都目

都目是金元時期具有典型制度特徵的屬官。金代都目屬流外吏職序列，雖未被納入首領官範疇，但作為高級吏職，其政治地位隨著官吏界限模糊化趨勢有所提升。至元代，該職完成從吏職到流外官的質變，被正式納入首領官制度體系，與都事、主事等構成新屬官群體。這項演變發生在忽必烈推行漢法改制背景下，既繼承金代制度，又融合蒙古必闍赤制度特徵，形成正官-首領官-吏員三級行政結構。

基本介紹

• 朝代屬性：金代始設、元代改制 
• 官職類型：流外吏職（金）、流外官（元） 
• 所屬體系：首領官制度（元） 
• 設定範圍：地方官府普遍設定 
• 職能特點：案牘處理、無判署權 
• 制度背景：漢法改制與蒙古制度融合 

金代制度特徵

• 屬流外吏職序列，未列入九品官秩體系，但作為高級吏職享有特殊地位
• 政治地位提升體現在兩方面：其一通過吏員出職制度可升任品官，其二因金代官制中"左儒右吏"傾向日益明顯
• 雖未被納入首領官範疇，但其職權行使已突破傳統胥吏範疇，成為幕職官向元代首領官過渡的中間形態

元代制度演變

身份轉變

• 至元朝完成從吏職到流外官的質變，被正式編入首領官序列，形成"都事-主事-都目"三級屬官體系
• 仍保留吏職屬性，兼具"吏員首領"與首領官雙重身份，反映元代官吏界限模糊化的制度特徵

機構設定

• 普遍存在於路、府、州等地方官府，與經歷、知事等共同取代宋金時期的四等官制
• 在中央機構中亦有設定，如中書省設蒙古都目與漢人都目分理文書

職能界定

• 作為案牘官專司文書處理，但無文案判署權，此項權力仍屬正官系統
• 在首領官體系中承擔具體行政事務，成為連線正官決策與吏員執行的核心環節

制度影響

• 該職演變反映元代"以吏治國"特徵，其制度化過程與忽必烈時期建立漢式官僚體系密切相關
• 首領官制度的建立標誌著金元官僚體系完成從幕職官系統向屬官系統的轉型