基本介紹
- 中文名：重慶市人民政府辦公廳關於認真做好汛期安全生產工作的通知
- 發文機關：重慶市人民政府辦公廳
- 發文字號：渝府辦發〔2013〕128號
渝府辦發〔2013〕128號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：
今年汛期即將來臨，為切實加強汛期安全生產工作，嚴防各類事故災難發生，確保人民民眾生命財產安全，根據《國務院安委會辦公室關於做好汛期安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2013〕8號）和2013年全市防汛抗旱工作電視電話會議精神，經市政府同意，現就做好汛期安全生產工作通知如下：
一、加強領導，全面落實汛期安全監管責任
汛期極端天氣將明顯增多，特別是突發性暴雨洪水機率增大，是各類安全生產安全事故的易發期，也是自然災害引發次生衍生事故的多發、高發期，安全任務十分艱巨。根據氣象部門預測，今年主汛期我市氣溫將高於常年0.3―0.5℃，可能出現旱澇交替、旱澇急轉的情況。市委、市政府主要領導同志對全市汛期安全工作提出了嚴格的要求。各區縣（自治縣）政府、市政府有關部門和有關單位務必高度重視，把預防自然災害引發各類安全事故作為一項重要任務，認真做到有分析評估、有應對預案、有排查治理、有預警預報，堅決防止重特大事故發生。要加強對汛期安全生產工作的組織領導，全面落實汛期安全生產工作責任制，做到任務明確、責任到人。要針對汛期即將來臨的實際，建立和完善自然災害引發生產安全事故的預報、預警、預防機制，全面開展汛期隱患排查，切實做好汛期安全生產及防災減災工作，強化工作措施，維護當前全市安全穩定的良好局面。
二、突出重點，紮實抓好汛期各行業安全工作
汛期安全生產工作任務重、頭緒多。各區縣（自治縣）政府、市政府有關部門和有關單位要結合實際，突出重點，制訂汛期安全生產隱患排查治理工作方案，並結合“打非治違”等專項工作，立即全面、深入、細緻地開展隱患排查治理工作，搞好除險加固和隱患治理消除工作，切實加強安全監督管理，紮實抓好各行業（領域）安全生產工作。
（一）道路交通。全市各級交通、交巡警部門要結合道路交通安全“兩化一整治”專項行動，根據汛期特點，採取針對性措施，加強道路交通安全管理，加大道路巡邏檢查力度，對危及行車、行人安全的道路安全隱患要重點監控，及時進行整治。特別是要加強對漫水路、橋及安全隱患路段的巡查，對重點路段實施嚴防死守。要加強對駕駛員的安全教育，要求駕駛員務必注意汛期行車安全，確保全全駕駛。
（二）水上交通。有關區縣（自治縣）政府及各級交通、海事部門要提前做好汛前水上交通安全各項準備工作，完善和落實汛期安全制度和措施，加強應急值守。針對小快艇非法營運、漁船、沙船等存在的問題，要強化專項治理。加強汛期各類船舶航行安全監管，重點監管大型遊輪、滾裝船、危化品船，防止船舶撞擊橋墩。要進一步深化水上交通領域“打非治違”專項行動，嚴厲打擊超載、冒霧航行、超封航水位航行、非法載客等嚴重違法行為。
（三）煤礦和非煤礦山。全市各級煤管、安監部門要深刻汲取貴州省黔南州甕安縣運達煤礦“4?5”較大事故教訓，採取針對性措施，加強礦井採空區、塌陷、積水區及周邊地表水系的巡檢、排查，做好疏水與排水系統的檢查維護，落實汛期礦山安全防範。要加強尾礦庫監測監控，防止潰壩漫壩事故發生。要針對大到暴雨天氣，加大排查力度，完善應急預案，嚴防淹井、垮塌、滑坡、雷擊事故。受地面洪水威脅的井工開採礦山企業必須撤出井下人員，嚴防事故造成人員傷亡。
（四）建設施工。全市各級建設主管部門和建築施工單位要深入開展“兩防”專項整治行動，認真制訂汛期安全工作方案和應急搶險預案，廣泛開展拉網式排查，及時整治事故隱患。要加強對施工作業現場的防災保護工作，尤其要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業的排水、放坡和支護情況，塔吊、物料提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設施的基礎穩固和拉結及防風裝置情況，遇雷雨、大風天氣要按規定停止相關作業。
（五）危險化學品。各區縣（自治縣）政府和市政府有關部門要督促危化品從業單位認真做好汛期各項安全防範工作。危險化學品生產儲運企業要嚴格執行各項安全技術規程和工藝要求，加強生產儲運設施的監控，做好防雷電、防洪措施的制訂和落實工作。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產品，要採取有效的防水、防潮、降溫措施。沿江沿河及易受洪水、土石流等自然災害威脅的化工企業要提前採取相應的防範措施，防止危險化學品泄漏。煙花爆竹企業要嚴格執行高溫、雷雨天氣停產的規定，加強防汛、防雨、防潮、防雷、防靜電管理，定期檢測、維護防雷和防靜電設施。同時，加強重大危險源的監控，防止重大事故的發生。
（六）地質災害。各區縣（自治縣）政府和市政府有關部門要加大地質災害防治力度，密切關注和防範突發性暴雨、山洪誘發的山體滑坡、崩塌和土石流，避免引發生產安全事故。受到山體滑坡、洪水和土石流威脅的人員撤出危險區域，不能及時撤出的，要加強巡查、監測監控，制定及時有效的預警預防措施。
（七）其他行業（領域）。各區縣（自治縣）政府、市政府有關部門和有關單位要針對本地區、本行業（領域）汛期安全生產工作重點和特點制訂方案，落實安全措施，切實做好汛期因暴雨等自然災害引發各類事故的防範應對工作。
三、做好應急管理工作，確保全全度汛
各區縣（自治縣）政府、市政府有關部門、有關單位要把汛期安全工作作為當前本地區、本部門、本單位應急管理的重點，務必“嚴”字當頭，落實到位。要加強與氣象部門的聯繫，及時掌握水情預測預報，確保汛情信息暢通。加強汛期值班值守，確保相關信息及時、準確上報和處置。嚴格24小時領導帶班、幹部值班和生產安全事故專報制度，不得遲報、漏報和瞞報。進一步完善防範自然災害引發生產安全事故的應急預案，組織開展應對自然災害的應急演練，儲備必要的應急救援裝備和物資，建立各類應急救援組織指揮機構和應急救援隊伍，做好應急準備。一旦發生災害或事故，要及時啟動應急預案，領導同志第一時間到現場指揮處置，做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足，把損失降低到最小程度。
重慶市人民政府辦公廳
2013年5月27日
