長沙市環境衛生管理辦法

《長沙市環境衛生管理辦法》是長沙市人民政府1991年1月3日印發的一份檔案。

基本介紹

• 中文名：長沙市環境衛生管理辦法
• 發布單位：81704
• 發布日期：1991-01-03　　
• 生效日期：1991-05-01

【發布文號】

【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】

長沙市環境衛生管理辦法

（1991年1月3日頒布1990年12月17日長沙市第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過1990年12月28日湖南省第七屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批准）

目錄
第一章 總則
第二章 分工與職責
第三章 市容與環境衛生
第四章 廢棄物的清運
第五章 環境衛生設施建設與維護
第六章 獎勵與處罰
第七章 附則

第一章 總則

第一條為加強城市環境衛生管理，建設文明整潔的城市，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用於本市城區範圍內的單位和個人。

第三條環境衛生工作實行統一領導、分級負責、條塊結合的管理原則。

第四條加強環境衛生的宣傳教育，開展愛國衛生運動，樹立愛清潔、講衛生的良好風尚。
任何單位和個人，都有維護環境衛生的責任，都應尊重環境衛生作業人員的勞動。

第二章 分工與職責

第五條市人民政府城市建設環境衛生管理部門，主管本市環境衛生的管理工作。
區人民政府負責本行政區的環境衛生工作。
街道辦事處負責本轄區內的環境衛生工作。
市、區、街應配置相應的環境衛生管理人員，負責環境衛生檢查、監察工作，切實保障本辦法的實施。

第六條規劃、公安、工商行政、房地產、衛生、環境保護以及城管、建築、園林、市政等部門應根據各自的職責，共同做好環境衛生管理工作。

第七條市、區環境衛生專業隊伍負責主次道路（含人行道）、廣場、橋樑的清掃保潔，公共垃圾站和公共廁所的管理，公共環境衛生設施的管理。
居民委員會組織清掃員負責街巷、居民區的清掃保潔。
道路、街巷應在每天早晨七時前普遍清掃一次，日間巡迴保潔。

第八條車站、碼頭、機場、停車場（坪）、影劇院、體育館（場）、文化娛樂活動中心等公共場所由各自管理機構負責清掃保潔。
公園、綠化帶、街心花壇由園林部門負責清掃保潔。
集貿市場由工商部門設專人負責清掃保潔。

第九條臨街各單位、個體經營戶、住戶應保持門前整潔，隨髒隨掃；對門前亂堆放、亂擺賣、亂扔雜物、亂停車輛、損壞樹木、隨地吐痰等有損市容環境衛生的行為有權予以制止。
各單位必須服從所在區、街對環境衛生的管理，負責本單位的環境衛生工作。

第三章 市容與環境衛生

第十條禁止在街道、公共場所隨地吐痰、亂扔菸頭、果皮、紙屑等廢棄物，禁止隨地便溺，禁止向路面傾倒污水。

第十一條臨街建築物應保持整潔美觀，殘破的應及時修整或拆除。
經批准設定的張貼欄、畫廊、廣告牌、標語牌、招牌、標誌牌、櫥窗、標語、橫幅、宣傳畫應符合市容觀瞻的要求，過時、破舊的應及時更換或清除。
禁止在沿街建築物、樹幹、電桿、燈柱和市政公用設施上張貼或塗寫。
主要道路兩側的單位和住戶不得臨街懸掛有礙市容觀瞻的物品。

第十二條道路、人行道、路沿石、流泥井蓋應保持平整、完好，塌陷破損的由市政管理部門或責任單位在規定的期限內修復。
交通崗亭、交通信號燈、交通護欄、照明設施、噪聲監測裝置應由責任單位負責維護、保持完好，破損的應及時修復或更換。

第十三條禁止占用道路搭棚設亭、堆放物料、晾曬物件及從事生產、加工、經營活動。確因特殊需要臨時占用道路的，應由公安機關批准，不得超出批准占用的範圍和期限。
主要道路禁止擺攤設點。其他道路經批准擺設的攤點，必須在指定位置營業，並自帶清掃工具，隨髒隨掃。經營瓜果、冷飲製品的，必須備置垃圾容器，保持場地整潔。

第十四條在城區行駛的各類車輛應保持車容整潔。
運載流、散物體的車輛以及清運垃圾、糞便的車輛，裝運設備必須完好，裝載適度，封閉嚴密，不得沿途撒漏飛揚。
禁止送殯者沿途鳴放鞭炮、丟撒冥紙。

第十五條城區破路施工、敷設或維修管線、架設電桿、維修道路和溝渠，必須經市政管理部門同意，由公安機關辦理手續，作業的單位和個人應及時清除施工余土和雜物，竣工後按規定期限恢復路面原狀。
市政部門疏浚溝渠的污泥應及時運走。

第十六條基建施工應在批准占地範圍內作業，臨街的應設定圍檔，車輛出入不得污染道路，施工的泥漿不得直接排入下水道。竣工後，按規定期限拆除臨時建築及設施，清理場地，修復被損壞的道路和公共設施。

第十七條園林部門和有關單位，應保持綠化帶、花壇、行道樹的美觀、整潔；栽培、整修作業遺留的渣土、枝葉等應及時清除。

第十八條城區內禁止飼養家禽家畜。因科研和特殊需要的，應經市公安機關和衛生部門批准。
城區內禁止設定屠宰點。

第四章 廢棄物的清運

第十九條居民生活垃圾應倒入垃圾站（桶），禁止隨地傾倒。
建築施工垃圾，單位、集貿市場的垃圾，個體經營戶的生產垃圾，必須自行運往垃圾消納場，無清運能力的可委託環境衛生管理部門代運。
公共垃圾站的垃圾，環境衛生管理部門應及時清運。垃圾站、果皮筒、痰盂等應有專人清掃保潔。
禁止將垃圾倒入綠化帶、排水溝、水域、河堤或積留在道路溝邊。

第二十條環境衛生管理部門統一管理城區的糞便。
所有廁所由責任單位加強管理，做到無蛆無蠅、無冒溢。
居民使用便桶等容器盛裝的糞便應倒入廁坑內。
公共廁所和居民共用廁所的糞便，環境衛生管理部門應及時清運。單位和房地產部門直管公房的廁所、化糞池的糞便，由環境衛生管理部門統一代運。

第二十一條工廠、醫院和教學、科研等單位的有害、有毒的固體廢棄物，應作無害化處理，禁止混入生活垃圾；動物屍體應進行無害化處理或火化、掩埋，禁止隨意丟棄。

第五章 環境衛生設施建設與維護

第二十二條公共廁所、垃圾站、糞便儲存處理場、垃圾消納場等公共環境衛生設施應納入城市規劃、合理布局、統籌安排，由城市建設環境衛生管理部門建設、維護和管理。任何單位和個人不得阻礙公共環境衛生設施建設的施工。

第二十三條車站、碼頭、機場、停車場（坪）、影劇院、體育館（場）、文化娛樂活動中心、大中型商場、公園等公共場所，賓館、旅社、招待所、住宅區，應有相應的環境衛生設施，由經營單位或產權單位負責維護和管理。

第二十四條任何單位和個人不得損壞、占用、移動、拆除公共環境衛生設施。確因國家建設需要拆除或占用的，須經城市建設環境衛生管理部門簽署意見，做到先建後拆。

第六章 獎勵與處罰

第二十五條有下列事跡之一的單位或個人，由市、區人民政府給予表彰或獎勵：
（一）環境衛生工作成績突出的；
（二）維護和管理公共環境衛生設施效果顯著的；
（三）同損害環境衛生或破壞公共環境衛生設施的行為作鬥爭有功的。

第二十六條違反本辦法，隨地吐痰或亂扔菸頭、果皮、紙屑等廢棄物的，責令清除，並處一元的罰款；隨地便溺的，責令清除，並處一元至五元的罰款。

第二十七條違反本辦法，有下列行為之一的，責令清除，並處二元至二十元的罰款：
（一）飼養家禽家畜的；
（二）廁所出現蛆蠅的；
（三）懸掛有礙市容觀瞻物品不聽勸止的；
（四）過時、破舊的標語、橫幅、宣傳畫限期不更換或不清除的。

第二十八條違反本辦法，有下列行為之一的，責令清除、限期改正或修復，並處二十元至一百元的罰款：
（一）隨地傾倒垃圾、污水、糞便的；
（二）不按規定清掃保潔的；
（三）送殯沿途鳴放鞭炮、丟撒冥紙的；
（四）隨意張貼或塗寫的；
（五）廁所、化糞池糞便出現冒溢的；
（六）交通、市政、環境衛生設施和噪聲監測裝置破損不修復、不更換的；
（七）殘破的建築物、標牌、宣傳欄、櫥窗不及時修整或不及時拆除的。

第二十九條違反本辦法，有下列行為之一的，責令限期修復或清除，並處一百元至五百元的罰款：
（一）損壞、占用、移動、拆除公共環境衛生設施的；
（二）道路、人行道塌陷破損未按規定期限修復的；
（三）基建施工違反第十六條規定的；
（四）各種施工、作業不及時清除余土、雜物和不按期恢復路面的；
（五）設定屠宰點的。

第三十條未經批准占用道路，運載流、散物體違反規定的，按照《中華人民共和國道路交通管理條例》處罰。
對有害、有毒廢棄物和動物屍體不作無害化處理的，按照國家環境保護法律、法規的規定處罰。

第三十一條環境衛生監察人員可糾正或舉報違反本辦法的行為，可決定二十元以下的罰款。
二十元以上至五百元的罰款，由市、區城市建設環境衛生管理部門或有關行政管理部門決定。
二十元以上的罰款，由城市建設環境衛生管理部門或有關行政管理部門發出罰款通知書，按指定的地點和期限交付罰款。

第三十二條執罰人員收取罰款時，應配戴標誌、出示證件，開具罰款收據。罰款收據由市財政部門統一印製。罰款上繳財政部門。

第三十三條當事人對行政處罰不服的，按《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定辦理。

第三十四條環境衛生管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，視情節輕重，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。

第三十五條對偷盜、破壞公共環境衛生設施，毆打環境衛生管理人員或阻礙環境衛生管理人員執行職務等行為，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關給予處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十六條本辦法的具體套用問題由長沙市人民政府負責解釋。

第三十七條本辦法從1991年5月1日起實施，長沙市人民政府1982年5月14日發布的《長沙市環境衛生管理辦法》同時廢止。