輝煌成績的五年。五年來，縣政府在省、市和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，帶領全縣各族人民，深入貫徹落實科學發展觀，強力推進縣域經濟發展，圓滿完成了縣五屆人大確定的各項目標任務，全縣經濟社會發展邁入了一個新的歷史時期。先後獲得全國民族團結進步模範單位，休閒農業及鄉村旅遊示範縣，科技進步、林業科技與林地保護、農田基本建設先進縣及省級文明縣城等60餘項國家和省級榮譽稱號。
基本介紹
- 中文名：2013年清原縣政府工作報告
- 時間：2013
- 性質：政府工作報告
- 發布單位：清原縣政府
大事記,五年工作回顧,今後五年的奮鬥目標及2013年重點工作安排,
大事記
2012年12月5日在清原縣第六屆人民代表大會第一次會議上
縣長 金輝
各位代表：
我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請列席人員提出意見。
五年工作回顧
（一）強力推進經濟布局和結構調整，綜合實力躍上了新台階
著力調整產業結構，最佳化經濟布局。工業和商貿服務業不斷壯大，產業結構趨於合理，推動了縣域經濟健康、快速發展。與2007年相比，預計全縣地區生產總值完成160億元,年均遞增32.9%；全社會固定資產投資完成112億元，年均遞增30.7%；農民人均純收入實現9420元，年均遞增17.8%；城鄉居民儲蓄存款餘額達到59.6億元，年均遞增16.9%。特別是今年，我們迎難而上，千方百計抓企業運營，強化財稅征管，實現了穩步增長，財政一般預算收入預計完成13.4億元，增長3.8倍，年均遞增36.7%。主要經濟指標的大幅增長，顯示出我縣綜合實力實現了歷史性跨越，清原人民期盼多年的“大發展、快發展”局面已經出現！
（二）強力推進產業升級和科技創新，工業經濟實現了新跨越
工業經濟快速發展。鼓勵和扶持企業規模升級和技術改造。累計實施技術升級和改造項目152個，培育省、市著名商標17個。全縣規模以上的工業企業達到159戶，工業總產值預計實現335億元，規模企業增加值實現 85.2億元，年均遞增61%。全面完成國企改制任務，工業經濟實現了“輕裝上陣”，發展活力與動力日益增強。
產業園區和集群建設取得階段性成果。舉全縣之力推進了產業園區和集群建設。完成了馬前寨園區1000畝土地徵收工作，輸變電產業集群一期30萬平廠房全部竣工，材料成型、機械加工等項目已經投入生產，二期10萬平廠房建設將於年底前完成。草市再生資源利用園區正式批覆，成為6個省級再生產業園區之一。輸變電產業集群的落地、投產，帶動了我縣工業產品從初級生產向精深加工的邁進。
（三）強力推進生態旅遊開發，第三產業增添了新活力
生態旅遊業強勢增長。著力加快旅遊景區建設。紅河漂流景區累計投資2億元，對基礎設施進行新建和改造，成為國家AAAA級著名景區。金山石佛景區一期工程全部竣工，大雄寶殿、翡翠觀音和舍利宮即將對外開放。聚隆滑雪場項目取得了突破性進展，明年初將全面開工建設。萬壽山景區建設加速推進，成為溝域旅遊經濟新的亮點。具有清原特色的生態旅遊產業得到迅猛發展。2012年，全縣旅遊總收入預計實現38.9億元，比2007年增長4.9倍。
商貿服務業日趨繁榮。全縣賓館和商務旅館發展到120家，以大商集團清原店為代表的大型超市達到8個，累計發展農村超市連鎖店263個，新增個體工商戶6824戶，覆蓋城鄉的商貿網路基本形成。2012年，三產業增加值預計完成44億元，年均遞增23.3%。社會消費品零售總額預計實現28.4億元，年均遞增19.5%。
（四）強力推進高效、特色產業發展，農業農村工作呈現出新局面
高效、特色農業快速發展。累計發展設施農業2.7萬畝、50畝連片藥園132處、“菜籃子”工程1.4萬畝、省級畜禽標準化養殖小區130個、中藥材100萬畝、食用菌3600萬箱段、百合種植大棚540棚。落實國家千億斤糧食工程2萬畝，糧食產量保持穩定增長，今年達到4.2億斤，再創歷史新高。新建農業生物預警和農產品質量安全檢測站，確保糧食安全。2012年，農業總產值預計實現45億元，比2007年增長3.1倍。
農業龍頭企業不斷壯大。規模以上的農事企業達到57家，牽動作用明顯增強。特別是成功引進了中藥材和食用菌深加工較大項目，將進一步拉動農業產業化發展。
農業基礎設施建設全面加強。認真落實惠農政策，加大“三農”投入。累計投入10億元，發放各類惠農補貼2.3億元。新建鄉村公路287公里，農村飲水工程324處。河道築堤、工程防護和河堤綠化817公里，新建塘壩、攔河閘、方塘73座，完成25座水庫的除險加固任務，連續五年奪得省基本農田建設“大禹杯”。加大小開荒治理力度，推進耕地保護和高標準農田建設，土地綜合利用水平進一步提高。全面完成集體林權制度改革，大力發展林地經濟，林業生態和經濟效益顯著提高。累計造林58.8萬畝，完成61個村的環境連片整治任務，村屯綠化96個，發展戶用沼氣池1.2萬戶，節能吊炕10萬鋪，農業機械保有量達到1.04萬台。農村生產、生活條件得到較大改善。
（五）強力推進縣城建設，城鄉面貌發生了新變化
編制和修訂城鄉發展規劃。按照“沿河向西發展，建設綠色長廊和商業走廊，打造山水旅遊城”的發展戰略，高標準編制和完善了縣城總體發展規劃，通過了省里批覆，並被列為全省5個重點建設的特色縣城之一。編制完成了重點鄉鎮和村屯建設規劃，以及縣城綠化、亮化、城市色彩等專項規劃。
加快河南新區建設和舊城區改造。加大房屋拆遷和土地徵收力度，全面加快新城區建設和舊城區改造步伐。全縣商品房開發累計達到135.5萬平，銷售面積達到65萬平。河南新區迅速崛起，建成區面積達到2.73平方公里。特別是中房花園、龍呈金灣、錦繡金源、欣城家園、清風麗景等一批高檔次的住宅小區和錦州銀行等一批標誌性建築相繼落成，展示了我縣蓬勃發展的生機與活力，提升了清原人民的宜居水平。
加強城市基礎設施和公共設施建設。累計投入4.5億元，實施了萊河路、清河路、岡山街等主要街路的新建、改造與配套基礎設施建設，完成了河濱園、源中園等休閒廣場改造，新建了游泳館、體育館、博物館、八里村公鐵立交橋、垃圾填埋場、污水處理廠，以及學校、醫院等一批重點公共服務設施工程，城市功能不斷完善。以紅透山鎮為代表的一批小城鎮建設不斷加快，逐步形成規模。
強化城市管理。組建了綜合執法局，城市綜合整治和交通秩序整頓力度不斷加大。強化城市綠化、亮化、美化和保潔，城市環境得到明顯改善，連續五年獲得省政府“綠葉杯”評比優勝單位。
（六）強力推進招商引資和項目建設，對外開放形成了新格局
牢固樹立“大開放、大發展”的理念，以昂揚向上的精神狀態和迎難而上的工作熱情，強力推進招商引資和項目建設，形成了前所未有的對外開放熱潮。轉變招商引資觀念，創新方式方法，實現了從單一招商到集群招商，多元招商到精準招商，省內招商到國內外招商的跨越。五年來，共組織各類招商活動100餘次，簽訂億元以上投資契約90個。進一步最佳化發展環境，採取縣領導包項目、加強調度考核等一系列有效措施，狠抓項目落實。累計落地億元以上項目達到67個，特別是金源科技、普臨鎳業、化工新材料、金山石佛、中房地產等較大項目的落地，以及抽水蓄能電站、滑雪場等項目的強力推進，帶動了相關產業發展，將為我縣未來發展奠定堅實的基礎。
（七）強力推進民生工程和社會事業發展，人民生活水平得到了新提升
民生工程得到全面落實。養老、失業、工傷和醫療保險覆蓋面進一步擴大，被列為國家第一批新農保試點縣，農民參保率達到95%。納入城鄉低保2.8萬人，先後4次提高保障標準，年發放保障金達到4500萬元，困難民眾生活基本得到保障。大力推進就業工作，實名制安置就業7.8萬人。民政設施不斷完善，對10所鄉鎮敬老院進行了擴建改造，新建縣老年福利中心、革命烈士紀念碑、殯儀館和農村常年病人託管中心。率先開展了農村教育資源整合，新建第三國中，教學條件和教育質量明顯提高。完成了40餘萬平的紅透山礦、萊河社區和林場職工棚戶區改造工程。累計投資1.8億元進行了縣城供暖和供水改造，實施“暖房子”工程130萬平，農村土草房改造和貧困戶建房3200餘戶。瀋吉高速公路順利通車，提前兩年完成“村通油路”任務，建設“屯通油路”262公里，投資2億元完成了202線和彰桓線維修改造任務。實施縣醫院綜合樓建設，新建標準化衛生室136個，全部完成鄉鎮衛生院公立醫院改革任務，建立“120”急救體系，開設精神科專科門診，民眾看病難問題得到緩解。籌集並投入資金1.2億元，全面完成“7·31”洪水災後重建工作，達到或超過了災前水平。
各項社會事業繁榮發展。科技創新成果顯著，取得各類科研成果28項。教育工作邁上新台階。累計投資1.7億元，新建和改造農村學校20.6萬平，全面完成了“雙高普九”工作任務，高考本科錄取率由2007年的49.3%提高到62%。慈善救助工作成績顯著，累計動員社會各界捐款4630萬元，救助困難民眾5.7萬戶。文體事業健康發展，完成鄉鎮綜合文化站建設，新建村級文化廣場113個，廣泛開展“送戲下鄉”和“2131”電影放映工程，成功舉辦20周年縣慶活動和第三屆全民運動會，民眾的業餘文化生活更加豐富。廣電事業快速發展，在全省率先完成了有線電視數位化整體轉換。積極開展民族團結進步創建活動，各項民族政策進一步落實。圓滿完成了第十屆村委會換屆選舉工作，基層政權建設得到加強。
（八）強力推進民主法治建設，政府執政能力有了新提高
全面開展“六五”普法工作，深入開展人民調解、法律援助和法制宣傳，社會法治意識明顯提高。堅持科學決策和民主決策，自覺接受依法監督和民主監督，累計辦理人大代表建議549件，政協提案532件，辦結率達100%。加強矛盾排查與化解，強化社會管理創新，健全和完善目標管理、績效考核體系，推進機關作風和行政效能建設。加大審計和監察工作力度，累計審減政府投資類資金9228萬元，完成各類審批9萬件，民眾滿意率達到98%以上。建立健全礦產資源統一管理工作制度，切實加強安全生產工作，妥善處理了“3·03”錦宇隆礦難、“5·28”封堵鐵路等突發事件，成功處置了 “11·09”持槍流竄重大案件，得到國家和省、市的記功嘉獎，圓滿完成了奧運安保、 “十八大”維穩等工作任務，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，人民生命財產安全得到保障。
此外，計畫統計、金融保險、工商物價、質量監測、食品藥品監督、扶貧幫困、病殘救助、郵政通訊、糧食供銷、人民武裝、計畫生育、檔案管理等部門，也都作出了重要貢獻，得到了社會各界和廣大人民民眾的好評。
五年的成果令人鼓舞，五年的成績來之不易。這些成績的取得，得益於縣委的堅強領導，得益於縣人大、縣政協的監督支持，凝聚著全縣各族人民的集體智慧和辛勤汗水，離不開社會各界人士的真誠幫助。在此，我代表縣五屆人民政府，向辛勤奮戰在各條戰線、各個崗位，為清原經濟社會發展做出貢獻的全縣人民，向駐清部隊、武警官兵和省、市屬單位，向人大代表、政協委員，向所有關心支持清原發展的各界人士，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！
各位代表，五年來，我們在發展中成長，經濟總量逐步增大，經濟實力日益增強，社會事業不斷進步。在困難和壓力面前，我們以堅韌不拔的信念、敢為人先的勇氣和幹事創業的激情，取得了可喜的成績，走在了撫順縣區的前列。可以說，我們的累沒有白挨，汗沒有白流，清原人發展的信心更加堅定，前進的步伐更加堅實！五年的發展實踐，我們也探索和積累了一些寶貴的經驗：
必須堅持“發展第一要務”不動搖。五年來，我們始終將“發展是硬道理”貫穿於工作的各個方面，用發展來凝聚人心，用發展來激勵鬥志，用發展來解決問題。無論是在逆境還是順境，我們都全力抓發展、促發展、保發展，只要是有利於發展的事情，我們都大膽去想、認真去做、全力促成，取得了今天的發展成果。
必須堅持“工業化、農業化、城鎮化”戰略不動搖。近年來，省市把推進“三化”作為發展縣域經濟的突破口，制定出台了一系列鼓勵支持縣域經濟發展的政策措施。我們不折不扣、一以貫之地貫徹省市這一戰略要求，變壓力為動力，找到了一條加快縣域經濟發展的有效途徑，看到了縣域經濟發展振興的曙光。
必須堅持“解放思想、敢於擔當、埋頭苦幹”創業精神不動搖。思想解放的程度決定經濟發展的速度。在發展實踐中，我們始終把解放思想放在首位，努力破除先天不足的思維定勢和因循守舊的保守思想，堅持用清原的開放建設開放的清原。面對困難和挑戰，敢於負責、勇於突破、善於創新，克服了前進中的各種矛盾和問題，把一個個看似高不可攀的目標變成了現實。
必須堅持“人民利益高於一切”執政理念不動搖。工作中，我們始終關注人民民眾福祉，實施並完成了一大批重點民生工程，不斷健全和完善社會保障體系，全力提高居民收入水平，努力讓改革發展成果更好地惠及人民民眾，贏得了民眾的信任和支持。
五年來，我們做了大量的卓有成效的工作，但由於主客觀等方面原因，工作中尚存一些問題，與民眾的期望相比還有一定的差距：經濟總量相對偏小，經濟結構不盡合理。一些民眾關注的民生問題沒有得到很好的解決，部分民眾的生產、生活條件還沒有得到較好的改善，還有1.6萬戶困難民眾處於低保線以下，沒有從根本上脫貧致富。個別幹部的風險意識、責任意識還不強，處理複雜問題的能力不夠高，導致我們的一些工作抓得不實，推進得不快。今年5月份，發生了紅透山棚改民眾封堵鐵路事件，不同程度反映出我們在工作經驗、處理複雜突發事件方面還存在不足，我們一定要吸取經驗教訓，認真解決這些工作中存在的問題。
今後五年的奮鬥目標及2013年重點工作安排
今後五年是我們全面完成“十二五”發展目標，實現加速崛起的關鍵時期。受國際國內大環境影響，短期內巨觀經濟形勢不容樂觀，縣域經濟發展將面臨更為嚴峻的挑戰。但也應看到，黨的十八大勝利召開，發展的外部環境將會明顯改善，特別是省市出台了一系列扶持縣域經濟發展的政策和措施，將為我們戰勝困難、實現穩增長提供強大動力和有力保障。未來五年政府工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入實施“堅持一個定位，打造五個一流，實現三大目標”發展戰略，轉變經濟發展方式，解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，全面加快生態富庶文明幸福清原建設步伐，努力實現“加速崛起、富民強縣”的奮鬥目標。經過五年的努力，全縣綜合經濟實力要實現大幅提升，地區生產總值年均增長26%以上，累計固定資產投資達到1150億元，農民人均純收入年均增長12.4%以上，財政一般預算收入年均增長25%以上，邁入全省經濟發展先進縣行列。社會事業全面發展，精神文明和民主法制建設不斷加強，爭創全國平安縣和文明縣。社會保障機制進一步健全，人民生產生活條件明顯改善，民眾的幸福感顯著提升。
——打造一流的生態環境。堅持“生態立縣”，保護青山綠水，發展生態經濟，建設生態文明。森林覆蓋率進一步提高，生產能耗、污染物排放量和城鄉污水、垃圾處理率等指標均好於國家標準，經濟社會和生態環境全面協調可持續發展，爭創全國生態縣。
——打造一流的產業集群。大力推動高新技術產業發展，輸變電產業集群要成為省級示範集群，實現超百億產值，達到國內領先水平。
——打造一流的旅遊勝地。整合旅遊資源，加快旅遊項目開發，爭創AAAAA級旅遊景區，大力發展溝域旅遊經濟，加快旅遊產業集聚區建設，成為東北知名、獨具清原特色的生態旅遊宜居地。
——打造一流的藥材基地。大力推進“一縣一業”產業發展，做強做大做精中藥材產業，進入全國中藥材生產示範縣行列。
——打造一流的山水城市。繼續加快河南新區建設和舊城區改造，完善城市基礎設施，增加城市功能，拉大城市框架，提升城市形象。讓民眾生活更加舒適，環境更加優美，建成省內一流的山水特色旅遊城。
各位代表，2013年是新一屆政府的開局之年，也是落實黨的十八大精神，加速縣域經濟崛起的關鍵之年。新的一年，我們要按照省市和縣委十三屆七次全會的要求，切實加強對經濟工作的巨觀調控和決策指揮，牢牢把握工作主動權，確保縣域經濟穩步增長。全縣經濟社會發展的主要預期目標是：全縣地區生產總值達到202億元，同比增長26.3%；財政一般預算收入實現16.8億元，增長25%；全社會固定資產投資完成143.8億元，增長28.2%；農民人均純收入達到10588元，增長12.4%；社會消費品零售總額實現33.9億元，增長19.4%。
圍繞上述目標，我們將著重抓實以下五個方面工作：
（一）切實抓好新型工業化、農業現代化、城鎮化建設，加快縣域經濟發展
以產業集群建設為重點，全力推進新型工業化進程。調結構，促發展。鞏固和壯大礦產資源、農產品加工、林木加工等傳統優勢產業，大力發展循環經濟和低碳經濟，促進企業調整產品結構和技術升級。加大服務力度，增加投資補助、技改貼息等資金投入，增強企業市場競爭力。全年新增規模企業8戶以上，實現規模以上工業增加值110億元，增長29.1%。
加快產業集群建設，促其達產達效。明年上半年，輸變電產業集群一期10大類產品要全部投產。年底前，二期矽橡膠原料和大型焊接結構件項目投入生產。集群帶動相關配套產業實現產值25億元以上。加快企業科技研發進程，建設省級工程技術中心。建設職業培訓中心，實施人才培訓工程，為集群發展提供人才支撐。同時，加速推進再生資源利用園區建設，提升園區項目承載能力。
通過產業園區和集群的拉動，進一步加快我縣產業結構調整，助推縣域經濟跨越式發展。
以“三大基地”建設為核心，全面加快農業現代化步伐。新增中藥材種植面積17萬畝，突出抓好椽子溝龍膽草示範項目。食用菌發展到4100萬箱段。百合花種植大棚發展到1040棟，進一步做好種球的繁育和研發工作，擴大銷售市場。做強做大農業龍頭企業。全年引進和新建農事企業14家，特別是要抓好中藥材和食用菌深加工項目建設，年底前完成廠房建設和設備安裝，投入生產。
夯實農業基礎。明年“三農”預算支出增加1.5億元。認真實施青山綠水工程，做好高速路沿線的環境整治工作。全年完成各類造林6萬畝，封山育林20萬畝，實施河道封育和治理97公里。新建農田水利配套灌溉工程43處，完成10座水庫和水閘的除險加固任務，發展“節水增糧”和“千萬畝”灌溉工程8000畝。爭取1.2億元國家資金，完成7.5萬畝高標準基本農田建設。嚴格落實糧食直補及良種、農機購置補貼等國家惠農政策，推進種植業保險工作，承保面積達到90%以上，確保糧食增收。
以特色縣城建設為目標，著力推動城鎮化發展。落實好土地、資金等建設條件，全面實施“一口、一線、一區”重點工程建設。完成南出口改造任務和河南1000畝土地徵收工作，實施萊河路、商業街、人民廣場、縣城水系等建設工程。加快國際酒店、人保大廈等建設，確保明年完成主體工程。完成供暖、供水改造收尾工作，基本完成“一戶一閥”改造任務。
加大拆遷和房地產開發工作力度。全年房屋拆遷面積要達到20萬平以上，重點抓好氣象站、鍋爐廠、高麗營子、黃土大壩周邊等地塊的改造開發，商品房開發面積30萬平以上。
加強縣城綠化、亮化、美化和淨化工作。做實做精綠化、亮化等項目，提升城市品位。加大綜合執法和交通秩序整頓工作力度，強化保潔隊伍和保潔設施建設，積極開展環境衛生專項治理，改善城市環境。
通過明年的紮實工作，我們的縣城一定會以更新、更美的面貌展現在我們的面前。
（二）切實抓好招商引資與項目建設，提高對外開放水平
下力量抓好招商引資。圍繞我縣區位和資源優勢，精心組織招商引資活動，全力對外推介，重點引進成長性好、附加值高、帶動能力強的大項目、好項目。要有效整合土地資源，特別是要依法做好健康食品園區土地整合工作，發揮土地資源的最大效益。全年要引進投資超億元項目20個以上，每個鄉鎮都有億元以上項目落地，進一步推動鄉鎮經濟發展。
集中精力抓好項目落實。嚴格落實項目建設責任制，繼續實行縣級領導包項目制度，加強督查和考核，確保推進項目的各項措施落到實處。要繼續加強軟環境建設，不斷提高工作效率和服務水平，著力解決好土地、環保、資金，以及項目審批等難點問題。對於新建項目要加強跟蹤服務，對於產業集群、滑雪場、抽水蓄能電站等重點項目，要成立專門領導小組，確保項目得到有力推進。
（三）切實抓好旅遊集聚區建設，促進商貿服務業發展
全面加快生態旅遊業發展。進一步完善全縣旅遊總體發展規劃，著力加快旅遊景區建設步伐。要以紅河漂流景區為核心，進一步延長產業鏈條，重點推進溫泉酒店、老年宜居文化旅遊等項目，加快旅遊集聚區建設進程。滑雪場項目年底前要完成林業手續審批工作，明年全面開工建設，初步形成接待能力。金山石佛景區要全面對外開放，並啟動碑林等二期工程建設。此外，還要大力推進萬壽山、原始森林等溝域的開發和建設，推動農家樂、農家游等鄉村旅遊發展，培育旅遊文化，加快旅遊商品的研發和包裝，全面活躍旅遊市場，提高旅遊綜合效益。
全力提升商貿服務水平。引進中國銀行、撫順銀行落戶清原，進一步提高金融服務水平。培育和引進經營規模大、輻射能力強的商貿中心，積極推進大型農貿市場、物流中心等項目建設，加快商業集聚區建設進程。大力推進農村新網工程建設，科學規劃縣城商業網點布局，建立覆蓋城鄉的商貿服務體系。
（四）切實抓好惠民工程，推動社會事業進步
堅持民生優先、成果共享，不斷拓展惠民領域，推進各項社會事業發展，努力提高人民民眾的生活水平。明年民生和社會事業預算支出增加4億元。
著力抓好十二件惠民實事。
1、投資2000萬元，對夏家堡九年一貫制學校、紅透山鎮國小等7所學校校舍進行新建和改造，完成3所學校的省級標準化建設工作。
2、投資2000萬元實施鄉鎮衛生院擴建改造工程，農村一體化衛生室全部投入使用，嚴格落實“藥品零差價”政策，實行藥品成本價銷售。
3、全面啟動失地農民社會保障工作，將符合條件的失地農民全部納入社會保障體系。
4、投入資金4000萬元，推進農村“一事一議”道路建設80公里。爭取並投入資金6000萬元，實施“永尖線”改造工程。
5、加大農村環境治理力度，完成49個村的環境連片整治和20個養殖小區的清潔生產項目，新建戶用沼氣池400戶。
6、投入資金3200餘萬元，實施農村723戶險危房改造工程。
7、完成農村有線電視雙向網改造任務，實現多功能數位電視全覆蓋目標。
8、新建3000平的常年病人託管中心生活樓，新增床位100張，擴大託管規模，提高託管服務質量。
9、完成1100戶8萬平的縣城鐵北和林場職工棚戶區改造工程建設任務，並加強鐵北地區基礎設施建設。
10、貫通清河路東段、興隆路和岡山街，延伸萊河路西段，新建古城橋，實施長嶺橋、西郊橋維修改造。
11、進行英額河南岸河堤改造綠化，建設帶狀公園。
12、完成管道天然氣首站建設，使部分縣城居民使用上安全清潔的天然氣。
此外，還要積極開展民族團結創建活動，進一步加大科技創新力度，大力發展文化產業和體育事業，推進殘疾人社區康復工程，努力提高人口素質，促進社會各項事業全面發展。
維護社會大局穩定。採取有效措施，強化矛盾糾紛排查與化解，切實解決好民眾關心的熱點、難點問題。深入開展“和諧村（社區）”創建活動，加強社會管理創新，強化防控體系建設，嚴厲打擊各種違法行為，確保人民民眾的生命財產安全。強化安全生產目標管理責任制，進一步開展交通、消防、公共場所和食品藥品安全專項整治，堅決遏制重大事故發生，維護社會大局穩定。
（五）切實抓好自身建設，打造人民滿意政府
認真為民做事。思想上要貼近民眾，時刻牢記“民眾利益無小事”，把發展和維護好民眾利益作為出發點和落腳點，認真傾聽和對待民眾的每一項訴求，始終與民眾心心相印、與民眾同甘共苦、與民眾團結奮鬥。工作上要依靠民眾，要充分調動人民民眾建設家鄉的積極性和創造性，真正贏得民眾的信任和支持。要堅持工作成果由人民民眾來檢驗，把民眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為衡量政府工作的標準，人民民眾對美好生活的嚮往，就是我們工作的努力方向。
嚴格依法辦事。推進科學民主決策，注重發揮班子的整體合力，自覺接受人大依法監督和政協民主監督，廣泛聽取社會各界的意見和建議。堅持重要事項縣長辦公會議、政府常務會議集體討論決定，重大問題提請人大常委會審議，提交縣委常委會研究決定。強化行政執法監督，建立健全責任追究和績效考核體系，提高政府依法行政水平。
務實創新幹事。強化風險意識和責任意識，創造性地開展工作，用創新思維破解發展中的難題。要把精力集中在想幹事上，把目標鎖定在乾成事上，堅持“走進基層、走進企業、走進項目”，切實轉變工作作風，提高工作效率，以鍥而不捨的韌勁和鬥志昂揚的幹勁，全面抓好各項工作的落實，營造良好地發展環境。
清正廉潔從事。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真執行廉潔自律的各項規定，建立健全預防和懲治腐敗體系，努力打造風清氣正的政務環境。堅持勤儉節約、艱苦奮鬥，樹立過“緊日子”的思想，切實加強對政府投資類項目的審計和監督，要讓財政每一分錢都花在刀刃上，全力保證經濟建設、民生和社會事業發展的需求。
各位代表，清原已經到了大發展、快發展的關鍵階段，人民民眾對生活有了更高的期盼。這片山、這灣水養育了我們，我們必須用百倍的付出、千倍的榮耀來回報這片深情的土地，回報這片土地上滿懷企盼的父老鄉親。責任重大、任重道遠。面對壓力和挑戰，我們必須肩負起清原發展的重任，無愧於組織的期望，無愧於人民的重託，也無愧於這段歷史。新一屆政府將繼續和全縣人民一道，夙興夜寐、執著奮進、攻堅克難，用好工作的每一天，共同建設我們美麗、幸福家園！努力讓清原明天的經濟更加繁榮，社會更加安定團結，人民生活更加殷實美好！
