根據《中共龍山縣委、龍山縣人民政府關於印發<龍山縣人民政府機構改革方案的實施意見>的通知》（龍發[2008]18號）精神，組建龍山縣商務局，加掛龍山縣招商合作局牌子。縣商務局是主管全縣內外貿易和國際經濟合作的縣政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：龍山縣商務局
- 地點：龍山縣
- 類型：商務局
- 檔案號：龍發[2008]18號
職能調整,劃入職能,劃出職能,轉變職能,主要職責,內設機構,辦公室,外資外經股,市場管理股,政工股,紀檢組,人員編制,其他事項,
職能調整
劃入職能
1、原縣對外貿易經濟合作局承擔的職能。
2、原縣內貿行業管理辦公室承擔的職能。
3、原縣經濟貿易局承擔的內貿管理、對外經濟協調和產業損害調查、重要工業品和原材料的進出口計畫組織實施等職能。
4、原縣發展計畫局承擔的農產品進出口計畫組織實施等職能。
劃出職能
原內貿行業管理辦公室承擔的蔬菜生產方面的行政管理職能。
轉變職能
1、將進出口經營資格核准職責由核准制改為登記制。
2、將核准外商投資項目的契約、章程及其變更的職責，調整為核准外商投資項目的契約、章程及法律特別規定的重大變更（增資、減資、轉股、合併）。
3、將對外貿易、外商投資促進及援外等政府項目招標的具體組織實施工作，委託有關事業單位承擔。
4、取消出口商品商標註冊等級後的有關宙匙雄頸食物管理職責以及指導出口廣告宣傳的職責。
5、加強內貿工作和內外貿的綜合協調，搞好市場運行和商品供求狀況監測，整頓和規範流通秩序，深化流通體制改革，促進統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的建立和完善。
主要職責
根據以上職能調整，縣商務局的主要職責是：
（一）貫徹落實國家、省、州有關國內外貿易、國際享灑碑經濟合作和招商引資的發展戰略、方針、政策；擬訂全縣的中長期發展規劃以及規定、辦法和措施。
（二）研究提出流通體制改革意見，培育發展城鄉市場，推進產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。
（三）研究擬訂全縣規範流通付達付領域市場體系及流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖的政策，建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系頸婚熱奔；組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理；
（四）起草全縣商品流通和餐飲、住宿等服務業的有關地方性法規、規章，制定實施細則和市場準則；調查研究流通行業重大問題，提出政策建議；負責對生豬定點屠宰的監督管理工作；負責蠶繭絲綢協調工作；負責對餐飲、住宿詢腿等服務業的行業管理；指導報廢汽車管理和再生資源回收工作；按有關規定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通活動和對成品油、酒類流通進行監督管理。
（五）執行國家制定的進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口配額招標配額政策；負責進出口配額計畫的編報、下達和組織實施及配額、許可證的初審報批工作。
（六）貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策；推進進出口貿易標準化體系建設；依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作；負責防擴散相關的出口許可證初審報批工作。
（七）負責全縣商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作；組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作；建立進出口公平貿易預警機制，組織全縣產業損害調查；指導協調國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
（八）巨觀指導全縣外商投資工作；分析研究全縣外商投資情況，參與擬定外商投資的發展戰略和中長期規劃；依法核准大型外商投資項目的契約、章程及法律特別規定的重大變更事項；督促檢查外商投資企業執行有關法律法規和契約、章程的情況；指導和管理全縣招商引資、投資促進及外商企業的進出口工作；負責辦理全縣外商投資企業中產品出口企業、先進技術型企業的確認和考核；參與協調、指訂鞏擊導國家級、省級、州級經濟技術開發區的有關具體工作。
（九）負責全縣對外經濟技術合作工作；擬訂並執行全縣對外經濟合作的政策、規章和管理辦法，指導和監督全縣對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務的管理；負責對外經濟合作企業的經營資格認定和管理工作；承擔聯合國等檔驗轎國際組織對我縣經濟技術合作的有關管理事務；負責全縣國際經濟援助和受援項目的歸口管理工作。
（十）貫徹實施國家對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿政策、貿易中長期規劃；管理和指導我縣對香港、澳門特別行政區及台灣地區貿易，協調港、澳、台商投資管理工作；組織對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿交流和合作活動。
（十一）負責組織參加國家和省舉辦的國內外貿易促銷活動和招商引資、對外經濟技術合作活動；指導、協調以龍山縣名義在境內外舉辦的各種貿易交易會、展覽會、展銷會和招商引資等活動。
(十二)負責全縣商務系統統計及其信息發布，提供信息諮詢服務；指導全縣流通領域信息網路和電子商務建設；指導全縣商貿流通行業協會、學會、貿促會等社團組織工作。
（十三）負責局機關及商務系統黨的組織建設、黨風廉政建設和思想政治工作以及幹部職工的教育和培訓；負責商務系統內所屬單位領導幹部的委派、任免、聘任、獎懲等工作。
（十四）負責管理縣糧食局、縣商業行業管理辦公室、縣物資行業管理辦公室、縣市場服務中心、縣蔬菜檢測中心、縣外貿公司等單位，協調縣工商局、縣質監局、縣藥監局、縣菸草局、縣石油公司、縣鹽務局等單位。
（十五）承辦縣委、縣人民政府交辦的其它事項。
內設機構
根據上述職責，縣商務局設4個職能股室。
辦公室
負責商務方面綜合調研工作並就重大問題提出意見和建議，負責局大型綜合材料的起草工作；定期編髮《龍山商務簡報》；擬訂局工作制度，負責文電運轉、會議組織、秘書事務、政務信息、新聞報導、新聞發言、檔案管理等日常政務；協助局領導處理日常政務；管理協調局機關行政事務工作；負責商務年鑑、文史編撰工作；負責提案和建議的辦理以及信訪、接待、機關安全保衛、綜合治理、後勤保障等工作；負責局機關財務及各類經費管理工作。
外資外經股
1、依據外商投資的各項方針、政策、法規、法規，知道和管理全縣吸引外商投資工作；擬訂全縣外商投資的中長期發展規劃、產業導向要點和規劃布局意見建議；負責外來投資者的接待、洽談、考察等組織工作，建立客商信息；負責全縣對外招商活動的服務協調，組織和參與國家、省、州、縣級招商活動；會同有關部門做好對外招商項目的前期準備工作，編印《招商目錄》和《投資指南》，定期發布外商投資指導目錄及招商項目，建立招商引資項目庫；負責境外招商活動的管理和協調工作；負責招商引資項目的會審、跟蹤、調度、落實等工作；協調指導縣內經濟技術開發區招商引資工作。
2、負責監督外商投資企業執行有關法律、法規和契約、章程並協調解決有關問題；指導並管理全縣外商投資企業的進出口工作；負責全縣內外資統計和發布工作；協調解決外來投資企業建設、生產、經營中的問題；聯繫和指導外商投資企業協會工作。
3、擬訂和組織實施全縣對外貿易中長期發展規劃和發展戰略；指導、協調全縣進出口業務工作；指導、協調企業開拓國際市場；研究和推廣各種國際貿易新方式。
4、貫徹落實國家對外經濟合作方面的法律、法規和政策，擬訂全縣對外經濟合作的政策和措施；編制全縣對外經濟合作的中長期規劃並組織實施；依法指導縣內企業境外投資、對外經濟合作企業取得承包資格、對外援助項目和受援項目、境外工程承包、外派勞務人員等工作；負責外經合作統計工作；聯繫指導相關商會、協會工作。
市場管理股
（加掛縣生豬定點屠宰工作領導小組辦公室、縣汽車更新報廢回收協調領導小組辦公室、縣物流領導小組辦公室、縣人民政府商品市場建設管理領導小組辦公室、縣整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室、縣酒類管理辦公室牌子）
1、監測、分析市場運行和商品供求狀況，負責市場預測、預警和信息發布，研究提出市場運行及調控的政策建議；組織協調市場運行的有關重大問題；負責重要生活必需品市場調節、風險儲備和重要生產資料、重要流通企業的監測管理；指導全縣流通領域食品消費安全工作，完善流通領域質量安全標準、認證體系；組織實施“三綠工程”，負責“菜籃子”商品流通的行業指導和管理；貫徹實施牲畜屠宰管理的有關法規，簡歷健全全縣商務系統食品安全監測體系；負責全縣繭絲綢協調工作；提出促進行業發展的政策建議，組織制訂特種行業規章、行業標準並監督檢查；負責會同有關部門對流通領域商品質量、計量和標準進行監督檢查。
2、擬訂全縣商貿流通、餐飲服務業的發展戰略、行業規劃和有關政策並組織實施；負責全縣商貿流通、賓館、酒店、餐飲、茶樓、美容、美發、攝影等服務業的行業管理；負責制訂和實施商品流通、餐飲服務行業規章和賓館、酒店劃分定等級；貫徹國家、省、州、縣有關深化流通領域改革的政策，推進工貿結合、農貿結合、內外貿結合；組織開拓城鄉市場，指導工商業企業行銷工作；按有關規定對成品油、潤滑油流通進行監督管理；負責全縣貿易服務業的等級評審、資格認定以及從業人員勞動技能、技術等級的培訓、考核、鑑定和發證工作；負責擬訂全縣現代物流業發展的產業政策；牽頭組織全縣物流園區及重大物流項目的規劃審查、功能定位和協調服務；負責全縣現代物流發展情況的的綜合、調研、分析和全縣現代物流工作的宣傳及對外聯繫，推薦連鎖經營、特許經營、內貿代理制等流通方式，指導流通行業管理工作。
3、擬訂全縣健全、規範市場體系和流通秩序的政策規定；協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作；承擔縣整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室的日常工作；擬訂全縣商品市場、商業網d點的發展規劃和有關政策並組織實施；提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策，組織擬訂市場體系標準，推進商品流通市場的標準化建設，負責對重要商品市場、大型商業設施、建設項目的登記、聽證和預審並協調解決有關問題；負責管理、指導市場服務中心的業務工作；負責商貿流通企業的改革改制工作；負責對牲畜定點屠宰工作的管理；負責國家、省、州、縣有關拍賣、典當、租賃、舊貨流通、再生資源、舊機動車交易等特殊行業政策法規的貫徹落實並實施管理；執行汽車流通服務政策，指導報廢汽車管理工作。
政工股
負責局系統的黨建、組織工作。承辦局機關及直屬單位的機構設定、人員編制、人事管理、人事統計、勞動工資、檔案管理、黨員統計和教育培訓等工作；按照幹部管理許可權，負責局機關工作人員和直屬單位幹部的考核、任免、調配、獎懲和年度考核工作；負責局機關及系統工青婦、計生、綜治工作；負責局直屬單位領導班子建設和後備幹部的管理工作；負責組織或協調局機關和直屬單位工人技術等級崗位統計及考核和工人技師考試工作；負責局機關和直屬單位因公、私出國（境）備案人員的政審工作；擬訂全縣經貿人員出國審批工作管理制度；負責統戰和老幹部工作。
紀檢組
協助局黨組監督檢查全縣商務系統貫徹執行黨的路線、方針、政策的情況，抓好商務系統黨紀政紀教育，承辦本系統黨員和幹部職工違紀案件的查處，接待並處理本系統的來信來訪工作。
人員編制
縣商務局機關編制為11名（行政編制10名，後勤編制1名）。其中局長1名，副局長3名，紀檢組長（監察室主任）1名。
經費由縣財政列支。
其他事項
縣商務局與縣發展和改革局的有關職責分工。
重要商品進出口管理。縣發展和改革局負責編制重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計畫，縣商務局負責在縣發展和改革局確定的總量計畫內的組織實施。糧食、棉花由發展和改革局組織。
境外投資管理。原油、礦山開發等重要資源類重大境外投資項目和大額用匯境外投資項目由縣發展和改革局審批，縣內企業在境外開辦企業（金融企業除外），由縣商務局審核上報。
（八）巨觀指導全縣外商投資工作；分析研究全縣外商投資情況，參與擬定外商投資的發展戰略和中長期規劃；依法核准大型外商投資項目的契約、章程及法律特別規定的重大變更事項；督促檢查外商投資企業執行有關法律法規和契約、章程的情況；指導和管理全縣招商引資、投資促進及外商企業的進出口工作；負責辦理全縣外商投資企業中產品出口企業、先進技術型企業的確認和考核；參與協調、指導國家級、省級、州級經濟技術開發區的有關具體工作。
（九）負責全縣對外經濟技術合作工作；擬訂並執行全縣對外經濟合作的政策、規章和管理辦法，指導和監督全縣對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務的管理；負責對外經濟合作企業的經營資格認定和管理工作；承擔聯合國等國際組織對我縣經濟技術合作的有關管理事務；負責全縣國際經濟援助和受援項目的歸口管理工作。
（十）貫徹實施國家對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿政策、貿易中長期規劃；管理和指導我縣對香港、澳門特別行政區及台灣地區貿易，協調港、澳、台商投資管理工作；組織對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿交流和合作活動。
（十一）負責組織參加國家和省舉辦的國內外貿易促銷活動和招商引資、對外經濟技術合作活動；指導、協調以龍山縣名義在境內外舉辦的各種貿易交易會、展覽會、展銷會和招商引資等活動。
(十二)負責全縣商務系統統計及其信息發布，提供信息諮詢服務；指導全縣流通領域信息網路和電子商務建設；指導全縣商貿流通行業協會、學會、貿促會等社團組織工作。
（十三）負責局機關及商務系統黨的組織建設、黨風廉政建設和思想政治工作以及幹部職工的教育和培訓；負責商務系統內所屬單位領導幹部的委派、任免、聘任、獎懲等工作。
（十四）負責管理縣糧食局、縣商業行業管理辦公室、縣物資行業管理辦公室、縣市場服務中心、縣蔬菜檢測中心、縣外貿公司等單位，協調縣工商局、縣質監局、縣藥監局、縣菸草局、縣石油公司、縣鹽務局等單位。
（十五）承辦縣委、縣人民政府交辦的其它事項。
內設機構
根據上述職責，縣商務局設4個職能股室。
辦公室
負責商務方面綜合調研工作並就重大問題提出意見和建議，負責局大型綜合材料的起草工作；定期編髮《龍山商務簡報》；擬訂局工作制度，負責文電運轉、會議組織、秘書事務、政務信息、新聞報導、新聞發言、檔案管理等日常政務；協助局領導處理日常政務；管理協調局機關行政事務工作；負責商務年鑑、文史編撰工作；負責提案和建議的辦理以及信訪、接待、機關安全保衛、綜合治理、後勤保障等工作；負責局機關財務及各類經費管理工作。
外資外經股
1、依據外商投資的各項方針、政策、法規、法規，知道和管理全縣吸引外商投資工作；擬訂全縣外商投資的中長期發展規劃、產業導向要點和規劃布局意見建議；負責外來投資者的接待、洽談、考察等組織工作，建立客商信息；負責全縣對外招商活動的服務協調，組織和參與國家、省、州、縣級招商活動；會同有關部門做好對外招商項目的前期準備工作，編印《招商目錄》和《投資指南》，定期發布外商投資指導目錄及招商項目，建立招商引資項目庫；負責境外招商活動的管理和協調工作；負責招商引資項目的會審、跟蹤、調度、落實等工作；協調指導縣內經濟技術開發區招商引資工作。
2、負責監督外商投資企業執行有關法律、法規和契約、章程並協調解決有關問題；指導並管理全縣外商投資企業的進出口工作；負責全縣內外資統計和發布工作；協調解決外來投資企業建設、生產、經營中的問題；聯繫和指導外商投資企業協會工作。
3、擬訂和組織實施全縣對外貿易中長期發展規劃和發展戰略；指導、協調全縣進出口業務工作；指導、協調企業開拓國際市場；研究和推廣各種國際貿易新方式。
4、貫徹落實國家對外經濟合作方面的法律、法規和政策，擬訂全縣對外經濟合作的政策和措施；編制全縣對外經濟合作的中長期規劃並組織實施；依法指導縣內企業境外投資、對外經濟合作企業取得承包資格、對外援助項目和受援項目、境外工程承包、外派勞務人員等工作；負責外經合作統計工作；聯繫指導相關商會、協會工作。
市場管理股
（加掛縣生豬定點屠宰工作領導小組辦公室、縣汽車更新報廢回收協調領導小組辦公室、縣物流領導小組辦公室、縣人民政府商品市場建設管理領導小組辦公室、縣整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室、縣酒類管理辦公室牌子）
1、監測、分析市場運行和商品供求狀況，負責市場預測、預警和信息發布，研究提出市場運行及調控的政策建議；組織協調市場運行的有關重大問題；負責重要生活必需品市場調節、風險儲備和重要生產資料、重要流通企業的監測管理；指導全縣流通領域食品消費安全工作，完善流通領域質量安全標準、認證體系；組織實施“三綠工程”，負責“菜籃子”商品流通的行業指導和管理；貫徹實施牲畜屠宰管理的有關法規，簡歷健全全縣商務系統食品安全監測體系；負責全縣繭絲綢協調工作；提出促進行業發展的政策建議，組織制訂特種行業規章、行業標準並監督檢查；負責會同有關部門對流通領域商品質量、計量和標準進行監督檢查。
2、擬訂全縣商貿流通、餐飲服務業的發展戰略、行業規劃和有關政策並組織實施；負責全縣商貿流通、賓館、酒店、餐飲、茶樓、美容、美發、攝影等服務業的行業管理；負責制訂和實施商品流通、餐飲服務行業規章和賓館、酒店劃分定等級；貫徹國家、省、州、縣有關深化流通領域改革的政策，推進工貿結合、農貿結合、內外貿結合；組織開拓城鄉市場，指導工商業企業行銷工作；按有關規定對成品油、潤滑油流通進行監督管理；負責全縣貿易服務業的等級評審、資格認定以及從業人員勞動技能、技術等級的培訓、考核、鑑定和發證工作；負責擬訂全縣現代物流業發展的產業政策；牽頭組織全縣物流園區及重大物流項目的規劃審查、功能定位和協調服務；負責全縣現代物流發展情況的的綜合、調研、分析和全縣現代物流工作的宣傳及對外聯繫，推薦連鎖經營、特許經營、內貿代理制等流通方式，指導流通行業管理工作。
3、擬訂全縣健全、規範市場體系和流通秩序的政策規定；協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作；承擔縣整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室的日常工作；擬訂全縣商品市場、商業網d點的發展規劃和有關政策並組織實施；提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策，組織擬訂市場體系標準，推進商品流通市場的標準化建設，負責對重要商品市場、大型商業設施、建設項目的登記、聽證和預審並協調解決有關問題；負責管理、指導市場服務中心的業務工作；負責商貿流通企業的改革改制工作；負責對牲畜定點屠宰工作的管理；負責國家、省、州、縣有關拍賣、典當、租賃、舊貨流通、再生資源、舊機動車交易等特殊行業政策法規的貫徹落實並實施管理；執行汽車流通服務政策，指導報廢汽車管理工作。
政工股
負責局系統的黨建、組織工作。承辦局機關及直屬單位的機構設定、人員編制、人事管理、人事統計、勞動工資、檔案管理、黨員統計和教育培訓等工作；按照幹部管理許可權，負責局機關工作人員和直屬單位幹部的考核、任免、調配、獎懲和年度考核工作；負責局機關及系統工青婦、計生、綜治工作；負責局直屬單位領導班子建設和後備幹部的管理工作；負責組織或協調局機關和直屬單位工人技術等級崗位統計及考核和工人技師考試工作；負責局機關和直屬單位因公、私出國（境）備案人員的政審工作；擬訂全縣經貿人員出國審批工作管理制度；負責統戰和老幹部工作。
紀檢組
協助局黨組監督檢查全縣商務系統貫徹執行黨的路線、方針、政策的情況，抓好商務系統黨紀政紀教育，承辦本系統黨員和幹部職工違紀案件的查處，接待並處理本系統的來信來訪工作。
人員編制
縣商務局機關編制為11名（行政編制10名，後勤編制1名）。其中局長1名，副局長3名，紀檢組長（監察室主任）1名。
經費由縣財政列支。
其他事項
縣商務局與縣發展和改革局的有關職責分工。
重要商品進出口管理。縣發展和改革局負責編制重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計畫，縣商務局負責在縣發展和改革局確定的總量計畫內的組織實施。糧食、棉花由發展和改革局組織。
境外投資管理。原油、礦山開發等重要資源類重大境外投資項目和大額用匯境外投資項目由縣發展和改革局審批，縣內企業在境外開辦企業（金融企業除外），由縣商務局審核上報。
