私人島主

私人島主--擁有島嶼的個人，在中國，由於土地所有權在國家，是指擁用比較長時間島嶼使用權的個人。島主分私人島主和企業島主。中國島主聯盟主要是私人島主的圈子，有幾十位私人島主。

基本介紹

• 中文名：私人島主
• 含義：擁用比較長時間島嶼使用權的個人
• 代表人物：陳明哲
• 數量最多的：加拿大

概述

“作為一種財富的象徵，私人所有的島嶼，甚至會取代遊艇在今日的地位。”這是《財富》雜誌在1930年創刊號上的預測。而在中國，這個預測的驗證來得比較晚、比較曲折。20世紀90年代末以來，“私人島主”這一概念逐漸在中國出現，但更大程度上它只是媒體的封號。怎樣成為“島主”？他的實際許可權有多大、任期有多長？這些問題因為政策和法律的不夠完善，而長時間困擾著越來越多躍躍欲試的富豪們。對於許多島主來說，擁有一座私人島嶼，更是他們遠離塵囂的一種方式，而不僅僅是身份和財富的象徵。中國的島主熱興起於2005年，浙江省出台島嶼利用治理的細則，“買”島之風堪稱洶湧，雖然中間又一度被叫停，但2009年開始又有所升溫。2009年5月，在蘇州，太湖景區內的小島租用權被拍賣到近2億元。據統計，中國有6000多座面積超過500平方米的島嶼，還有1萬多個面積在500平方米以下的島嶼。這些島嶼中94%截止2009年8月未被開發。

背景

財富，總是有其外在象徵的。在中國人的財富符號流動的進程中，別墅、汽車，甚至機車、電視機、手錶等實用商品都曾扮演過重要的角色，現在，則讓位於郵輪、私人飛機、私人莊園、私人海島等更屬於生活想像範疇的東西。前者的出現，提示人們正朝現代化之路狂奔，而後者，指向對於自然的回歸。在快速城市化、現代化的21世紀，尋覓一個“隱逸”的處所或者生活方式，成了人們內心的一個渴望。

在這一背景下，中國這個海岸線綿長的古老國度正迎來新的休閒旅遊時代，標誌之一便是走向海洋。在政府開發的模式下，海南島已先行一步，三亞2008年一年的旅遊收入便超過91億元。但在“私人島嶼開發”這樣還模糊不清的領域行進，人們可能獲得未知的喜悅，也可能嘗到苦果。

發展歷程

朱仁民，一個是中國大陸最早的島主

1996年，杭州藝術家朱仁民獲得“蓮花島”，中國第一代“私人島主”產生。

2003年7月1日，國家正式實施《無居民海島保護與利用管理規定》，首次提出無居民海島屬國家所有，允許個人或機構開發利用無居民海島，租用期最長為50年。具體程式為：先進行申請的行政審批，再通過政府招標、拍賣等方式，最後確定海島的利用人。同年，國內外商人對無人島投資開發熱情迅速升溫。

朱仁民，一個是中國大陸最早的島主

2005年1月1日，中國首個無人島地方性法規《寧波市無居民海島管理條例》正式實施。私人購、租海島火熱。

2005年10月下旬，浙江省人民政府對省內無人島開發計畫緊急喊停，無居民海島開發利用項目必須報省政府批准。

2007年，浙江省人民政府宣布：暫停審批無居民海島開發項目。

2008年12月10日，國家海洋局發布了拉動內需的“海十條”政策，單位和個人可以按照規劃開發利用無人島，並適當簡化有關海洋資源和生態影響的論證。

2009年，全國人大審議了中國第一部海島保護法《中華人民共和國海島保護法(草案)》。海島開發將有法可依，但具體實施效果仍待觀察。

購買島嶼流程

根據2003年7月1日起實施的《無居民海島保護與利用管理規定》，單位和個人利用無居民海島首先需要進行“申請利用無居民海島的行政審批”，其次要政府通過招標、拍賣等方式，最後確定無居民海島的利用人。其中，申請的程式如下：

吳曉波

首先，應當向縣級以上海洋行政主管部門提出申請，並提交以下申請材料：無居民海島利用申請書；申請單位的法人資格證明或者申請個人的身份證明、資信證明材料；海島利用方案；利用海島的保護方案；其他相關材料。

其次，縣級以上海洋行政主管部門申請進行審查，並按規定逐級上報有批准權的機關批准。

最後，頒發《無居民海島利用批准書》，包括無居民海島利用項目位置、範圍、面積、用途、方式和期限等內容。

在項目審批時，根據各地的規劃和要求，一般還會對項目的註冊資金、環保要求、海島保護方案、項目的具體實施方案、海島轉讓價格等有一定限制和要求。要想成功成為“島主”，除價格因素外，項目的準備報批也是關鍵的一步。

代表人物

台商陳明哲，是中國無居民海島開發的先行者。早在1999年便開始了海南西島的旅遊開發，如今（2009年8月）他的新項目，茂名的放雞島也逐漸浮出水面。他的島，承載了海島商業開發的想像；杭州設計師陳耀光的島，與隱逸和悠閒的渴望有關，在那樣一個私人會所里，沒有商業符號，沒有電話，沒有汽車，沒有玻璃幕牆；財經作家吳曉波的島，則是他經濟思考的一個試驗田。他每月只去一次，卻有了楊梅島主的稱號。 他們，以及更多的島主，從不同維度與“島嶼”發生了連線，並構成了不同的“島主”類型。

商業行為

海島開發

海島開發，特別是無居民海島的開發，需要很長時間的前期準備才能成熟。曾經在海南開發三亞西島的陳明哲很清楚這一點，三亞西島簽下來由陳明哲開發的地很小，才100多畝，陳明哲用了2年的時間來開發，之後邊開發邊開業經營。放雞島有1000多畝，開發到2009年才第一次可以正常開放營業。

其實早在1999年，陳明哲便開始了海南島西島的旅遊開發，如今（2009年8月）他的新項目——茂名的放雞島也開始逐漸浮出水面，5小時車程之外的廣州的捷運里開始頻繁播放著關於它的廣告，而在冬天來臨前，北方的各個城市也將知道它的存在。他聲稱海島保留了將近80%的原生態環境，開發基本上只在近海區域進行，並且暫時不會在島上搞房屋銷售，只是租給旅客。同時他還從島外引進了孔雀和梅花鹿等，而島嶼本身的動植物種類比原來還有所增加。

商業思考

吳曉波，財經作家，常年從事公司研究，現任職《東方早報》社。2009年，他和朋友在千島湖畔買下的一座小島。因為他是搞財經的，一直認為中國土地最值錢，土地價格處在上升通道中，所以一年買一套房子，堅持了十多年，包括在千島湖買的這個島。最初是想買個鄉間別墅，後來就搞大了，租下了千島湖旁100畝果園。這個島也成為他驗證自己對中國經濟思考的一塊“試驗田”。

國外相關

國外情況

目前（截止2009年8月）全球的私人島嶼供給市場，數量最多的是加拿大的東西海岸。新英格蘭海岸、加勒比海、南太平洋與歐洲地區的海岸都有私人小島。買主以美國與歐洲人居多，亞洲人不太有購買小島的習慣。亞洲地區雖也有許多小島，但因受到各國法律限制，可以私有的並不多。北美地區可以說是私人島嶼的樂園。加拿大有100多個內陸湖與綿延的海岸線，一般中收入家庭只要買得起中價位的住宅，就買得起一座大小令人滿意的小島。

其中較高檔也最著名的的小島區，要屬加拿大東部聖羅倫斯河(St.LawrenceRiver)的千島群島(ThousandIslands)。千島群島已有100年的開發歷史，湖中共有1700座島嶼，多半是私人擁有，也有部分是政府列為保護區。這個島群區面積在1-5畝間的島嶼，售價為加幣20-50萬元。而較陽春的島嶼區是在諾瓦斯高沙省(NovaScotia)。與其他地方比較起來，這些加拿大的島嶼，價格只有美國島嶼的三分之一，也約為加勒比海島嶼十分之一不到的價格。

明星島主

好萊塢影星萊昂納多·迪卡普里奧憑《鐵達尼號》“傑克”一角賺取了無數情侶的眼淚之後，又在宏都拉斯首都貝里斯城附近的海域買了一個小島，賺取情侶的荷包。甚為積極的環保主義者萊昂納多將這個占地140英畝的小島建成一個環保型的豪華旅遊度假勝地，專門吸引情侶前來度假。

加勒比海

《加勒比海盜》男主角強尼·戴普在拍完《加勒比海盜》之後，出資300萬美金在巴哈馬群島中買下一座名叫“利特霍爾唐”的小島，變“海盜”為“島主”。小島長1英里、寬1300英尺，有6個私人海灘、一個私人港口、一棟別墅、一間供奉提基（玻里尼西亞神話中人類的始祖）的小屋和備用發電機，想要接近小島非小船、直升飛機和海上飛機不行。有傳言說，強尼·戴普買下這個小島是想在島上尋寶，也有人說，強尼·戴普是想百年以後葬身於此。

2004年，曾兼任《勇敢的心》男主角和導演的梅爾·吉勃遜花1500萬美元在太平洋島國斐濟附近買一座2160公頃的小島。吉布森原本想讓自己、朋友以及家人能夠擁有一個安靜的度假場所，免受狗仔隊或是追星族們的困擾，但他沒摸清小島居民的底細，入住小島瑪格後，才知道島上種植椰子的40名土人是野蠻民族，更視他為趕絕他們的敵人。

心聲

“脊樑做不了，我就做一根魚刺。在這個荒蠻的世界裡，我時時想著，我該如何抖露給這個世界看，這是我活著的唯一的願望。這個島就是我的一個載體”—— 私人島主 朱仁民