基本介紹
- 中文名：臨漳縣財政局
- 外文名：Linzhang County Finance Bureau
- 行政級別：正科級
- 機構屬性：政府工作部門
主要職責,職能轉變,內設機構,行政編制,其他事項,
主要職責
（一）擬訂財稅發展戰略、規劃、政策和改革方案並組織實施。分析預測巨觀經濟形勢，參與制定巨觀經濟政策，提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂縣與縣以下、政府與企業的分配政策，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
（二）貫徹執行財政、財務、會計管理的法律、行政法規、規章。
（三）負責管理縣級各項財政收支。編制年度縣級預決算草案並組織執行，彙編全縣預決算草案。組織制定經費開支標準、定額，審核批覆部門（單位）的年度預決算。受縣政府委託，向縣人民代表大會及其常委會報告財政預算、執行和決算等情況。負責政府投資基金縣級財政出資的資產管理。負責縣級財政預決算公開。組織制定經費開支標準、定額，承擔項目庫管理工作。實行全口徑預算管理。負責審核批覆部門（單位）的年度預決算。全面推進績效預算改革，開展績效評價工作。
（四）負責起草縣內稅收政府規章草案及實施細則和稅收政策調整方案。組織推進稅收制度改革。協調稅務部門，加強綜合治理，促進公平稅負，提高收入質量，實現應收盡收。
（五）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關辦法，監管彩票市場，按規定管理彩票資金。
（六）研究制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監督縣級國庫業務，開展國庫現金管理工作。制定政府財務報告編制辦法並組織實施。制定政府採購制度並監督管理。
（七）執行政府債務管理制度和政策，擬訂具體辦法。負責政府債務限額管理、債券發行和還本付息等工作。執行國家外債管理政策，擬訂具體辦法，管理縣政府國外債權、債務。開展對外財經交流。
（八）牽頭編制國有資產管理情況報告。根據縣政府授權，集中統一履行縣級國有金融資本出資人職責。執行國有金融資本管理規章制度，制定具體辦法。擬訂行政事業單位國有資產管理制度並組織實施，制定需要全縣統一規定的開支標準和支出政策。
（九）負責審核並匯總編制全縣國有資本經營預決算草案，組織實施國有資本經營預算制度，制定具體辦法，收取縣屬企業國有資本收益。組織實施企業財務制度。負責財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。
（十）負責審核並匯總編制全縣社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理制度並組織實施。承擔社會保險基金財政監管工作。
（十一）負責辦理和監督縣級財政的經濟發展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂縣級建設投資的有關政策，制定基建財務管理制度。負責財政預算評審管理。
（十二）負責管理全縣會計工作，監督和規範會計行為，組織實施會計制度，指導和管理社會審計。
（十三）承擔政府和社會資本合作有關工作，負責政府股權投資引導基金管理。
（十四）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
職能轉變
（一）完善巨觀調控體系，創新調控方式，構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制，強化經濟監測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強巨觀調控前瞻性、針對性、協同性。
（二）深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革，按照上級要求，理順縣與鄉鎮收入劃分，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的財政關係。完善轉移支付制度，最佳化轉移支付分類，規範轉移支付項目，增強縣統籌能力。逐步統一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業性收費清單管理，完善監督制度。深化稅收制度改革，按照上級要求，健全地方稅體系，形成稅法統一、稅負公平、調節有度的稅收制度體系。
（三）防範化解地方政府債務風險。規範舉債融資機制，構建“閉環”管理體系，嚴控法定限額內債務風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
內設機構
（一）辦公室。協調處理機關日常政務。負責機關文電、會務、機要、檔案等工作，以及應急事項的協調處置。承擔機關文稿起草、督查督辦、信息、宣傳、新聞、安全、保密、信訪、政務公開等工作；承擔機關財務、政府採購、國有資產管理工作。承擔機關規範性檔案合法性審查及彙編。承擔重大行政處罰聽證、行政複議、行政應訴等工作。
（二）人事教育股。負責機關幹部人事、機構編制工作。指導全縣財政系統幹部隊伍建設和精神文明建設。擬訂並組織實施全縣財政系統教育培訓規劃。負責機關及局屬單位黨群事務、幹部考核、計畫生育和法制教育、機關離退休幹部等工作。組織財政普法工作。
（三）預算股。提出財政政策、預算管理制度的建議，組織編制中期財政規劃。編制年度縣級預算草案和預算調整方案，組織縣級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作。組織縣直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。辦理省市對我縣的轉移支付。承擔財政收入的分析、預測。負責縣級政府債務預算編制與調整、債務資金安排使用等工作。
彙編全縣年度總預算。承擔縣級財政預算公開工作。提出對鄉鎮財政預算管理的指導性意見。擬訂縣對下的財政管理體制。擬訂財力性轉移支付制度並組織實施。辦理縣對下稅收返還和年終體制結算。推進縣以下財政事權與支出責任劃分改革工作。提出財稅體制、專項政府債務額度建議。提出全縣政府債務政策建議，擬訂政府債務管理制度和辦法。承擔縣級政府債務限額管理。
承擔政府債券發行、轉貸、兌付和還本付息等有關工作。組織開展政府債務統計、風險預警和應急處置工作。承擔人力資源和社會保障、民政、衛生健康、退役軍人事務、醫療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂有關資金（基金）財務管理制度。審核並匯總編制縣級和全縣社會保險基金預決算草案，配合有關部門擬訂社會保險費徵收、社會保險待遇政策，承擔社會保險基金財政監管工作；承擔農業農村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作，統籌安排財政扶貧資金。
提出有關農村綜合改革政策措施，管理農村綜合改革資金；承擔縣級涉外方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂有關資金財務管理制度辦法。審核因公臨時出國（境）經費，承擔財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。承擔縣政府對外財經交流工作；分析預測巨觀經濟形勢並提出巨觀調控政策建議，提出中長期財政規劃建議。組織財政信息資料庫建設。組織擬訂政府購買服務制度。提出收入分配政策建議和改革方案。
管理住房改革和保障資金。會同有關方面擬訂土地、礦產等國有資源出讓收支政策。承擔清理規範機關事業單位津貼補貼工作。研究提出事業單位財政經費保障政策。承擔彩票機構部門預算有關工作。承擔彩票管理有關工作。擬訂政府非稅收入管理制度和政策。承擔政府性基金、行政事業性收費管理等相關工作。編制非稅財政收入預算。落實非稅財政收入“收支兩條線”征繳管理制度。負責罰沒物資的收繳、處置和變價收入上繳國庫。管理全縣財政票據。指導全縣的非稅收入管理工作。組織起草稅收方面的政府規章草案及實施細則。提出稅收政策調整方案。組織開展稅源調查分析。
（四）國庫股。組織預警支出執行、監控和分析預測，牽頭調度全縣預算支出進度。組織實施財政總預算會計制度。組織擬訂全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算。組織編制政府財務報告。建立預算執行動態監控體系。承擔國庫現金管理有關工作。承擔縣級財政決算公開工作。
（五）編審中心。參與研究制定全縣部門預算編制審核政策，研究提出改進部門預算及其編制審核方法的意見；負責縣、鄉部門預算編制的基礎性工作，組織部門年度預算建議計畫編審工作；負責縣、鄉個人支出標準定額的制定和正常公用經費定額以及專項經費的核定；負責審核縣鄉部門預算建議計畫並提出初審意見；負責採集、匯總、整理縣鄉部門預算基礎信息，建立部門預算基礎信息資料庫和財政專項資金投入項目庫；研究擬訂部門預算文本格式，審核匯總部門預算草案；負責預算編審計算機軟體的套用、培訓和批覆各部門預算工作。
擬訂預算績效管理制度並組織實施，組織制定預算績效標準體系和工作流程。組織開展縣本級新增重大政策和項目事前績效評估。組織部門和單位、政策和項目績效目標指標審核。組織對縣級部門、鄉鎮財政部門的預算績效管理工作開展情況進行考核。組織開展對鄉鎮財政運行綜合績效評價、部門整體績效評價、政策和項目績效自評。擬訂公共服務領域政府和社會資本合作制度並組織實施，承擔項目庫管理、業務指導、宣傳培訓、信息統計分析和項目推介工作。
提出政府投資基金管理政策建議，組織開展政府投資基金運行情況的統計分析和績效評價。承擔財政政策與貨幣政策、金融體制改革協調配合相關工作。承擔全縣政策性農業保險工作。承擔普惠金融發展專項資金管理工作。承擔縣級地方金融監管部門的預算管理有關工作，擬訂金融管理部門財務制度。提出國有金融資本布局和戰略性調整的政策建議。擬訂國有金融資本基礎管理、經營預算、績效考核、負責人薪酬等制度並組織實施。
（六）監督評價股。承擔財稅法規和政策執行情況、預算管理有關監督工作。承擔監督檢查會計信息質量有關工作。承擔預算績效評價有關工作。組織實施財政內部控制工作。負責內部審計工作。負責系統的黨風廉政建設、行政權力透明運行及民主評議行風、機關效能建設工作。組織實施會計制度。指導會計人才隊伍建設有關工作，按規定承擔會計專業技術資格管理工作。指導和監督代理記賬機構業務工作。
（七）行政政法股。承擔行政、群團等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。擬訂縣級行政性經費財務管理制度，提出開支標準和定額。承擔公檢法司等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。承擔統一著裝管理工作。擬訂行政事業單位國有資產管理制度、企業財務制度及企業財務會計報告編制辦法並組織實施。
落實國有資產管理情況報告工作。研究提出支持國有企業改革和發展的財政政策。承擔縣級國有資產、機關事務等方面的部門預算有關工作。承擔縣級行政事業單位新增資產配置預算的審核。承擔執法執勤、特種專業技術用車管理。擬訂全縣政府採購政策、制度。受理採購人政府採購計畫和採購契約備案審查。承擔政府採購方式、政府採購信息管理。負責審核、彙編部門政府採購預算。受理供應商投訴。負責監督檢查政府採購活動。
（八）教科文股。承擔縣級宣傳、文化旅遊、科技、教育、體育等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。擬訂事業單位通用的財務管理制度。承擔縣屬文化企業財務管理有關工作。
（九）經濟建設股。承擔發展改革、工信、交通、能源、商貿、糧食和物資儲備、建設、應急、軍民融合發展等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。參與擬訂縣級基建投資財政有關政策，擬訂基建財務管理制度。承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理。
（十）自然資源和生態環境股。承擔自然資源、生態環境、林業等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃、政策等。
行政編制
縣財政局機關行政編制24名。股級職數10名。科級領導職數設定另行明確。
縣財政局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
其他事項
本規定具體解釋工作由中共臨漳縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共臨漳縣委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年3月29日起執行。
