2003年5月25日邯鄲市人民政府第2次常務會議審議通過，2003年5月28日邯鄲市人民政府令第100號公布。
基本介紹
- 中文名：邯鄲市養犬管理辦法
- 頒布單位：邯鄲市人民政府
- 頒布時間：2003.05.28
- 實施時間：2003.07.01
第一條 為加強對犬類的管理，維護公共秩序，保護市容環境，保障公民人身安全，根據有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區域內從事犬類飼養、繁殖、交易等活動的單位和個人，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法由各級政府組織實施。市公安、畜牧、衛生、工商、城管等部門組成犬類管理工作領導小組，按照下列規定分工負責：
（一）公安部門是犬類管理工作的主管機關，成立專門機構，負責犬類飼養、銷售、養殖、展覽、表演的審批，管理犬類留檢所，負責對違章犬的處理，組織捕捉疫犬、野犬、無證犬；
（二）畜牧部門負責犬類疫病的防治，獸用狂犬病等疫苗的供應、銷售，飼養犬類的檢疫、預防接種和登記，《犬類免疫檢疫證》的發放，犬類狂犬病等疫情的監測、封鎖、隔離、消毒等，進出口犬的檢疫、免疫及診療服務行業的管理；
（三）衛生部門負責人用狂犬病等疫苗的供應、接種、病人的診治和疫情的監測及監督管理；
（四）城市管理行政執法部門負責犬在戶外活動的衛生管理，配合違章犬的處理和疫犬、野犬、無證犬的捕捉；
（五）工商行政管理部門負責犬銷售經營、養殖場、診療機構的登記註冊。
縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府以及街道辦事處，可根據本地實際情況設立相應機構，負責本轄區犬類管理工作。
第四條 機關、團體、部隊、企業事業單位以及居民（家屬）委員會、村民委員會，應當堅持經常地開展犬類管理宣傳教育，做好犬類管理工作。
第五條 邯鄲市主城區為重點犬類管理地區（以下簡稱重點管理區）。其它地區為一般犬類管理地區（以下簡稱一般管理區）。
經縣級人民政府決定，一般管理區內的城鎮，可以參照重點管理區進行管理。
第六條 對犬類的飼養、銷售、養殖、展覽、表演實行許可證制度。未經許可，不得從事上述活動。
第七條 重點管理區內禁止個人飼養烈性犬、大型犬。單位因特殊工作需要飼養的，由市公安局審核批准。
第八條 重點管理區內的居民，符合下列條件的，每戶可以飼養一隻小型觀賞犬：
（一）本市常住人口或一年以上的暫住人口；
（二）具有完全民事行為能力。
第九條 重點管理區內準許養犬的個人，按下列規定辦理手續：
（一）自養犬之日起15日內到市動物防疫檢疫機構辦理犬類免疫檢疫證書；
（二）領取犬類免疫檢疫證書後10日內持該證向居住地公安派出所申請，由區公安分局審核後報市公安局批准登記，辦理《養犬許可證》，領取犬牌。公安機關不予批准的，應當告知其理由；
（三）定期到動物防疫檢疫機構進行防疫檢疫。動物防疫檢疫機構應當將檢疫情況及時向公安機關通報；
（四）每年3月1日至4月30日，養犬人持動物檢疫機構的防疫檢疫證明到市公安局年審。一般管理區內單位和個人養犬向居住地派出所申請，由縣（市）公安局批准。辦理程式同重點管理區。
第十條 經批准養犬的，應當按時繳納登記費、年度註冊費及其他費用。具體收費標準由市物價、財政部門提出意見報市政府批准後執行，並報省物價、財政部門備案。
防疫檢疫費按國家有關規定收取。
犬類養殖場的收費標準，經市物價、財政部門批准後執行。
第十一條 重點管理區內經批准養犬的單位和個人，應當遵守下列規定：
（一）在戶（院）內豢養。一般管理區經批准的烈性犬、大型犬必須拴養或圈養；
（二）攜犬外出必須由成年人牽領約束，攜帶處理犬排泄物的物具；
（三）養犬者應當及時清除犬排泄物；
（四）準養犬禁止在七至二十時在居民小區內活動；
（五）禁止攜犬進入公共場所，禁止攜犬乘坐公交汽車；
（六）準養犬必須束帶有效的犬牌；
（七）禁止轉讓養犬許可證和犬牌；
（八）禁止轉讓、遺棄疫犬和被疫犬咬死、咬傷的畜禽。
第十二條 犬死亡、宰殺或者因違反規定被有關部門捕殺、沒收後的7日內，以及犬失蹤超過一個月後的七日內，養犬人應當到當地派出所辦理註銷手續，同時交還有關證牌。
第十三條 外地人員攜犬來邯的，須持畜牧部門發給的動物檢疫和免疫證明。
來邯超過一個月不足三個月的，收取臨時登記費，超過三個月的收取初始登記註冊費。
第十四條 開辦犬類養殖場、犬類醫療服務機構和從事犬類銷售經營的，須經所在地的市、縣公安和畜牧機關審核批准，並辦理營業執照後方可營業。
禁止在重點管理區開辦犬類養殖場和犬類交易市場。
第十五條 市公安局設立犬類留檢所，負責收容、處理養犬人放棄、走失和被沒收的犬。
第十六條 畜牧部門發現疫犬時，應會同公安機關立即捕殺。犬屍應當在畜牧部門指定地點進行無害化處理，所需費用由養犬人負擔。
第十七條 下列情形，由公安機關予以處罰：
（一）違反本辦法第六條規定的，責令限期補辦手續，並可處以50元以上500元以下的罰款；
（二）違反本辦法第十一條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）項規定的，處50元以上200元以下罰款；
（三）違反本辦法第十二條、第十三條規定的，責令補辦手續，並可處50元以上200元以下罰款；
（四）違反本辦法第十四條第二款規定的，由公安機關會同有關部門予以取締。可並處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過2萬元；沒有違法所得的，處1000元以上3000元以下罰款。
第十八條 有下列行為之一的，由以下部門實施處罰。
（一）所養犬咬傷他人或者導致人群發生狂犬病的，由衛生部門依照傳染病防治法的規定處罰；
（二）違反本辦法第十一條第（八）項規定的，由畜牧部門依照動物防疫法的規定處罰；
（三）違反本辦法第十四條第一款規定的，由工商、公安、畜牧等部門按各自職責予以處罰；
（四）違反本辦法第十一條第（三）項規定的，責令立即清除，並由城市管理部門予以處罰。
第十九條 有下列行為之一的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）縱犬傷人的；
（二）倒賣、偽造《養犬許可證》、犬牌或者其他養犬證件的；
（三）阻礙執法人員執行公務的。
第二十條 違反本辦法養犬，經公安機關責令限期辦理相關手續仍拒絕補辦的，由公安機關留置收容其犬。所有人明確表示繼續飼養的，除補辦手續外，還應繳納留置收容檢疫費。公安機關對犬的留置收容時間一般不超過五天。超過五天仍未補辦手續認領的，公安機關依法對犬進行處置。
留置收容檢疫期間，因意外原因導致犬死亡的，由犬所有人負責。
第二十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政複議或者向人民法院起訴，當事人逾期不申請行政複議、不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關依法強制執行或申請人民法院強制執行。
第二十二條 從事犬類管理的行政執法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 對違反本辦法規定養犬的單位和個人，任何公民都有權向公安機關舉報。對舉報屬實的，由公安機關按每隻犬100元到300元給予舉報人獎勵。在舉報工作中做出重大貢獻的，給予500元獎勵。
第二十四條 公安部門收取養犬登記費、年度註冊費，須到物價部門辦理收費許可證，使用財政部門統一印製的行政事業性收費票據，納入預算外管理，專項用於犬類管理工作。
第二十五條 本辦法所稱小型犬是指達到成犬期後，身高（指脊背至地面垂直高度）在30厘米以下，體長（指頭頂部兩耳根直線中點沿脊背至尾根距離）50厘米以下的犬，超過此標準的均視為大型犬。
烈性犬、大型犬、準養犬目錄由公安部門予以公布。
第二十六條 本辦法自2003年7月1日起施行。
