鳳城縣

鳳城市，古稱鳳凰城，位於遼東半島東部，地近黃海北岸，為省轄縣級市。鳳城市北鄰本溪滿族自治縣，南與丹東市振安區和東港市接壤，東靠寬甸滿族自治縣。截至2013年末，鳳城市戶籍總人口為59萬人，共有滿、漢、蒙、回、朝等24個民族，滿族人口占75.1%。鳳城市轄3個經濟管理區18個鎮，其中包括201個行政村。鳳城市境內有瀋丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、丹阜高速公路貫穿境內。 鳳城市名勝古蹟眾多，旅遊資源豐富，有國家AAAA級風景名勝區鳳凰山 、全國農業旅遊示範點大梨樹村、東湯聖泉度假村溫泉、玉龍湖景區等旅遊景點。鳳城市先後被確定為全國商品牛生產基地、絨山羊生產基地、板栗生產基地、國家糧食自給工程建設市、國家對外開放縣（市）。2011年，鳳城市首次挺進“全國百強縣”行列， 位居第87位，在東北縣域經濟30強排名中位列第10位。

基本介紹

• 中文名：鳳城市
• 外文名：Fengcheng City
• 地理位置：遼東半島東部
• 總人口：560萬人
• 總面積：5513平方公里
• 評價：全國百強縣
• 民族種類：滿、漢、蒙、回、朝等

地理環境

漢玄菟郡地，晉屬平州，隋為高麗慶州地，唐平高麗，屬安東都護，後渤海大氏據之，為東京龍原府，遼改置開州鎮國軍，金為石城縣地，元屬東寧路，明為東寧衛之鳳凰城堡地，清順治元年置鳳凰城城守官，乾隆四十一年，以岫巖理事通判兼轄鳳凰城，道光七年，改為岫巖鳳凰城海防通判，光緒二年，改置鳳凰直隸廳，民國改為鳳凰縣，又改今名，舊屬奉天東邊道，清甲午甲辰中日日俄兩役，皆以此地為戰場，光緒三十二年，依三十一年中日新約，開作商埠，舊時朝鮮貢使來華，我國常於此招待，今安奉鐵路經之。

鳳城市位於遼東半島東部，地近黃海北岸，為省轄縣級市。全市總面積5513平方公里，戶籍總人口近59萬人，

鳳城市

全市共有滿、漢、蒙、回、朝等24個民族，滿族人口占75.1%。全市轄3個經濟管理區、18個鎮，201個行政村。近年來，鳳城市先後被確定為全國商品牛生產基地、絨山羊生產基地、板栗生產基地、國家糧食自給工程建設市、國家對外開放縣（市）。

鳳城的自然概貌是“八山半水一分田，半分道路和莊園”。全市耕地總面積93萬畝，人均耕地1.6畝；林地604萬畝，占土地總面積72.7%，居全省縣(市)級第二位,森林覆蓋率71.2%.境內有愛河、大洋河、草河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年，人均占有量5831立方米，占遼寧省地表水資源的5.5%。可利用水總量20.90億立方米，其中地表水19.16億立方米，地下水1.74億立方米。水質為純碳酸鈣優質飲用水，是釀造業和輕工業理想用水。地下熱水已發現5處，其中東湯溫泉最高水溫達78度，水中含有28種元素，對關節炎、皮膚病等多種疾病療效顯著。鳳城境內山多林密，野生資源繁多，擁有高等植物81科404屬998種（其中野生果就有13科20屬52種）、哺乳動物14科28種、鳥類39科162種。有人參、細辛、天麻、龍膽草等中藥材620種；木耳、榛蘑等野生食用菌幾十種；蕨菜、大葉芹、刺龍芽數十種野菜和板栗、核桃等乾鮮果，有天女木蘭、娃娃魚等珍稀動植物。礦產資源豐富，現已發現煤、鐵、金、銅、硼等金屬、非金屬礦藏59種，其中砂金和脈金儲量較大，分布面廣，開採已有200多年的歷史，1989年被列為全國黃金生產重點產區之一；硼礦儲量占全國固體硼礦總儲量的63%，劉家河翁泉溝固體硼礦儲量居全國首位；紅柱石儲量居亞洲第一位、世界第三位。“丹東綠”“鳳凰綠”等大理石產品被東南亞國家譽為“理石之冠”（毛主席紀念堂的部分裝飾就選用了“丹東綠”大理石）。花崗岩板材有十多個品種，已打入國際市場。

鳳城歷史悠久，名勝古蹟眾多，旅遊資源豐富。國家級風景名勝區的鳳凰山，具有“泰山之雄偉，華山之險峻，廬山之幽靜，黃山之奇觀，峨眉之秀美”。除鳳凰山外，鳳城市境內還有玉龍湖、浦石河原始森林、大梨樹花果山、賽馬溶洞群、愛河鴿子洞、東湯溫泉和古遺址、古城堡等旅遊資源。

鳳城市交通發達便捷。境內有瀋丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、丹阜高速公路貫穿。鐵路總長195公里，有大小停車站23個；公路幹線11條，總長1258公里。鳳城距丹東浪頭國際機場78公里，距丹東港63公里，距浪頭港70公里，距大東港90公里。

歷史

長白山綿亘至黃海北岸，突兀一山，即鳳凰山。山下有城，名曰鳳城。鳳城歷史遠久，早在 2 萬年前就有人類生活（在今通遠堡鎮發現有人類生活痕跡的山洞），出土文物清清楚楚地記錄、見證了這些歷史，古城遺址、文物考證之全，在東北地區罕見。公元前 128 年（漢武帝元朝元年）設武次縣，隸屬遼東郡管轄。武次城位於大堡蒙古族鎮大堡村北山村民組古城址處（一說位於鳳山管理區利民村劉家堡子古城址處）。公元 9 年（王莽建國元年）王莽改武次縣為桓次縣。公元 404 年（東晉安帝元興三年）中國東北古代少數民族高句麗割據遼東，設烏城（又作居城）州。烏城建在鳳凰山上，即鳳凰山山城。遼朝設立龍原府、龍原縣，府、縣同駐龍原城（鳳城古城址）。龍原府轄鹽州、穆州、賀州 3 州和龍原縣、會農縣。 1011 年，遼聖宗到龍原城視察，以“其城要害”，撤銷龍原府、龍原縣，設立開州、開遠縣，州、縣同駐開遠城（鳳城古城址）。 1014 年，遼聖宗把雙州、韓州 1000 多戶遷到開州，撤銷開州，設立開封府，開封府轄開遠縣。 1018 年開封府更名開州。明朝屬定遼都衛（駐遼陽）管轄，後明朝將定遼右衛從遼陽遷於鳳凰堡。1644 年，（清世祖順治元年）設鳳凰城城守官（正三品，軍政合一機構，相當於市地級建制），轄地面積 2.9 萬平方公里，人口 10 萬人。 1687 年（清聖祖康熙 26 年）設鳳凰城城守尉，轄黃、白、紅、藍 8 個旗署，隸屬奉天將軍。 1876 年（清德宗光緒 2 年）設立鳳凰直隸廳，轄岫巖州、安東縣、寬甸縣。 1877 年（光緒 3 年），於鳳凰城設立分巡奉天東邊兵備道（簡稱東邊道），管轄鳳凰直隸廳、興京廳、岫巖州、安東縣、寬甸縣、通化縣、桓仁縣2廳1州4縣。1914 年（民國 3 年）統一全國縣名，因與湖南省鳳凰縣同名，中華民國政府批准改為鳳城縣。1985 年經國務院批准撤銷鳳城縣，設立鳳城滿族自治縣。1994 年經國務院批准撤銷鳳城滿族自治縣，設立鳳城市。

鳳城地區儒學教育始於 10 世紀遼朝，設私塾館，金、元、明、清各朝沿襲。 1687年清朝撥派關內滿州、蒙古、漢軍旗到鳳凰城駐防，設私塾館十幾處教授八旗子弟，私塾興起。1780 年李文德考中舉人，為鳳城有記載以來第一位舉子， 1853 年姜佳 · 慶文考中進士，為鳳城有記載以來第一位進士。1876 年東邊兵備道員陳本植集資在鳳城建文廟祭祀孔子推動儒學教育。 1877 年建啟鳳書院為地方科舉預備場所，接收安東、寬甸等地童生入學。至 1895 年鳳城儒學教育體系趨於完善，有書院一處，私塾館 200 處，童生四五千人。 1780—1897年鳳城地區考中進士 3 人，舉人 23 人。 1914 年奉天省籌建省立第一師範（五年制本科），原定校址在安東，經鳳城士紳建議並出址、出資設在鳳城，為東北地區首所本科學校。民國之初，鳳城辦學成績卓著，獲大總統“嘉禾”獎章。鳳城一中前身是啟鳳書院，至今已有129年歷史。 1951 年校長王奉璋因治學和抗美援朝有功，在全國政協一屆三次會議上，受到毛主席和周總理的接見， 1962 年被確定為省重點中學，1982 年被確定為省首批辦好的重點中學， 2003 年被確定為省示範性高中。 1964 年郭沫若為學校題寫校匾。這所高中為國家培養了一大批人才。東方紅國小創辦於 1908 年，以“國小作文循序訓練”成果名聞全國。該校校長包全傑被國家人事部、教育部授予“全國模範教師”。文藝創作佳作不斷，有全國著名小說家、詩人、畫家、曲藝作家於德才、林和平、王金力、方明貴、孫秀華、孫世偉、陳學良等，滿族舞蹈創作、表演多次榮獲國家大獎。鳳城市是體育強市， 1953 年縣田徑隊獲遼寧省運動會團隊第一名，男籃獲第 2 名， 50 年代末期到 60 年代中期鳳城體育比賽成績名列遼寧省和丹東市前茅， 1976 年 6 月國家體委在鳳城召開北方 13 個省、市、自治區學校體育現場會， 1979 年被評為全國體育先進縣， 80 年代中期到 90 年代初體育全面發展和提高，民眾體育普及，運動成績迅速提高， 1991 年經國家體委認定達到全國體育先進縣標準。挖掘整理滿族體育項目 6 個，其中珍珠球列為全國滿族體育比賽項目，珍珠球女隊獲全國第一名。是遼寧籃球之鄉，東方紅國小男籃獲全國冠軍。於文革創亞洲鐵餅紀錄，王麗萍獲 26 屆奧運會競走冠軍。

鳳城縣

人物

鮑江兮：人民好乾部。

叢德滋：中共特別黨員，張學良機要秘書，《解放日報》總編輯。

鄧鐵梅：革命烈士，東北民眾自衛軍司令。

黃顯聲：中共特別黨員，被譽為“血肉長城”第一人。

李春潤：革命烈士、國民革命軍陸軍中將。

劉瀾波：國家電力部部長，被譽為“黨內開明人士”。

苗可秀：中國少年鐵血軍司令。

閻生堂：中國少年鐵血軍第一路指揮，革命烈士。

黃　中：國家體委副主任，中華全國體育總會副主任，中國奧委會副主席，中國足協主席，中國武協主席。

劉多荃：曾任張學良衛隊司令，“西安事變”任“捉蔣”指揮。

鮑化南：辛亥革命志士，同盟會會員。

楊明書：全國著名教育家，創辦省農村實驗中學。

白春禮：中國科學院副院長， 1992 年被評為全國十大傑出青年, 國家納米科技指導協調委員會首席科學家。

包全傑：全國知名國小教育家“全國模範教師”。

馮振飛：全國優秀校長，全國十傑中國小教師。

毛豐美：全國八、九、十屆全國人大代表。

王麗萍： 26 屆奧運會競走冠軍。

蔡運升：1917 年任濱江道尹，1928年根據其弟之託，將周恩來由雙城站送抵滿洲里，使周恩來甩掉警察順利抵達莫斯科參加中共六大。

馬龍潭：張作霖結拜大哥，東邊鎮守使，陸軍中將，九一八事變後，堅不就任漢奸職。

民國將軍縣：曾有12位鳳城籍人乾被授予國民革命軍將軍。

歷史事件：

新開嶺戰役： 1946 年 10 月，東北民主聯軍第 4 縱隊在新開嶺，愛陽邊門一線全殲國民黨號稱千里駒的第 25 師，在東北戰場上首創集中優勢兵力全殲國民黨一個整師的範例，受到中共中央毛澤東主席的通會嘉獎，為著名的“新開嶺戰役”據此在鳳又拍攝電影《逆風千里》。

工業經濟

鳳城工業經濟快速增長，經濟效益繼續提高，規模企業不斷壯大。2006年我市國有及銷售收入500萬元以上工業企業實現產值42.4億元，比上年增長54.3%；實現銷售產值39.8億元，比上年增長54.5%；工業增加值實現139941萬元，比上年增長43.3%。2006年我市規模企業經濟運行質量進一步改善，企業經濟效益顯著提高。實現銷售收入40.5億元，同比增長54.5%；實現利潤2.5億元，同比增長75.0%；實現稅金2.5億元，同比增長36%。企業虧損面下降，虧損額減少。2006年，我市規模以上工業企業虧損7戶，比上年減少6戶，虧損面為4.0%，比上年的7.5%下降了3.5個百分點；虧損額由上年的708萬元下降到234萬元，減虧474萬元。企業的經營規模逐漸擴大。到2006年底，我市規模以上工業企業戶均資產2016萬元，比上年增長了17.3%；戶均銷售收入2431萬元，比上年增長了60.4%。2006年我市新增規模企業38戶，總數達到201戶。 固定資產投資快速增長。全地區社會固定資產投資總額完成26.88億元，比上年增長25%。其中城鎮固定資產投資完成17.06億元，比上年增長25.4%，全年農村非農戶投資完成8.3億元，比上年增長32.1%。農村農戶投資完成1.5億元，與上年持平。全市實施各類項目328個，其中，生產型項目248個。2006年，我市翁泉溝硼鐵礦資源綜合利用及硼化工基地建設項目，投資8000萬元，購置機械設備和前期投入；投資1.1億元的鳳化集團兩硼項目和投資4500萬元的偏硼酸鈣聯硼改造項目正在實施建設；總投資6.9億元的鳳鋼硼鐵項目，一期工程已全面啟動；佳正冶煉、鑫興炭素、承業汽車零部件等改擴建項目已建成投產。一批較大的工業項目建成投產,為促進工業經濟發展增強了後勁。

建築業和房地產開發業發展迅速。全年建築業實現產值15.8億元，比上年增長12.1 %。全年建築業完成增加值6.6億元，比上年增長11.2%。房地產開發業完成投資額30443萬元，比上年增長51.4%。其中，商品房建設投資額完成29750萬元，比上年增長1.2倍。銷售商品房面積103079平方米，比上年增長58%。2006年房地產開發施工總面積達到34萬平方米，當年竣工面積30萬平方米。以河畔新城二期工程為重點的房地產開發項目，建築面積7萬多平方米，投資額達到1.1億元，實現了當年開工當年竣工。

農業和農村經濟

農業和農村經濟持續發展。2006年全市農林牧漁業實現總產值22.7億元，比上年增長10.3%。增長幅度與上年持平。其中：農業產值10.6億元，比上年增長20.5%；林業產值2.6億元，比上年增長11.3%；牧業產值6.6億元，比上年減少3.2%；漁業產值2.2億元，比上年增長14.3%；農林牧漁服務業產值0.6億元，比上年減少3.2%。全年農林牧漁業實現增加值12.9億元，按可比價計算，比上年增長9.3%。

2006年我市支農惠農政策範圍不斷擴大。發放糧食補貼、良種、農機具三項補貼資金1100多萬元，農民種糧積極性高漲，糧食作物總播種面積達到51378公頃，比上年增加了2799公頃。2006年我市自入春以來氣候正常，風調雨順、光照充足，對農作物生長非常有利，農作物全面豐收，糧食總產量達到26萬噸，創歷史新高，比上年增產糧食7.7萬噸，增長42%，人均糧食達到442公斤。其中：玉米產量達到224919噸，畝產達到360公斤；水稻產量達到20518噸；大豆產量達到7134噸。花生產量達到2254噸。全市菸葉長勢好於往年，菸葉產量和質量較上年均有提升，菸葉產量達到3146噸。蔬菜產量達到195971噸，產量增加26181噸，同比增長15.4%。西瓜總產量達到4299噸，畝產3184公斤，同比單產增加619公斤。甜瓜產量達30893噸，畝產2200公斤，單產增加233公斤。草莓產量為11868噸，比上年減少9.3%。

林業生產穩定發展，集體林產權制度改革不斷深入。全年完成人工造林667公頃。其中用材林647公頃，經濟林20公頃；本年新封育林面積6667公頃；低產低效林改造面積648公頃；幼林撫育面積4180公頃；育苗面積達到980公頃。年末全市森林覆蓋率為72%，木材蓄積量達到1752萬立方米。全面開展了集體林產權改革工作，截止年末，全市完成林改面積290多萬畝，占應改面積的51%。

畜牧業生產出現新變化，黃牛和生豬存欄量繼續減少。年末大牲畜存欄量8.3萬頭。其中：牛存欄5.58萬頭，比上年下降29.8%；年末生豬存欄18.5萬頭，比上年下降15.5%；羊存欄26.5萬頭，比上年增長12.5%；家禽存欄339萬隻，比上年減少11.5%。全年肉類總產量4.1萬噸，比上年下降了0.2萬噸。禽蛋產量1.36萬噸，比上年減少14.5%。蠶繭量11902噸，比上年增加了2300噸。

漁業生產繼續保持較快發展。全年淡水產品產量15300噸，比上年增長10.5%。其中淡水魚產量7732噸，比上年增長12.6%；林蛙產量3300噸，產量與上年持平。全市淡水養殖面積達到1440公頃。

農業生產條件繼續改善，產業化龍頭企業帶動能力不斷增強。2006年投入9600多萬元資金,完成重點農建骨幹工程37項，治理小流域64條，新增水土流失治理面積17萬畝，新造耕地5800畝。新建人畜飲水井74眼，解決了14500口人和5900頭大牲畜的飲水困難問題。農業產業化龍頭企業不斷壯大，2006年全市新增規模龍頭企業5家，總數達到28家，帶動6萬農戶發展農業生產。動物疫病防控力度得到加強，四大動物疫病免疫和兩病淨化率達到100%。年末全市擁有農業機械總動力41.52萬千瓦時，比上年增長7.2%；化肥施用量55297噸。

社會事業

2006年，組織開展第十八屆“科普之冬”活動。全市共組織舉辦各級各類培訓班 950期，培訓各類人員 20萬人次。同時組織開展市、鎮兩級冬季現場培訓45場、春季現場培訓88場，舉辦棚菜、林果、畜牧專家報告會10場，各專業技術協會聘請有關專家講課20場，舉辦科普大集50餘次，發放技術資料15萬份。採取科普大集形式的宣傳，發揮科普示範基地的示範、引導和農技協、科技示範戶的帶動輻射作用，使全市農民接受培訓達18萬人次，培訓入戶率實現90%以上。

教育事業有序發展，教育教學水平不斷提高，學校辦學條件進一步改善。全面推進基礎教育課程改革，對全市進入課改年級的任課教師進行了課程培訓和新教材培訓。積極推進中考制度改革，重點高中錄取進一步擴大公費生招收比例，取消擇優錄取指標，增加指標到校名額數量。建立農村義務教育經費保障機制，強化政府對義務教育的保障責任，從2006年春季入學開始，全部免除農村義務教育階段學生學雜費。繼續加大中國小危房改造力度，工程項目順利實施。2006年全市共有85個工程項目，改造校舍總面積81546平方米，其中改造危房面積41200平方米，新建校舍33553平方米，投入資金達到3800多萬元，並新建兩所九年一貫制學校。我市普通高中4所，招生人數3235人，比上年減少3.5 %， 在校學生9464人。普通初級中學25所，招生6567人，比上年增加59人，在校學生19888人。國小學校159所，招生6053人，比上年增加14人，在校學生37699人。幼稚園66所，在園人數12184人。入園人數為5667人。

民眾文化生活進一步繁榮。成功舉辦各類大中型演出活動200場次，極大地豐富了民眾的文化生活。到2006年末全市擁有各類文化機構7個，電影放映隊32個，藝術表演團體2個，鄉鎮文化館站21個。全市各類娛樂場所531個。2006年我市文化局加大了娛樂場所的檢查力度，對社會公布了12318文化市場舉報電話，立案查處審理案件17件，收繳盜版光碟3萬多張，盜版圖書160冊，盜版軟體142張。

2006年全市擁有調頻廣播電台1座，廣播電視台站24個，電視差轉台2座。城鄉有線電視入戶7.8萬戶，新增3000戶。截止年末全市電視電纜總長度達1450公里，電視光纜總長度1250公里。村村通工程成果顯著，廣播電視收視覆蓋率已達97%以上。

衛生事業穩步發展。城鎮醫療、衛生體制改革全面展開，醫療衛生條件不斷改善。2006年末，全市擁有醫院26所，衛生院14所，農村衛生所234個，擁有醫療床位1580張，各類衛生機構從業人員2128人，專業技術人員544人。其中：主任醫師10人、副主任醫師47人，主治醫師487人。

交通旅遊和郵電通信

交通運輸又有較大發展。全年道路建設投資1.3億元，新建幹線油路45.7公里，農村公路112公里，新建橋樑89座，改建橋樑17座。全市已有72.6%的村通上油路。全年公路貨運總量683萬噸，比上年增長42%；公路貨運周轉量35176萬噸公里，比上年增長42%；公路客運量670萬人次，比上年增長61%；公路客運周轉量28811萬人公里，比上年增長63%。

郵電通訊事業繼續快速發展。2006年，全市郵電業務總量17695萬元，比上年增長25.5%。其中郵政業務總量達到3484萬元，郵政特快專遞6.6萬件，比上年增長1.1倍；農村郵路總長度2327公里。年末城鄉電話用戶已達15.2萬戶，比上年增長5.5%。其中，城鄉住宅電話14.1萬戶，增長4.4%。年末全市每百人擁有固定電話24部，每百戶擁有住宅電話73部。寬頻網用戶達到1.5萬戶。