基本介紹
鎮情概況,歷史沿革,行政區劃,氣候環境,自然資源,政策優勢,教育狀況,書法之鄉,領導班子,內設機構,
鎮情概況
全鎮總面積133平方公里，主要經濟優勢和支柱產業是水產養殖加工、海洋捕撈及旅遊業。截至2008年統計數據，該鎮有74個村民小組，9730戶，32460人，其中男16500人，女15960人，農業人口30732人。全鎮人口密度為244人/平方公里。2006年，全鎮社會總產值25.9億元，外貿出口額超過13億元,財政收入1692萬元，糧食產量2.5萬噸，水產品產量4.2萬噸，農民人均收入7034元。2007年，全鎮實現社會總產值28.2億元，完成固定資產投資2.2億元。
鄉鎮企業有包裝機械、紙箱、水產養殖、捕撈加工等行業。黑島牌系列水產品出口國外。農業主產玉米、水稻。大連包裝機械廠在境內。名勝古蹟有北吳屯新石器時代人類文化遺址。所轄海面曾是中日甲午戰爭海戰戰場。
黑島鎮（原黑島人民公社）1984年12月經遼寧省政府批准為建制鎮，2006年成為省級中心鎮，鎮區位於莊河市東南部，距市區24公里。北部傍英納河，於青堆鎮、吳爐鎮隔河相望，西北部與吳爐鎮、蘭店鄉接壤。鎮內油路連線村村屯屯，與201國道、丹大高速公路相接，莊（莊河）黃（黃貴城）公路直達莊河，已建成的省級濱海路橫貫東西，即將修建的電廠鐵路專用線貫穿南北與岫莊鐵路和東邊道鐵路相連，莊河電廠碼頭是東北通往韓國、日本最近的口岸。英納河逶迤數十里從鎮北入海，境內有小型水庫一座，庫容163萬立方米。
鎮屬海洋性季風氣候，境內的北吳屯古人類遺址，屬6500年前新石器文化，是莊河先民最早的繁衍生息地，為大連市級重點文物保護單位。鎮境自古以來系海防軍事要衝，明朝中期將軍黃貴在鎮西南大南島築城抗倭。甲午中日黃海海戰發生在鎮東南海域，經遠艦沉沒於老人石附近。民國末年，國民黨美齡號船·觸礁於美齡礁。已開發的黑島旅遊度假區為人們觀海尋古提供了理想的場所。1.5萬公頃濕地成了大型涉禽遷飛的棧道，每年候鳥遷徙季節，黑島濕地有10餘萬隻大型涉禽駐足，其中有國家一級保護鳥類丹頂鶴、白鶴等，有國家二級保護鳥類的各種鸛鳥、鷺鳥。
歷史沿革
黑島鎮是莊河市轄鎮。
1961年，設黑島公社。
1968年，更名海防公社。
1983年，置黑島鄉。
1984年，建黑島鎮。
行政區劃
氣候環境
黑島鎮屬海洋性季風氣候，四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑，風景秀麗，氣候宜人。鎮域平均海拔21米。境內最高山峰為鳳凰山，海拔199.7米。山林保護良好，植被豐厚，是大連市生態建設示範鎮。
自然資源
水產資源
水產業是黑島鎮名副其實的一張“王牌”： 黑島鎮海岸線49.5公里，淺海海面5333公頃，灘涂3350公頃，可使用海域面積12萬畝，各類漁船260餘艘，水產加工企業達14家，全鎮11個村，有10個村面對海洋。2005年，黑島鎮被確定為全國水產品加工示範基地。藉助這樣的優勢，黑島鎮領導審時度勢、科學規劃，積極實施水產興鎮戰略，大力發展健康養殖，實施標準化生產，使黑島鎮水產業產業化水平不斷提升，走出了一條黑島發展振興的新路子。2007年黑島鎮新增加養殖項目：大連黑島牛石圈溫海水養殖項目、5萬隻黑島蛋鴨養殖基地、10萬水體大型工廠化育苗養殖場項目。2008年，黑島鎮又投資4000萬元，新修深水海參養殖圈1500畝；投資3000萬元，新增淺海底播養殖雜色蛤1.5萬畝。同時，黑島鎮還完善了水產養殖結構，形成南部以海參和對蝦養殖為主，北部以海蜇和雜色蛤養殖為主的格局。截止2008年，灘涂養殖面積達3萬多畝，淺海養殖面積達7萬畝，全鎮水產品實現產量4.4萬噸，產值5.4億元。2009年，黑島鎮繼續大力發展水產業，完成牛石圈、黃貴城和黑島村等灘涂圍堰養殖工程，新建深水養殖圈9000畝，新修工廠化育苗場10，000立方米，改造標準海參圈1500畝。在產品銷路方面，鎮領導表示黑島鎮將會積極爭取上級政策，為生產適銷對路和安全食品創造硬體條件。與此同時，黑島鎮大力引導企業闖市場、找銷路、搶訂單；順應國家擴大內需形勢，積極加工內銷產品，增加國內市場占有率；積極尋求企業間的合資合作，千方百計提高產品質量，降低生產成本，向管理和運營模式要效益，走出健康、可持續的水產養殖道路。
農業資源
黑島鎮耕地面積為4178公頃，占總面積31.4%。主要農作物是玉米、水稻、大豆、地瓜等。其中玉米種殖面積為4.3萬畝；水稻種殖面積為1.4萬畝；生薑700餘畝；滑子蘑11萬蓮。
黑島鎮為加速新農村建設，使農民腰包儘早鼓起來，全鎮依託有利地理條件，並創造良好投資軟環境，大力發展現代農業，從而吸引了大量龍頭企業進駐黑島。其中有大連善島食品有限公司國家級農業產業化龍頭企業一家，大連宏興食品有限公司和黑島農業綜合開發公司省級農業龍頭企業兩家等。在龍頭企業的帶動下，黑島鎮1200餘戶村民興辦家庭項目，投入到產業化生產的鏈條中來。2008年，全鎮有家庭項目的農戶達95%，其中80%家庭實現戶均1名勞力外出務工。黑島鎮現代農業發展成果喜人：水貂生產由上年的3.5萬隻增加至5萬隻。200頭以上生豬規模飼養小區由上年的6戶增加到17戶，侯家村生豬生產基本形成“一村一品”。山南頭村臘樹院屯已形成鑽探、鑽井專業屯。2009年，黑島鎮要在穩定發展糧食生產的基礎上，大力開展創業富民活動，要以發展設施農業為突破口，鼓勵支持英樓線以北村屯發展保護地大棚，積極爭取上級支農惠農政策，採取多種有效措施，推進農民建棚致富。此外，還要進一步培育一批發展能力強、競爭能力強、帶動能力強的產業化龍頭企業，促進農民就業，力爭使農民工資性收入人均突破1萬元。同時，在龍頭企業帶領下，促進“一村一品”、“一屯一品”的建設，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的專業村。政府要積極配合龍頭企業有效發揮信息平台作用，為拓寬農民增收空間而努力。 農民採用多經營，依靠科技致富,使該鎮的養殖業蓬勃發展。該鎮已有800頭豬廠一個，200頭以上9個，100頭以上39個；養肉雞123戶，年出欄190萬隻；養蛋雞萬隻以上2戶。
臨海資源
黑島漁港，位於莊河市黑島鎮，南與石城列島隔海相望。這裡交通便利，距莊河市中心20公里，距201國道和大丹高速公路12公里。但長期以來，由於缺少避風港口，黑島漁港只能搶灘裝卸，這大大制約了海上黑島的建設。隨著循環經濟區建設的開展，黑島鎮豐富的海洋資源、良好的區位優勢逐漸體現出來。在各級領導的重視下，黑島中心漁港被大連市列入九大重點漁港之一，這也是莊河市政府2008年的重點推進項目。此舉將大大拉動全區水產物流，促進漁業經濟快速發展。黑島全鎮上下正按照國家級中心漁港標準，為建設具有現代特色的中心漁港而努力。2007年，中心漁港新增投資4500萬元，回填土方1500萬方。完成了臘脖山向南防潮堤運土方通道建設和水泥構件預製廠地建設1.5萬平方米，正在建設水泥攪拌站和進行樓上屯40戶動遷協定簽訂及安置別墅小區建設規劃、立項審批工作，漁港二期工程基本完工。2008年，鎮政府建成北防潮堤及碼頭主體；開發黃貴城、大於屯和黑島村等灘涂圍堰養殖工程，建深水養殖圈9000畝；建一座10，000立方米水體的工廠化養殖育苗場。2009年底建成北防潮堤及碼頭主體，2010年底全面投入運營。漁港建成後，將形成錨泊水域583平方米，陸域面積423平方米，建築面積103平方米，碼頭岸線1580平方米，擁有泊位31個，可滿足3噸級漁輪停靠，年進出港輪可達11000艘，年貨物吞吐量在83萬噸以上，運營後年產值可達3億元，實現利潤1.5億元。未來的黑島漁港將是一個集漁港、碼頭、水產品加工貿易、物流、沿海漁輪修造、魚需品銷售、餐飲娛樂、觀光旅遊為一體的臨海綜合產業區。
旅遊資源
黑島旅遊度假區
黑島旅遊度假區位於黑島鎮東端，距莊河市區30餘公里，面積10平方公里。這裡依山臨海，風光旖旎，鳳凰山為眾山之冠，南面水深海闊，浩瀚無垠，甲午海戰古戰場就在度假區南面海域。區內有長500米寬300米的天然海水浴場，海水清澈,灘平沙細。主要景點有仙境海隅、鳳凰山、老人石、美齡礁、林永升塑像、迎潮通天洞、海珠彩岩長廊、北吳屯古人類遺址、明朝抗倭古城遺址等。清朝滿族大學者多隆阿到此處遊覽，曾留有“一水遠聯獐鹿島，群峰環繞鳳凰山”之佳句，原國家領導人全國政協副主席王首道曾來此遊覽，題詞“黑島攬勝”。秀麗的景色，怡人的環境，加之盛產各種海珍品，使這裡成為人們遊覽度假、吃海玩海、避暑療養的理想之地。
黑島鎮度假區
黑島鎮度假區北吳屯遺址
北吳屯遺址，位於黑島鎮東部西陽宮村北吳屯。1981年大連市文物普查發現，1987年7月確定為大連市重點文物保護單位。“北吳屯下層年代經測定為距今6470±185年(樹輪校函值)”（《考古學報》1994年第3期），是莊河先民最早的繁衍生息地，有考古學家稱其為“遼南第一原始村”。北吳屯是一種新石器時代具有代表性的以聚落為主的文化遺址，遺址分布面積10萬平方米，中心區域1.5萬平方米，在已發掘的430平方米的面積上發現房址8座，灰坑2個，出土各類文物600多件，有石器、陶器、貝飾和牛、馬、豬、鹿、熊、象等動物骨骼，遺址中堆積著大量的貝類和高等魚類魚鰭刺、鱘魚骨和鱉甲骨，反映了當時自然和人類的生存環境。北吳屯遺址為遼南陸地新石器時代首次發掘，時代較早，遺物與遺址豐富，文化特徵典型，對研究遼南遠古文化有著獨特的意義。鎮政府對遺址保護工作十分重視，落實了保護責任制，遺址保存完好，受到上級部門和考古專家的肯定。
黑島濕地
黑島鎮三面臨海，英那河兩大入海口均在這裡，得天獨厚的自然環境，造就了黑島完整的生態體系。沼澤濕地、河流濕地、淺海、灘涂濕地層次分明，全鎮20萬畝濕地成了大型涉禽遷飛棧道。每年候鳥遷徙季節，黑島濕地有10萬餘只大型涉禽駐足，其中既有國家一級保護鳥類丹頂鶴、白鶴等，也有國家一、二級保護的各種鸛鳥、鷺鳥，經常見到成群的涉禽沐浴著燦爛的朝霞躍向天空翱翔，高亢嘹亮的鳥叫聲划過天空，打破山鄉的寧靜，場面十分壯觀。大連市野保專家認為，黑島濕地是目前大連市發現的最重要的大型“涉禽棧道”，它與旅順老鐵山國家級保護區有著同等的價值。
美齡礁
1947年初，宋美齡為了穩定軍心，派遣“美齡九號”輪船滿裝麵粉、藥品等軍需物資，在農曆臘月三十那天從上海起航，開往天津慰勞軍隊。由於船長等人馬虎從事，把航針撥錯了，該船竟在正月初二將近半夜時，在黑島東南深水臨岸處觸礁。
輪船觸礁後，莊河國民黨地方軍隊以為是蘇聯輪船，放炮向船上轟擊，船上掛白旗表示投降，派人乘小船到岸上談判，才知是誤會。三天后，兩艘軍艦駛向老人石北面拋錨停航，除留下三副和記賬先生在這裡處理善後事情外，把其他人全部接走了。
“美齡九號”船在黑島觸礁之事，迅速從黑島傳播開來。當時莊河一帶正鬧糧荒，沿海漁民用船運麵粉回家又吃又賣，西至城子坦，東至大孤山都有漁船到這裡運面回家。國民黨莊河保全團到黑島駐紮，組織漁民用船向岸上運麵粉和藥品等，在岸上堆積如山。漁民用船運東西，得到的報酬是允許自己弄一些麵粉，國民黨當地政府用卡車將麵粉運往安東（現丹東）。有些民眾家裡沒有船，就到黑島陸地來弄面。當時的黑島，就像唱大戲似的，人來人往絡繹不絕，一連鬧騰兩個多月。
輪船觸礁三個多月後，遼南獲得解放。解放後，山東打撈船隊曾來修理這艘輪船，還沒拖到老人石又沉了。後來他們到船上拆了不少鋼材運走了。後來當地人給輪船觸礁的地方起了個名，叫“美齡礁”。
政策優勢
莊河黑島循環經濟園區被列為大連市重點工業園區，享受大連市工業園區貼息政策，對入住重點工業園區的企業，按其項目實際貸款額，給予不超過6%的補助，貼息年限原則上為1年，重點項目不超過2年。項目貸款額在1億元以下（含1億元）的項目，年貼息額上限為500萬元；項目貸款額在1億元以上，5億元以下（含5億元）的項目，年貼息額上限為1000萬元；項目貸款額在5億元以上的項目，年貼息額上限為1500萬元。
教育狀況
黑島鎮中心國小始建於1978年，是一所農村普通國小。現有教職工28人，在校學生297人，有8個教學班。學校占地面積23491平方米，建築面積2612平方米。學校實驗室配備達標，滿足了教學需要。學校始終堅持全面貫徹黨的教育方針，以質量要求生存，以特色謀求發展，積極推進素質教育，不斷促進學生全面發展。寫字教育的成功經驗在全國推廣，深得黨和國家、省、市各級領導的好評。學校曾多次獲得殊榮，先後被評為“莊河市課改實驗先進單位”、“莊河市體育工作先進單位”、“莊河市藝術教育先進單位”、“大連市現代遠程教育先進學校”、“中國教育學會書法專業委員會寫字教育先進集體”。
黑島國小始建於1928年，現有教職工8人，在校學生160人，有6個班級，占地面積14000餘平方米，建築面積1680平方米，實驗室配備齊全。自1994年以來，先後獲得“莊河市書法之校”，“大連市寫字教育先進學校”，“大連市大課間活動先進單位”，“中國小大課間比賽第一名”，“全國教育先進實驗學校”，“大連市中國小辦學設施標準化學校”等榮譽稱號。
西陽宮國小始建於1908年，現有教職工7人，在校學生116人，有6個班級，占地面積9990餘平方米，建築面積1496平方米，實驗室完備，儀器配備較全。2003年成為大連市標準化學校。辦學特色鮮明，校風正，學風濃，學生得到全方面發展。歷年的教學成績、寫字比賽、運動會比賽及各項活動都達到優秀的成績。
侯家國小始建於1910年，現有教職工7人，在校學生90人，有5個班級，占地面積10000平方米，建築面積799平方米，實驗室設備齊全。學校本著“勵志、勤學、進取”的校風，教師扎紮實實工作，獲得了“寫字先進學校”“寫字無差生校”“校容校貌合格學校”等榮譽稱號。“一切為了孩子，為了孩子的一切”本著這個辦學特色，相信我們一定會托起侯家國小燦爛的明天。
黃嶺村國小
黃嶺國小始建於1958年，現有教職工9人，在校學生108人，有5個班級，占地面積10000餘平方米，建築面積900平方米，多年來學校始終秉承著“好學會學、深思探究、尊師愛生、啟智怡情”的辦學宗旨，辦出了學校的特色，也培養出了一茬茬合格接班人，多次受到上級有關部門的獎勵。
於粉房國小始建於1976年，現有教職工9人，在校學生154人，有6個班級，占地面積7000平方米，建築面積800平方米，實驗室設備較齊全。多年來，於粉房國小全體教師，認真貫徹執行黨的教育方針，各個方面工作都取得很好的成績，特別是教學質量每年都呈上升趨勢，名列全鎮前茅，寫字教學也是本校的一個亮點，曾被評為無差生學校。
大於屯國小始建於1963年，現有教職工8人，在校學生88人，有5個班級，占地面積7232餘平方米，建築面積675平方米，學校配有電腦室、圖書室、醫務室、綜合活動室等。大於屯國小多年來一直堅持“育人為本、和諧發展”的辦學理念。認真貫徹黑島鎮中心國小教育教學的精神。努力做到“不求最好，只求更好”。在數學競賽、文藝表演、寫字比賽中均取得令人矚目的成績。
黃貴城國小始建於1934年，現有教職工9人，在校學生166人，有6個班級，占地面積11500平方米，建築面積1245平方米，實驗室面積63平方米。教學儀器和教學器材配備齊全。學校堅持育人為本，開啟心智，弘揚個性，全面深入，加強行為習慣的養成教育，全面實施評價改革，學生能力明顯提高，教學質量穩步提升，受到社會各界的好評。
冷家國小始建於1925年，現有教職工10人，在校學生93人，有5個班級，占地面積8805餘平方米，建築面積1020平方米，學校圖書閱覽室、實驗室、綜合活動室一應俱全。幾年來，學校本著“師生全面發展為本，深化創新，實踐教育”的辦學思想，以“養成習慣”、“打好基礎”為辦學方針，確定本校辦學目標。近些年，全校師生在各級各類的活動中取得了較好的成績，部分教師被評為市級骨幹教師、先進教師；部分學生參加了市級各種競賽，成績優秀；體育活動連年取得好成績。
山南頭國小始建於1925年，原名劉屯國小。1964年遷到現址，更名為山南頭國小。現有教職工8人，在校學生113人，有6個班級，占地面積9226餘平方米，建築面積926平方米，學校配備實驗室、音樂室、美術室、體育室等。幾年來，學校以寫字教育為突破口，全面實施素質教育，先後榮獲“莊河市書法之校”、“大連市寫字教育先進學校”、“模範學校”、“全國寫字教育先進實驗學校”、“紅領巾特色學校”、“大連市特色文藝活動基地”、“莊河市優秀大課間”等光榮稱號。
蔡家國小始建於1925年，現有教職工9人，在校學生122人，有6個班級，占地面積11220餘平方米，建築面積1003平方米，現設有電腦室等專室，且各專室儀器設備均已達標。學校的辦學特色主要體現在以德治校、以德育人，凡事德先行。蔡家國小多次在全鎮國小運動會上取得好成績，學校的優秀運動員還多次代表鎮裡參加市級運動會。
書法之鄉
上世紀80、90年代，黑島鎮山南頭國小提出“寫好中國字，做好中國人”的口號，帶動了書法藝術在全鎮的興起。1998年，時任國家領導人到莊河視察，山南頭國小25名學生當場表演，讓領導們興奮異常，還當即欣然收藏兩幅作品。黑島鎮文化站站長殷生運說：“寫字，不僅是孩子們的愛好，也成為了學校素質教育的工具，成為了全鎮人陶冶情操的活動方式。”書法也給黑島鎮帶來了人氣，自上世紀90年代以來，每年這裡接待前來學習、參觀的全國各地的書法愛好者不下五六千人。
藝術的興起，得益於從娃娃抓起。在黑島鎮山南頭國小，學生們每天要練習書法40分鐘，每周每個學生要上交一份書法作品，每個月學校要舉辦一次書法優秀作品展覽；每學期還要舉辦一次書法比賽。“動手就不苟，逢寫必規範”逐步成為孩子們自覺遵守的規範。從2000年到2005年，這所只有200多名學生的國小，先後有130多人次在莊河市級以上書法比賽中獲獎。兩名教師的寫字課被評為全國優秀寫字課，有7名教師被評為大連市寫字先進教師。
硬筆書法、軟筆書法，顏體、柳體，從家庭到學校再到社會，在黑島鎮，孩子帶著家長學寫字，爺爺和孫子比書法，墨香四溢，翰林飄香，是這裡最動人的畫卷。2006年，經過全省推薦，黑島鎮向國家申報了文化部文化藝術之鄉的稱號。
領導班子
馬慶武（黨委書記）：負責黨委和園區全面工作。
沈鐵岩（鎮長）：負責政府全面工作。分管財政辦和代理辦，聯繫國稅、地稅、工商、銀行、信用社等。
殷俐俐（人大主席）：負責人大全面工作。分管機關總支、食堂、車輛、民政、扶貧、社會救濟、最低生活保障、檔案、保密、殘聯、計畫生育等工作。
於維學（黨委副書記）：分管黨群和行政工作。具體為：組織、宣傳、紀檢、監察、武裝、軟環境建設、新聞報導、信息、網路管理、工會、統戰、青年、婦聯、老幹部、中心漁港、水產、交通、村屯道路等。協管園區動遷和填海工作。
於蕾蕾（副鎮長）：分管政法和行政工作。具體為綜合治理、公安、邊防、司法、信訪、三線、消防、依法行政、電子政務、經管站、農民負擔與契約管理。負責聯繫郵政、電信、農電、法庭等。
於希彬（副鎮長）：分管農業工作。具體為林業站、水利站、農果站、農業綜合開發、農機站、獸醫站、庭院經濟和農民增收、新農村建設等。
孫景俊（副鎮長）：分管土地、規劃、城建、礦產、小城鎮、房地產開發（供水、供熱、供氣）、發展改革（計畫）、勞動、人事、保險、教育、衛生。
王鑫（副鎮長）：分管工業和行政工作。具體為工業、企業、外經外貿、統計、物價、安全、應急、商貿服務業、旅遊、廣播、文化、氣象、電影、圖書、有線電視、科教、科協、環保、安全社區建設等工作。協管招商引資工作。
內設機構
一、黑島鎮黨政辦公室工作職責
1、貫徹執行黨的路線、方針、政策，努力提高政治思想和理論水平，樹立全心全意為人民服務的思想。
2、認真履行職責，充分發揮參謀作用、助手作用、提供信息作用、協調組織作用，為黨委、政府獻計獻策。
3、嚴格按照公文處理辦法，及時做好檔案的收發、登記、擬辦、承辦、催辦、傳閱、清退、立卷歸檔等工作。
4、保守秘密，認真做好各種會議的會務安排，負責記錄、整理和保存各種會議資料。
5、協調領導與領導、領導與部門、部門與部門之間的關係，督促檢查各部門的工作開展情況，及時向有關領導和部門反饋信息。
6、認真做好考勤、車輛、食堂等後勤管理工作，認真開展政務公開，做好人民民眾的來信來訪工作。
7、完成鎮黨委、政府和上級有關部門交辦的其他工作任務。
二、黑島鎮文廣站工作職責
1、根據上級業務部門和鄉黨委、政府的指示精神，結合我鎮實際，制定我鎮文化工作計畫，經領導審核批准，組織實施；
2、發揮廣播、有線電視等媒體的作用及時向廣大民眾宣傳當的路線、方針、政策和健康的文藝節目；
3、緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，有針對性地開展科普教育活動和民眾性的文化體育活動；
4、做好文化服務站圖書資料的統計、借閱、保管及體育器材的登記管理工作；
5、做好廣播、有線電視實施的維護保養工作，維護傳播器材的正常運行；
6、根據鎮黨委、政府安排，結合鎮黨委、政府的中心工作，有針對性地舉辦專題節目，負責自辦節目的內容蒐集、編輯、整理、播音工作。
三、黑島鎮水利站工作職責
1、宣傳、貫徹、執行有關水利方面的政策、法律、法規；
2、管理轄區內的工程實施，及時足額收繳水費，驗收年度性渠道清挖；
3、搞好全鎮水資源開發利用和農村水利規劃、設計、施工、驗收等工作；
4、大力開展節水抗旱工作，加強經營管理，降低用水成本，減輕農民負擔；
5、努力協調，保證全鎮灌溉工作順利進行；
6、完成鎮黨委、政府和上級業務部門交辦的其他工作任務
