職位聘任

特點

一是契約管理。聘任關係確定之後，機關對聘任制公務員的管理主要是依據本法和聘任契約進行的。

二是平等協商。在聘任關係確定過程中，機關與應聘人員的地位是平等的。在簽訂聘任契約以後，雖然機關與聘任制公務員的關係已經變成隸屬關係，但雙方仍然可以通過協商一致，變更或者解除聘任契約。

三是任期明確。聘任制公務員都有明確的聘任期限，規定為一至五年。聘任期滿，任用關係自然解除。需要時，可以再進行續聘。

從權力來源上看，選任制公務員的職權直接來自於選舉人的授予，直接體現人民意志；委任制公務員和聘任制公務員都是公務員機關任命的，其職權來自公務員機關的授予，間接地反映人民意志。

從生產方式上看，選任制公務員經選舉產生，委任制公務員通過錄用、調入、公開選拔產生，聘任制公務員通過公開招聘或者直接選聘產生。

從任職形式上看，選任制公務員在選舉結果出來後，發布任職公告；委任制公務員由任免機關印發任職決定或任職通知任命；聘任制公務員通過簽訂聘任契約任命職務。

從任職時間上看，選任制公務員在選舉結果生效時即任當選職務；委任制公務員自任職決定或命令通過之日起任職；聘任制公務員自聘任契約簽訂之日起任職。

從任職期限上看，選任制公務員的任期都有法律、章程的明確規定，一般與代表會議的任期一致；委任制公務員一般沒有任期，非因法定事由、非經法定程式，可以一直工作到退休；聘任制公務員的任期，公務員法規定是1~5年，具體任期在契約中約定。

從管理依據上看，選任制公務員和委任制公務員依據法律、法規的規定進行管理；聘任制公務員依據《公務員法》與有關法規和聘任契約管理。

我國公務員機關部分職位實行聘任制，具有非常重要的理論意義和實踐意義。

1.實行聘任制可以滿足公務員機關多樣化的用人需求。

2.實行聘任制可以降低公務員機關的用人成本。

3.實行聘任制可以健全用人機制，增強公務員隊伍的生機和活力。

我國公務員法規定，我國聘任制的範圍，主要包括以下兩種職位：

1.專業性較強的職位。

這些職位要求具備經過一定時間的專門學習才能掌握的專門知識、專業技能。這些職位包括領導職位，也包括非領導職位。這些職位有兩個特點：一是對專業技術知識的要求很高；二是公務員機關急需緊缺的人才，主要集中在金融、財會、法律、信息技術等方面，這部分專業技術性工作社會通用性、專業性都比較強。

2.輔助性職位。

這部分職位事務性強，在公務員機關工作中處於輔助、從屬地位，如普通文秘、書記員、資料管理、檔案分發、數據錄入等方面的職位。

1.工作需要。

2.機關的選擇。

3.省級以上公務員主管部門批准。

4.在規定的編制限額和工資經費限額內進行。