西安市財政局

西安市財政局負責西安市地方的財政工作政府機構。財政局貫徹執行財務制度，按照政策組織財政收入，保證財政支出，管好用活地方的財政資金，促進工農業生產發展和各項事業發展；西安市

基本介紹

• 中文名：西安市財政局
• 負責：西安市地方的財政工作政府機構
• 機構設定：辦公室
• 位於：西安市

財政局簡介

培訓專職財會人員，提高科學理財的素質和企業財務管理水平；嚴肅財經紀律,提高經濟效益；積極開發財源,為振興西安地方經濟服務。

機構設定

辦公室

負責局機關政務工作，督促檢查機關工作制度的落實，負責會議決定事項的督辦；負責文秘與公文管理、承擔文稿起草、會務、機要、檔案、信息、新聞、宣傳、安全保密、信訪、政務公開等工作；承擔局機關的財務、國有資產管理等行政事務工作並指導協調局屬單位相關工作；負責目標責任綜合考評工作。

組織人事處

負責局機關和局屬單位的機構編制、幹部人事、勞動工資、出國政審、幹部教育培訓及專業技術職務的評聘等工作；負責幹部管理及思想政治工作；組織實施公務員及局屬單位工作人員考核、獎懲工作。

政策法規處

負責全市重大財政政策和措施、財政運行機制等方面的調查研究；起草有關地方性法規、規章草案；負責依法行政的監督檢查工作；負責機關規範性檔案及行政執法文書的合法性審核工作；負責對財政系統幹部的普法宣傳、教育、檢查、考核等工作；承辦國家賠償費用管理工作；承辦行政複議和行政應訴工作；負責財政類年鑑的編纂工作。

綜合處

研究擬訂全市收入分配政策；擬訂政府非稅收入管理制度和政策；負責公務員津貼補貼改革有關工作；負責市住房保障和房屋管理局的預算管理工作；會同有關方面擬訂住房、物價和其他經濟體制改革的政策性建議；負責全市行政事業性收費項目管理並參與制定標準；承擔彩票管理的有關工作；對住房公積金管理進行監督。

預算處

研究提出全市財政中長期規劃，擬定全市財政管理體制和預算管理制度；負責編制市本級及全市年度財政預算方案和預算調整工作；負責市級部門支出標準體系建設及預算項目庫管理工作；負責市對區縣的轉移支付工作，指導區縣預算管理工作；負責與財政預算執行審計相關的組織聯絡工作；負責全市稅政工作。

國庫處

組織預算執行及分析預測；擬訂全市國庫管理制度、國庫集中收付制度；擬訂總預算會計、行政單位會計及政府會計制度；負責非稅收入集中收繳改革工作；負責市級及市對區縣財政的資金調度，辦理各項財政資金收支結算劃撥業務；負責市對區縣財政收入考核工作；管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算；負責國庫現金管理的有關工作。

行政政法處

負責行政、政法、黨派、群團等方面的部門預算有關工作；擬訂行政經費的財務管理制度；會同分管部門研究經費開支標準、定額；負責市級黨政群機關會議經費管理；管理非貿易外匯、黨政幹部出國用匯及外事經費；負責市本級行政事業單位公務用車編制管理；負責定點飯店相關政策的制定和管理工作。

科教文處

負責教育、科技、文化、體育等方面的部門預算有關工作，擬訂全市事業單位財務管理制度；會同分管部門研究經費開支標準、定額；負責義務教育經費保障機制改革工作，負責市本級國有文化企業資產與財務管理的有關工作。

經濟建設處

負責發展改革、交通、旅遊、糧食等方面的部門預算有關工作；參與擬訂全市建設投資的有關政策；擬訂全市基本建設財務管理制度；負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；會同分管部門研究經費開支標準、定額。

農業處

負責農業、林業、水利、氣象等方面的部門預算有關工作；擬訂全市財政支農資金管理辦法和有關行業事業財務管理制度；管理支農專項資金，管理政策性農業和扶貧專項貸款貼息，統籌安排財政扶貧資金；會同分管部門研究經費開支標準、定額；負責全市農業綜合開發工作。

社會保障處

負責人力資源和社會保障、民政、衛生等方面的部門預算有關工作；會同有關部門管理市財政社會保障和就業及醫療衛生支出；組織擬定有關資金（基金）財務管理制度；負責社會保險基金財政監管工作；編制市級社會保障預決算草案；審核全市社會保險基金預決算草案。

城建處

負責市政公用、城改（棚改）、捷運等城市建設方面的部門預算有關工作；管理和分配城市建設資金；負責國有土地出讓收入、排污費收入等政府專項收費徵收管理；管理城市建設事業發展專項資金和政府信用資金支出；負責全市城建資金財政財務管理工作；審核城建部門和單位的年度財務決算。

企業處

負責工業、商貿、外經貿、供銷等方面的部門預算有關工作；研究制定市財政支持高新技術、工業等有關行業的政策，管理支持產業發展專項資金；負責市屬金融類企業財政財務管理及國有資產管理有關工作；負責全市國有資本經營預算的有關工作，監交國有資產收益；擬訂企業財務制度及企業財務會計報告編制辦法並組織實施；負責外商投資企業和境外企業財務管理制度的制定；參與市屬國有企業的租賃、拍賣、兼併、破產管理和組建企業集團、實行股份制改革等工作，並制定相應的財務管理制度。

債務與合作處

統一管理政府國內外債務，擬定政府債券管理的相關辦法和規定；對全市政府債務進行規劃與監控；負責政府債務舉債的統計評價分析、債務的償還與債務資金使用情況的監督管理；管理我市外國政府貸款及其金融組織貸款項目的財務管理及會計核算，參與貸款項目的評估論證，檢查監督貸款資金及配套資金的到位、使用情況，編制項目預算、決算；負責支持金融及準金融行業發展事務；開展政府融資拓展業務。

會計處

負責全市會計管理工作，貫徹落實國家會計法律、法規和制度；制定全市會計管理的制度、辦法並組織實施；組織會計專業技術資格和註冊會計師考試工作；負責全市會計人員繼續教育管理工作；負責全市代理記賬機構資格的審批和年檢工作。

採購管理處

擬訂市級政府採購制度、辦法並組織實施；負責市級政府採購資金的管理，監管政府採購工作；負責受理政府採購的投訴及處理工作；負責全市政府採購信息統計分析。

收費處

組織實施政府非稅收入征管工作；負責非稅收入收繳、統計、分析及信息化建設；管理財政票據；組織實施非稅收入資金及票據監督管理與稽查；指導區縣財政部門非稅收入及票據管理工作。

資產管理處

擬定全市行政事業單位國有資產管理的制度、辦法，並組織實施；會同有關部門制定行政事業單位資產配置標準，參與審核市級行政事業單位資產購置計畫；監管市級行政事業單位國有資產交易行為和國有資產收益收繳工作；負責行政事業單位資產統計分析和信息化建設。

市農村綜合改革工作辦公室

貫徹落實省、市關於農村綜合改革和統籌城鄉發展的方針政策，研究制定我市農村綜合改革實施方案和相關配套政策；指導和推動改革工作；承擔市農村綜合改革領導小組日常工作。負責統籌城鄉發展相關政策落實及專項資金的管理工作。

契稅徵收管理處

執行國家契稅、耕地占用稅徵收管理的相關政策，擬定全市徵收管理制度和辦法；編制全市契稅、耕地占用稅年度收入計畫，及匯總分析工作；協調全市契稅和耕地占用稅的徵收、稽查、管理工作；按規定辦理契稅減免手續；負責契稅、耕地占用稅票證的管理工作。

電子數據管理處

擬訂全市財政電子數據管理制度和辦法；負責財政電子數據系統的建設維護及網路監管；負責財政、稅務、國庫、銀行、預算單位之間的網路建設與管理工作；保障財政電子數據系統的安全；指導區縣開展財政電子數據管理工作。

離退休人員服務處

負責機關離退休人員服務管理工作，指導所屬單位離退休人員管理工作。

西安市財政監督檢查局

擬訂全市財政監督管理及財政資金績效評價制度和辦法，並組織實施；監督財稅法規、政策的執行情況；負責財政收支預算執行、重點建設項目資金使用等監督檢查工作；組織協調重大或專項財政監督檢查，依法查處財政違法違規行為；負責內部監督檢查工作；建立全市財政支出資金績效評價指標體系和統計報告制度；負責對重大財政支出項目進行綜合評價。

機關黨委

機關黨委按照黨章規定設定。負責局機關和局屬單位的黨群工作。

紀檢監察室

紀檢監察室按有關規定設定。

主要職責

（一）貫徹執行有關財政發展規劃、政策，起草財政、財務、會計管理等方面的地方性法規和規章草案，分析預測財政經濟形勢，參與制定各項巨觀經濟政策，提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議，擬訂市和區縣的財政分配政策，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。

（二）承擔市本級各項財政收支管理的責任。負責編制年度預決算草案並組織執行；受市政府委託，向市人民代表大會報告市本級和全市年度財政預算及其執行情況，向市人民代表大會常務委員會報告財政決算；制定經費開支標準、定額，負責審核批覆部門（單位）的年度預決算；完善市轉移支付制度。

（三）負責政府非稅收入管理，按規定管理行政事業性收費、政府性基金及其他非稅收入；管理財政票據；制定全市彩票管理制度，監管彩票市場，按規定管理彩票公益金。

（四）制定全市國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監督全市國庫業務，按規定開展國庫現金管理工作；負責制定政府採購制度並監督管理。

（五）貫徹執行國家稅收法律、行政法規和稅收調整政策，按許可權審批或報請市政府審批地方稅收的減免工作。

（六）制定全市行政事業單位國有資產管理制度，按規定管理行政事業單位國有資產，指導區縣國有資產管理工作。

（七）負責審核和匯總編制全市國有資本經營預決算草案，制定全市國有資本經營預算的制度和辦法，收取市本級企業國有資本收益；貫徹實施企業財務制度，按規定管理資產評估工作，擬訂並執行企業財務管理相關制度，擬訂並執行政府與企業的分配製度和辦法。

（八）負責辦理和監督市財政的經濟發展支出、中央和省、市政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂市建設投資的有關政策，制定基本建設財務制度；負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

（九）負責起草市農村綜合改革規劃、方案，推動改革工作;負責全市農業綜合開發有關工作。

（十）會同有關部門管理市財政社會保障和就業及醫療衛生支出；會同有關部門擬訂全市社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制社會保障預決算草案。

（十一）貫徹執行國家關於政府內外債管理的制度和政策，依法制定全市政府性債務管理制度和辦法，防範財政風險；負責統一管理政府內外債務，制定基本管理制度；參與涉外債務等國際談判，按規定管理外國政府和國際金融組織貸（贈）款。

（十二）負責管理全市會計工作，監督和規範會計行為，制定全市會計管理的制度、辦法並組織實施；負責全市會計專業技術職稱考試工作。

（十三）監督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策和建議；負責制定財政資金績效評價的相關制度、辦法並組織實施。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項。

領導信息

李西寧

職務

黨組書記、局長職責

領導局全面工作。分管局預算處。

衛良漢

職務

黨組成員、總會計師

職責

協助羅亞民同志處理預算處工作。分管局政策法規處、農業處、農村綜合改革工作辦公室、契稅徵收管理處，西安契稅征稽中心。

師勝友

職務

黨組成員、副局長

職責：

分管局經濟建設處、企業處、會計處，西安中華會計函授學校、西安經濟技術投資擔保公司、西安市註冊會計師行業黨委。

劉曉民

職務：黨組成員、副局長

職責：分管局社會保障處、城建處、債務與合作處，西安市財政投資評審中心。

閻建榮

職務：黨組成員、紀檢組長

職責：分管局紀檢監察室、機關黨委。

王琦

職務：黨組成員、副局長

職責：分管局綜合處、國庫處、收費處、電子數據管理處，西安市財政國庫支付中心。

王曉東

職務：黨組成員、市財政監督檢查局局長

職責：分管市財政監督檢查局。

劉曼營

職務：副巡視員

職責：分管局科教文處。

曾天祥

職務：副巡視員

職責：協助楊寧同志處理辦公室工作。分管局政府採購管理處，西安市市級單位政府採購中心。