基本介紹
- 中文名：鄭州海關
- 地點：鄭州
- 規模：初期39人發展到500餘人
- 辦事處：有洛陽海關
規模,作用,發展,監管效能,稅收成效。,打擊走私,分析預警,強化監管,現任領導,
規模
人員從建關初期39人發展到400餘人；現有洛陽海關（關區洛陽市、三門峽市）、南陽海關（關區南陽市、駐馬店市）、信陽海關（關區信陽市）、周口海關（關區周口市、漯河市）、許昌海關、鄭州機場海關、鄭州綜合保稅區海關、新鄉海關、駐安陽辦事處（關區安陽市、鶴壁市、濮陽市）、駐商丘辦事處、審單處、現場業務處、駐鐵路東站辦事、駐郵局辦事處、駐鄭州出口加工區辦事處、駐鄭州經濟技術開發區辦事處和焦作海關、三門峽海關、安陽海關、鶴壁海關、許昌海關等20個業務現場，關區監管布局日趨合理和完善。2011年，河南省外貿進出口歷史首次突破300億美元，全年進出口總值達326.4億美元，同比大幅增長83.1%，增幅居全國第2位；鄭州海關共監管進出口貨運量1026萬噸，增長18.9%，進出境人員34.66萬人次，增長32.8%，郵遞物品144.9萬件，增長21.6%，實現“兩稅”實際入庫54.88億元，再創歷史新高，增長19.6%
鄭州海關關區圖：見右。
作用
結合內陸海關實際，積極拓展轉關運輸新領域，已分別與天津、青島、連雲港、上海、南京、深圳等沿海海關或港口，建立了穩定的聯繫制度，構築了一條由內陸通往沿海的“黃金通道”，真正把國門移到河南，為河南的改革開放和經濟建設提供了優質服務和可靠保障。
發展
鄭州海關把支持河南省的外向型經濟作為目標近，堅持“依法行政，為國把關，服務經濟，促進發展”的海關工作方針，按照“政治堅強，業務過硬，值得信賴”的要求，大力加強隊伍建設，不斷深化業務改革，堅持以誠信為本，認真落實對外服務承諾，把“首問責任制”、“一站式報關”、“便捷式通關”等措施落到實處，大力開展“門對門”服務，積極推行“全天候、無假日”的預約值班工作制，積極探索新型信用監管模式，與守法企業簽定MOU，為企業提供通關便利，建立海關與企業之間的新型關係，取信於民、取信於企，促使企業守法自律。
鄭州海關大樓
鄭州海關大樓監管效能
著力最佳化海關監管與服務，以創新監管模式為抓手，提升監管效能。深化大監管體系建設，積極推進“三查合一”、“三定”等重點工作；加強關區監管場所的監管，以集中清理規範海關監管場所為契機，努力解決鄭州鐵路東站一類口岸監管區不規範、內陸地區缺少查驗場地等歷史遺留問題，積極主動跟進鄭州圃田鐵路貨櫃中心站海關監管場所建設項目；全面推廣出口分類通關改革，進一步最佳化各業務現場運行機制，並根據總署統一部署，著手進行進口分類通關關區試點工作；加強專業審單，綜合運用風險手段，最佳化審單機制，做好報關單批量複審工作，進一步加大審單業務的檢查指導力度；支持加快我省鐵路、公路、航空現代物流業發展，積極拓展新航線，促進空港客運、貨運發展；積極推動實施“區港聯動”、“區區聯動”監管模式，形成機場口岸和各海關監管區域“無縫對接”，互為支撐、相互促進、聯動發展的海關監管格局。2011年，共監管進出口貨運量1026萬噸，進出口貨值126億美元，與上年同期相比（下同）增長19%、135 %；監管進出境航班4548架次、人員34.66萬人次，分別增長46.4%和32.8%。
稅收成效。
繼續完善綜合治稅領導機構的職責和運行機制，強化綜合治稅。修訂和完善了減免稅、聯網監管以及規範政策性退稅操作等方面的制度和辦法；全方位、多角度開展稅收征管質量監控，加強對稅收征管過程實時跟蹤，規範稅單流轉程式，及時糾偏，適時反饋，不斷提高依法征管、科學征管水平。總署稅收量化考核結果顯示，通過加強監控與核查，我關商品歸類差異率指標保持在較低的水平，稅單的核注、核銷狀況良好；繼續拓展“網上支付”與“網上稅費擔保”業務。紮實做好減免稅審批及監控、加工貿易內銷價格監控和指導等工作；加強加工貿易監管、提升關區保稅監管質量。全年關區兩稅實際入庫54.88億元，增長19.6%，再創歷史新高；審批各類減免稅2099筆，審批貨值7.34億美元，增長19%，累計減免稅款6.82億元人民幣，增長25%；備案加工貿易契約947份，增長15%，內銷徵稅2.2億元，增長259.8%。
打擊走私
繼續保持打擊走私高壓態勢，不斷提升緝私能力和執法質量。充分發揮情報先導作用，加強執法聯動，發揮打私合力，綜合運用刑事、行政、稽查補稅3種手段，提高海關執法整體能力。針對重點商品和重點渠道，積極開展打擊羊皮走私專項活動，“清網行動”與“海鷹行動”成效顯著；進一步深化關警融合，為洛陽、南陽、周口、鄭州機場海關和駐安陽、商丘辦事處授予相應簡單案件辦理許可權；繼續推進反走私績效評估，加強執法規範化建設，提升執法質量和執法水平。堅持將反走私與社會綜合治理、“平安建設”相結合，全面深化反走私綜合治理工作。全年，共立案走私犯罪案件2起，其中走私毒品案件1起，繳獲毒品大麻7173.8克，查獲走私珍貴動物製品案1起，繳獲豹皮2張，價值12萬餘元；共立案行政案件81起，增長138%，總案值4889.10萬元；查獲古唇魚化石16件，胡氏貴州龍化石4件，茂名無盾龜化石1件，古錢幣60餘枚。全年罰沒入庫1194萬元。
分析預警
狠抓數據質量管理，上報數據保持零差錯。截止12月底，共審核各類進出口報關單59898份，上報進出口貿易數16.99萬條，業務統計數據51.2萬條，實現上報統計數據102個月無差錯。堅持《海關監測預警專報》制度，不斷完善常態化進出口監測預警應急機制。組織開展重點課題研究和分析，主動服務河南外向型經濟發展，共撰寫上報信息、統計分析125篇次，被省委和省政府及新聞媒體廣泛採用，監測預警分析文章在總署海關要情、中辦國辦等載體累計採用20篇次。我關參與撰寫的2篇文章先後獲得溫家寶總理和王岐山副總理的批示；開展專項執法評估，認真分析挖掘風險微觀數據信息，找出業務“短板”，有效化解執法風險；積極做好統計諮詢服務工作，拓寬諮詢領域，發揮海關統計數據信息服務、輔助決策的最大效能。全年，共為外經貿部門提供協定數據48次、約37萬條，為關區各單位提供各類統計數據諮詢75次、約52萬條，為企業提供統計諮詢105次、約119萬條。
強化監管
進一步發揮風險管理在構建海關大監管體系中的中心環節作用，加強風險信息的套用共享與處置轉化，建立起了關區上下聯動的風險信息報送機制，實現風險信息的集中管理和套用共享；積極開展直屬海關風險管理平台的推廣套用，風險管理平台的四個子系統均已順利運行，為綜合業務平台建設打下了良好基礎；做好分類通關改革的參數維護和定期監控工作，共組織各部門加工風險參數23909條。加大通關布控工作力度，提高風險布控執行效率。2011年，關區的風險布控率為8.89%，布控有效率為21.55%，實體有效率為2.4%；以新的海關企業分類管理辦法實施為契機，積極推進關區企業管理工作，對鄭州、濮陽、安陽3市的300家進出口企業開展了企業分類管理政策宣講；及時審批企業申請類別，按程式落實企業分類管理工作，全年關區審批A類企業112家，AA類企業32家；截止12月底全省A類企業有356家，AA類企業有63家。組織完成了2011年度報關員資格全國統一考試河南考區工作，共有3488名通過現場資格確認，2317名參加了統一考試。按照“三查合一”工作要求，完善稽查工作機制，明確責任分工；以抓規範、抓重點為突破口，深入開展稽查工作，利用社會中介機構參與關區的專項稽查和保稅核查業務，豐富拓展稽查手段，有效解決了稽查隊伍人力資源不足的矛盾，截止12月底，稽查企業55家，核查企業45家，稽查補稅867萬元。
現任領導
賀水山 ：鄭州海關黨組書記、關長。
謝書升 ：鄭州海關黨組成員、副關長。
王富曉 ：鄭州海關黨組成員、副關長。
喬振峰 ：鄭州海關黨組成員、副關。
彭海雄 ：鄭州海關黨組成員、政治部主任。
廖 衍 ：鄭州海關黨組成員、副關長。
鐘衛華 ：鄭州海關黨組成員、緝私局局長兼督察長、局黨組書記。
董樹華 ：鄭州海關黨組紀檢組組長、黨組成員。
許順華 ：鄭州海關黨組成員、副關長。
徐曉捷 ：鄭州海關黨組成員、副關長。
