基本介紹
- 中文名：紙面福利
- 條例：職工帶薪年休假條例
- 發生時間：2011年
- 地點：中國
簡介,現象,法規,調查,原因,展望,相關事件,
簡介
一些單位的職工由於擔心丟掉“飯碗”，一般都不會向單位申請休假，而且由於單位性質的不同，帶薪休假呈現出明顯的“旱澇不均”。機關事業單位、外企等大型企業相對規範，帶薪休假實施得較好，但一些商業企業、中小型企業的員工甚至連正常的雙休日也無法保證，帶薪休年假更成了“奢侈品”。
在2011年8月2日，中國首個省級休閒發展綱要《山東省國民休閒發展綱要》發布，提出要以滿足全體人民休閒需求為出發點和落腳點，培育國民休閒意識，壯大休閒產業規模，豐富完善休閒產品，保障國民休閒權利。
在中國已經到了可以用“休暇經濟”和“閒暇生產力”的觀點，來對待與設計職工休假。“閒暇也是生產力”。與休假密切相關的休閒產業，19世紀中葉在歐美發端之後，到如今已進入成熟的發展階段。而在中國，“休閒經濟”才剛剛興起。
現象
一家建築公司，從來沒有過帶薪休假。公司經常趕工期，很多法定假日員工都是在工地上度過的，公司也只是發正常工資，從來就沒有拿過三倍的薪水。
紙面福利
某些公司像“五一”、中秋這樣的假日，公司是放假的，但帶薪休年假卻從沒享受過，迫於工作壓力，很多員工都與公司簽訂了自動放棄年休假的協定，不簽會影響到年終獎。
法規
中國《職工帶薪年休假條例》第五條規定，如單位確因工作需要不能安排職工休年假的，經職工本人同意，可以不安排職工休年假。但對職工應休未休的年休假天數，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。
調查
因各種原因導致難以享受年休假的人並不在少數。中青報社會調查中心近日對2441人進行的一項帶薪休假調查顯示：有54.5%的調查對象從來沒有享受過帶薪休年假，有23.5%的人偶爾享受過，僅有22%的人表示“每年都可以”。而在參與這項調查的人士中，有46.3%的人已經工作超過10年。
紙面福利
原因
中國的狀況是，大多數職工休假和工作難以兼得。這與中國當前的產業結構密切相關。中國仍是以製造業為主、中小企業為主，這種類型的企業利潤不高，還要設法降低成本，職工工資收入低，加班加點增加收入就與休假產生了衝突。而中國的就業狀況總體上是供過於求，人們最擔心的還是“飯碗”問題。
紙面福利
從勞資關係而言，不僅是資方市場，而且勞資關係力量相距懸殊，資方太強，勞方太弱，缺乏談判的條件，能保證公休就不錯了，談帶薪休假確實有點“奢侈”。
領別人薪水就要給人辦事，不做事還帶薪休假，這在很多人看來原本就有些理不直氣不壯。對於很多人抱有的這種潛在認知，所以也由於勞動者權利意識不強，使得帶薪休假更難以推行。而在歐美一些國家，帶薪休假制度已經成為人們生活的重要組成部分。一位華爾街資深證券交易人甚至提出，想在股市上獲得成功的人，除了工作勤奮，還要會休假。
展望
中國休假制度的法律法規已相對比較完備，但要真正讓“紙面權利”走向現實，還需從多方面努力。從紙上的法條變成現實享有的權利，規範並推動企業實現職工帶薪年休假，應該從大企業開始逐漸向中小企業及個體工商戶推進，全面促進帶薪休假的實施。
相關部門和單位應該儘快採取措施讓帶薪休假“落地”，逐步推進帶薪休假制度，在實施過程中要著重考慮中小企業的執行情況，既然帶薪休假是法定權利，就應逐步創造條件讓民眾享受到。
而規範企業用工十分必要，要把帶薪休假權規定為勞動契約的必須條款。只有將這些權利以規範化的形式確定下來，才有利於職工維權。
國家要加快轉變經濟發展方式，加速從勞動密集型產業向高端的附加值高的產業發展，調整產業結構，促進企業利潤增長。企業利潤提高后，能夠拿出更多的利益與勞動者分享，才可能真正保障職工包括帶薪休假在內的福利。
相關事件
2024年底一項調查顯示，與往年相比，勞動者放棄休年假的比例顯著增加。
2025年1月1日，人力資源和社會保障部發布關於做好《國務院關於修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》貫徹實施工作的通知，通知明確，企事業等單位確因工作需要且經職工本人同意未安排職工休年休假或者安排職工休假天數少於應休年休假天數的，應當按應休未休的年休假天數依法支付工資報酬。
